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[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 李敏  
行政审批下放是行政机关委托行政许可实施权的内部行政行为。《行政许可法》第二十四条只是它的间接法律授权依据,还需另行制定法律、法规、规章作为直接法律授权依据。立法存在实体和程序方面的问题,需要以社会实质参与的理念,用行政许可类型化、细化立法等立法措施,设置委托合同和下放期限等正当程序来完善。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者]
自2000年以来,北京对市级行政审批事项共进行了5轮全面清理,市级部门共取消行政审批事项844项。2013年8月,北京启动新一轮审批事项清理工作,共取消和下放246项审批事项,其中取消99项,下放给区县147项。下一步中央将出台相关文件,针对四大类社会组织直接登记的具体类型进行明确,北京也将出台《关于改革和创新社会组织管理制度,加快形成现代社会组织体制的意见》,拟将非公募基金会和异地商会的
[期刊] 税务研究  [作者] 国家税务总局《税务行政审批制度改革研究》课题组  
我国现行的税务行政审批制度存在着法律基础薄弱、制度不健全、管理不严密、重审批、轻管理等问题,已经不再适应我国建立社会主义市场经济、加入WTO的需要。因此,要按照依法治国和转变政府职能的方略,清理和削减税务行政审批项目、完善税务行政审批项目的管理,从税务行政审批的设定、程序、责任和救济、后续管理、监督等5个方面,建立一个法制、科学、高效的税务行政审批制度。
[期刊] 商业研究  [作者] 张千帆  殷程亮  
电子政务建设中,网上审批系统的建设尤为重要。运用现代网络技术,更科学、更迅速、更准确地汇集、加工、传递和运用各类信息,实施项目网上审批,既是“电子政府”建设的重要内容,也是实现政府行政审批办公业务电子化,自动化和网络化,加快行政管理信息化、现代化的突破口[1]。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 傅小随  
本文认为,行政审批制度是残缺产权制度下分散的、临时性的产权界定机制;是部门设租的权威途径;是政府职能的一柄双刃剑。文章提出,对行政审批制度存在的问题,必须进行全面的改革:(1)缩小行政审批制度的范围;(2)健全并硬化约束规则。作者:傅小随,副教授,现...
[期刊] 税务研究  [作者] 韩松  丁锦宁  邹生春  张彦东  
[期刊] 税务研究  [作者] 彭诚  谢刚丰  
深化行政审批制度改革,是简政放权、推进政府职能转变的"当头炮"。2014年2月,国家税务总局发布公告,公开了87项税务行政审批事项目录,1揭开了"便民办税春风行动"帷幕。如何进一步提升税务行政审批效能,是税务机关在新形势下亟需思考和解决的问题。一、税务行政审批改革成效明显行政审批是现代国家治理的一种重要事前控制手段,税务行政审批是税务机关依法行使税务治理的一项重要权力。自2001年10月国务院启动行政
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 李田雨   李茫茫  
激励公司承担一定的风险水平以促进研发创新有助于实体经济的高质量发展。基于当地信息优势理论框架,将行政审批中心的设立作为准自然实验,系统考察行政审批制度改革对公司风险承担水平的影响。研究发现:行政审批制度改革显著提升公司风险承担水平,且在投资机会信息分散程度越高的公司中更显著,上述研究结论经过内生性和稳健性测试后依然成立。异质性检验发现:在位于市场化进程高地区以及客户集中度较低的样本中,行政审批制度改革对公司风险承担水平的促进作用更为显著。作用机制检验发现:行政审批制度改革显著提高了投资灵活性和市场竞争程度。研究结论从风险承担视角揭示了行政审批制度改革产生的经济效应及其内在机理,对深化简政放权改革具有一定的启示意义。
[期刊] 财经研究  [作者] 冯笑  王永进  刘灿雷  
文章基于1998-2006年工业企业数据库,以各地行政审批中心的成立为"准自然实验",在样本满足趋势一致性和随机性的假设条件下,采用双重差分法系统考察了行政审批效率对出口贸易的影响。研究发现:(1)行政审批中心显著提升了城市出口绩效,但政策效果存在一定时滞;(2)政策效果在不同行业间存在显著差异,其中非国有资本密集型行业和契约密集型行业从行政审批中心的建立中获益更大;(3)从微观企业层面来看,行政审批中心对出口贸易的促进作用主要来源于出口倾向的提高,即扩展边际,并且在内资企业、小规模企业以及在位企业方面表现得尤为明显。进一步的作用机制研究发现,行政审批中心的建立有效降低了企业的制度性交易成本,同时提升了企业的进入市场倾向和生产率,因而有利于出口贸易的增长。
[期刊] 管理现代化  [作者] 余照务  刘奇中  
[期刊] 中国财政  [作者] 徐翠翠  
国务院推进行政审批制度改革以来,河北省行政审批制度改革工作成效明显。截至2014年6月,河北省政府部门保留实施的行政审批事项共计701项(不含16项涉密审批事项),其中,行政许可488项,非行政许可审批213项。2015年在河北机构编制网和省政府门户网站公布了《河北省省政府部门行政审批事项汇总清单(2014年版)》,未纳入清单的事项一律不得审批,清单向社会公布后,广泛听取社会各方面的意见建议,进一步有针对性地加大取消下放力度,并对清单进行动态调整。不容忽视的是,河北省行政审批制
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 刘文丽  
可行性研究,是项目投资决策的重要科学方法之一。它是指某一项目在正式实施前,通过对该项目的技术方案、建设方案和生产经营方案实施的可能性、技术先进性以及经济合理性进行综合分析和评价,从经济技术方面进行分析、计算和方案比较,以最终确定该项目是否具有投资价值,以及如何对该项目进行建设的一种科学方法。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 沈克勤  
行政审批制度改革涉及当权者、政府职能部门和社会公众三大主体。改革中获益最大的是社会公众 ,其次是当权者 ,政府职能部门获益最少。因此 ,社会公众是行政审批制度改革的一级推动力 ,当权者是二级推动力 ,政府职能部门则是改革的被动推动力。行政审批制度改革的难点在于如何进一步调动政府职能部门的积极性 ,如何对其的损失进行适当补偿 ,以减轻进一步改革的阻力。对策建议是 :( 1)按照市场经济要求 ,大力发展民营经济 ,提高经济界人士参与政府改革的积极性 ;( 2 )转变行政理念 ,树立法治观念 ;( 3 )建立适应市场经济的审批机制 ,精简审批项目 ;( 4 )减少政府公文和红头文件 ;( 5 )建立...
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