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[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
高萍 郭慧军
现代行政裁判制度作为行政法中的一项制度已在世界各地普遍建立 ,行政裁判在长期实践中 ,为及时、有效地解决大量的民事纠纷 ,保障当事人合法权益起到了重要的作用。但由于立法的欠缺 ,在实践中存在行政裁判效率低下 ,办事拖拉 ;行政机关自创程序 ,各自为政 ,各行其事 ;办案人员与当事人进行不正当接触 ,滥用行政裁判自由裁量权 ,枉法裁判等等丑恶现象。再加上目前 ,行政机关工作人员素质有待进一步提高 ,道德水准参差不齐 ,很多人缺乏公仆意识监督机制没能很好地发挥作用 ,更加剧了行政裁判运作实施中的腐败、低效和不公正。我们应当结合我国实际 ,借鉴国外经验 ,进一步完善我国的行政裁判制度 ,使行政裁判制...
关键词：
行政裁判 自由裁量权 法治行政
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
杨遂全 赵薇
已初建市场经济法律体系的国家,应把国家活动都纳入法制。即使借鉴外国也需"本土化试验"。它可防止积累法制外不可控的不安定因素,保障试验区和非试验区在法律上的平等及跨区的市场交易公平。基于此,需修订法律提案和委托立法的规则;细化试点的立项、实施、结论等法定程序;变政府主导为人大主导;理清试验区与其他地区的各种法律关系,防止演变成地区或部门争抢利益。不过,要预防制度试验法制化的要求成为改革的制度障碍。
关键词：
突破现行法 科学创新 制度试验
[期刊] 税务与经济
[作者]
张怡 陈方淑
税源联动管理制度是税收实践不断试炼的产物,引领着税收征管方式由传统走向现代。税源联动管理制度有其独特的联动谱系,信息不对称和税收风险管理控制理论是税源联动管理制度的生成机理。然而,税源联动管理制度在应对税收征管困境、提升税收征管实践效应的同时,亦存在与税法精神理念疏离之缺憾,如何在税法精神理念的视域内探寻税源联动管理制度的法制化进路是我们当前需要深入探讨的问题。
关键词：
税源联动管理制度 联动谱系 法制化进路
[期刊] 生态经济
[作者]
丁玉洁 刘秋妹 吕建华 朱坦
我国是世界上较早建立环境影响评价(EIA)制度的国家之一,完善的立法体系是保障EIA有效性的基础。回顾了我国EIA制度的建立和完善历程,阐述了EIA的立法背景和主要驱动力,最后从完善立法框架及建立外部支持保障机制两方面提出若干建议。
关键词：
环境影响评价 战略环境评价 立法 建议
[期刊] 税务与经济
[作者]
张澍
人口经济法制化要求依法进行人口的管理和调控,使其与经济发展协调统一;要求以宪法为核心的法律体系保护人口的自由流动及其流动人口的合法权益;要求建构新型社会保障体系,依法维护公民的基本权利;要求对人力资源管理进行法律规范,制定更加完善的与国际接轨的人力资源管理的法律法规。
[期刊] 中国特殊教育
[作者]
蔺全丽
2017年,国务院颁布修订的《残疾人教育条例》提出的入学争议解决制度为我国特殊儿童受教育权纠纷提供了初步解决路径,但还需要进一步细化和明确。本文旨在通过借鉴域外经验,结合我国国情,进一步完善入学争议解决制度。英国的多元化纠纷解决机制,特别是特殊教育裁判所制度,以其审理的实质性、程序的便捷性及成本的低廉性等特点在解决特殊儿童受教育权纠纷方面发挥了重要作用。在我国特殊教育发展的新时代,希望通过建立高效、低成本且相对独立的纠纷解决机制,保障特殊儿童平等受教育权的实现。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
李勇
论文从城市建设管理法制化创新的角度出发,提出相对集中行政处罚权工作积极稳妥地扩大范围、扩大领域,深化改革的基本构想。
关键词：
城市建设管理 法制化 相对集中行政处罚权
[期刊] 中国土地科学
[作者]
祝睿
