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[期刊] 经济师  [作者] 刘宇迪  
在面对突然暴发的重大突发公共事件中,为了尽快解决危机,维持社会的稳定,政府行政应急权力就会高度集中,虽然在客观上起到了积极的应急作用,但在行使权力的过程中往往会忽略比例原则的运用,不经意间打破公权力与公民个人权利的平衡。在行政应急中正确适用比例原则具有重大意义。文章通过论述比例原则的相关内容,分析政府在行政应急中的适合比例性,找出现阶段比例原则“三阶段”适用的问题并进行优化,提高比例原则在我国行政应急中的地位,进一步平衡解决突发公共事件与保障公民利益的关系,从而实现我国行政应急法律体系的进步与完善。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 严新龙  
司法案例表明网络直播间运营者的失信行为具有比较高的比例。比例原则作为行政法裁量行政的重要原则对“一对多”的网络直播间运营者具有适用的必然性。通过对比例原则的反思,比例原则仅适用于“权力与权利”关系,并具有从权力到权利的单向度。比例原则在网络直播间运营者失信行为的适用目标在于网络安全以及网络空间新兴业态的发展。比例原则在网络直播间运营者失信行为的适用应当遵循法律-法规-规章三维一体的法律规范体系。
[期刊] 世界经济文汇  [作者] 杨秋华   阮华君   刘群  
国民待遇既是国际公法的原则,也是国际经贸政策的工具。作为国际法原则,它在外国人待遇方面确认外国人与本国人待遇平等原则;作为经贸政策的工具,它为国际自由贸易提供了平等的国内竞争环境,因此,国民待遇原则成了国际经济贸易政策的基本规则,它是二战后世界贸易体系的基本制度和最重要的指导原则之一。国民待遇原则对消除歧视待遇、推动自由贸易竞争和多边贸易体系的形成、发展以及扩大世界贸易,实现贸易自由,货畅其流,减少市场扭曲,作出了重要贡献。随着世界经济一体化潮流的发展和新的国际经济贸易秩序的逐渐形成,它将愈来愈发挥重大作用。
[期刊] 涉外税务  [作者] 徐志忠  
新征管法的颁布和实施,要求构建服务型税务机关。这必将带来税收执法观念和原则的变革。今后要注重税收执法的合法性原则和合理性原则的并重,甚至更要注重合理性原则。本文探讨了行政合理性原则的基本内涵,就税收执法中如何适用行政合理性原则提出了设想。
[期刊] 涉外税务  [作者] 施正文  
比例原则是公法上普遍适用的基本原则,被誉为行政法的“皇冠原则”。本文认为,比例原则能够有效地压缩征税自由裁量权在行使过程中恣意与专横的空间,制约自由裁量权的滥用,是征税裁量权的行使理性化的重要保障。我国税法应尽快确立比例原则,以切实推动依法治税的发展。
[期刊] 国际商务研究  [作者] 张桂芝  
比例原则是许多国家行政法上的一项重要的基本原则,其基本内涵是指行政权力的行使除有法律依据外,行政主体还必须选择对人民侵害最小的方式为之。由于缺乏法律的规制,行政强制执行成为目前我国行政权力中最活跃、最容易被滥用的一部分权力。本文拟在对比例原则涵义进行界定的基础上,分析比例原则对行政强制权规制的有效性,探求比例原则对行政强制执行权有效规范、制约的路径。
[期刊] 上海金融  [作者] 孙秀丽  
本文从光大行政诉讼案出发,梳理本案所蕴含的行政法原则,并从现实逻辑、价值追求以及诉讼功能的角度探讨行政法原则在金融行政诉讼中适用的理论基础。通过比较研究不同法系代表性国家的域外实践经验,指出我国行政法原则在金融行政诉讼过程中适用的发展,尚需在学理上努力澄清、在性质上合理定位以及在立法上的充分准备。
[期刊] 税务研究  [作者] 尹少成  
一、基本案情N市某控股集团股份有限公司(以下简称"甲公司")通过申报出口退税,陆续获得出口退税款2 560多万元。2014年2月21日,原N市国家税务局第三稽查局(以下简称"稽查三局")在对甲公司开展税务稽查后作出《税务处理决定书》,认定甲公司构成外贸出口"真代理、假进销"的违规操作,对甲公司已获得的出口退税款2 560多万元予以追缴。甲公司不服,向原N市国家税务局(以下简称"N市国税局")申请行政复议,N市国税局应甲公司要求举行了听证,