研究目的:研究生态用地是否应成为法律意义上的土地用途,提出相应的土地用途管制制度设计思路。研究方法:法律解释分析,立法学分析。研究结果:生态用地应成为法律意义上的土地用途;在静态区分方面生态用地应与农用地、建设用地、未利用地呈并列关系,生态用地分类的决定性依据为土地资源之社会功能而非自然属性;在动态约束方面土地用途管制制度应针对生态用地承受的市场失灵趋势具备动态适应性,能够抑制生态用地流失或侵占其他土地用途类型。研究结论:《土地管理法》应作出相应的稳健更新,在此过程中应借鉴生态价值定量评估、生态补偿核算方面的技术和自然生态空间管制试点成果,确保法律对生态用地进行有效的静态区分和动态约束,并确保法律在更新过程中得到及时优化。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
靳相木 董继刚
本文立足于当代中国社会转型的时代背景 ,对农村土地制度法制化问题进行了多学科审视 ,认为走入 2 1世纪的中国农村土地制度法制化的总方向和最终目标 ,是要实现农村土地公有制从计划经济体制时期的传统土地集体所有制向市场经济条件下的现代土地集体所有制的历史性转变 ,并讨论了完成这一历史性转变必须坚持的方针
关键词：
土地制度 法制化 渐进主义 个体权利本位
[期刊] 农业经济
[作者]
王珂瑾
在城乡分化的二元社会保障体制下,农村社会保障制度严重缺失。现有的农村社会保障法律规范存在立法缺失、立法层次低、欠缺责任追究机制、与相关部门法缺乏衔接与配套等立法缺陷。借鉴国外社会保障制度建立完善的经验,我国应当加强农村社会保障立法,建立完善的农村社会保障法律体系,以立法推动农村社会保障制度的建设。
关键词：
农村 社会保障 立法
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
宋晨翔 马峰
随着法律实用主义和利益法学的兴起,法官的恣意裁判问题成为法学研究的重要问题,法学方法论的研究为这一问题的解决做出了重大贡献,本文以法学方法论的理论进行解释并以具体的案例来说明限制恣意裁判之道。
关键词：
法学方法论 恣意裁判 案例研究
[期刊] 税务与经济
[作者]
金超
优化涉税检举奖励制度有利于打击税收违法行为、深化税收征管改革和保障检举人的受奖励权。通过对68份涉税检举奖励争议裁判文书的考察可以发现，涉税检举奖励制度在运行中存在涉税检举人原告资格认定不一、检举涉及的税款范围尚存争议、检举贡献大小无法得到有效评价和检举人的知情权受到较大限制等问题。目前检举人不能仅凭预期检举奖励获取原告资格，但未来应立法确认公民税务行政公益诉讼主体资格。税款范围不仅应包含罚款和滞纳金以及附加费，而且应设置奖金下限和不应固定奖金上限，还应考虑检举人对维护税收利益和发票秩序的双重贡献。不宜过于扩大检举人无权获取的案情材料范围，也不宜绝对禁止税务处理（处罚）决定书的公开。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
张天佐 李迎宾 杨洁梅 冯慧
党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,2018年中央"一号文件"进一步将坚持农业农村优先发展明确为实施乡村振兴战略的基本原则之一。落实中央要求,关键是在积极探索符合国情农情政策措施的基础上推动重要政策安排制度化、推进核心制度法制化,将农业农村优先发展的理念和原则转化为具有较强稳定性和约束力的制度安排,近期(2018—2022)应积极推进重大制度和法律法规的制定工作,远期(2022—2035)应在全面推动重要政策安排制度化的基础上着力推进核心制度法制化。
关键词：
乡村振兴 优先发展 制度化 法制化
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
刘士平
随着我国金融业的管理体制、经营方式的转变和多层次、多样化与国际接轨的金融体系的逐步形成 ,金融监管的难度在不断加大 ,金融监管法制化的实施在我国有其内在的必然性和现实的必要性。本文从七个方面探讨了完善我国金融监管法制化的途径 ,即 :加快金融立法步伐 ,建立健全金融监管法律制度体系 ;强化中央银行的宏观控制 ,构建他律和自律相结合的金融监管体系 ;依法规范金融业务的监管 ,建立健全执法传递机制 ;正确处理金融创新与金融监管法制化的关系 ,保持金融业的繁荣 ;坚持优化原则 ,依法实施合理、适度、高效的监管 ;加强金融监管队伍建设 ,提高全社会的金融法制意识 ;借鉴国外成功经验 ,抵御和化解金融风...
关键词：
金融监管 法制化 中央银行 风险控制
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