[期刊] 国际商务研究  [作者] 丛艳  
一、情势变迁原则的理论依据 所谓情势变迁原则,就是指在合同有效成立之后至合同覆行之前,因不可归责于双方当事人的原因,使合同形成所依赖的客观环境发生了当事人在正常情况下不能预料的变化,如果继续履行原合同将导致显失公平,因而应变更合同的内客,重新协调双方利益,达到新的平衡。情势变迁原则的理论依据如下:
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 裘宇清  
情势变更原则是合同法律制度中一项重要内容。近年来,在工程建设中,经常发生固定价格合同下材料大幅涨价导致的工程价款纠纷,由此引发在建设工程合同纠纷中是否适用情势变更原则的争议。鉴于我国《合同法》并没有规定情势变更原则,因此,本文试以建设工程合同纠纷为例,从情势变更原则的适用条件、法律效果等方面出发,对这一原则加以论述,并在此基础上对我国适用情势变更原则提出相应建议和意见。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘剑文  侯卓  
《行政强制法》的实施对进一步规范税收征管活动将产生积极的影响。探讨《行政强制法》在税收征管领域中的适用,既是一个法理问题,也是迫切需要解决的现实问题。《行政强制法》与《税收征管法》对同一问题的规定出现歧异时,税务机关应当优先适用《税收征管法》;《税收征管法》对税收强制执行没有规定时,税务机关应当适用《行政强制法》。本文还分析了税收强制执行是否需要超过复议和诉讼时效、是否需要催告程序、有直接执行权的税务机关是否仍能申请法院执行等问题。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘剑文  
2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)将行政许可行为纳入法治的轨道,为行政机关依法行政提供了新的法律规范。本文探讨了税务机关作为行政机关,其行政行为是否适用《行政许可法》,如何适用,其适用范围与相关法律法规之间如何衔接等问题。
[期刊] 税务研究  [作者] 陈阵香  韩欣雨  
《行政处罚法》中主观过错条款的引入,为税法的适用、主观过错的确立提供了契机与经验。在税收实践中,因未明确主观过错的判断标准而产生的税收争议较为常见。为保持税务机关征税权的谦抑,进一步提高确定主观过错的效率,应考究主观过错的基本内涵与核心内容,明确税务行政处罚中主观过错的具体要求。在立法方面,建议《税收征管法》中明确规定主观过错原则,并结合《税收征管法实施细则》形成对主观过错规定的完整体系;在执法方面,应当强调对证据链条完整性的审查、探索建立纳税人承诺制、加强部门协作并建立科学的复核标准。
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 姚小林  
公共财政是市场经济条件下的法治财政,本质上属于民意财政、民主财政和民生财政,具有防范、控制和化解公共危机的应急功能。但是,我国不仅缺乏统一的公共财政立法,更缺乏公共财政应急机制的专门立法。为此,要树立民生至上、预防为主、预防与应急相结合的公共财政应急观念,加强公共财政基本法律框架建设;通过修改《预算法》和《突发事件应对法》,细化各级各类公共权力主体的财政应急权责,重构中国特色社会主义的公共财政应急立法体系。
[期刊] 税务研究  [作者] 游钰  
税务稽查是实现税法目的的重要手段。为了保障税务稽查执法的灵活性,税务机关享有法律赋予的自由裁量权。在执法资源有限的情况下,选择性执法是税务稽查执法的一种方式,但需要严格规范。我国税务稽查执法存在定位不清、权力滥用等问题。比例原则作为行政法上的一项基本原则,与税务稽查执法具有内在的契合性。我国应当适用比例原则规范和改进税务稽查执法活动,从而更好地实现税务稽查执法目标。
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