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[期刊] 税务研究  [作者] 邢会强  
我国税收法律一贯秉持"宜粗不宜细"立法风格,导致了税收法律的原则性、模糊性和不确定性,而这必然导致了间接的授权立法,从而损害了法律的明确性和可预期性,难以发挥法律的指引、预测功能,也使得法律长期停留在粗糙、粗疏和不具有可操作性的层面,损害了法律的周延性、权威性和至上地位。这是不符合税收实质法定原则的。税收实质法定原则强调,税收不仅仅要在形式上得到法定,而且还要在实质内容上得到法定。
[期刊] 国际税收  [作者] 朱大旗  
税收法定原则是近现代市场经济国家税法建制的三大基本原则之一。其简明含义是指课征税收必须有法律依据且须严格依法征纳税,其精神实质是纳税人同意,其目的是维护纳税人合法权益。我国宪法、法律虽然从一定程度上确立了税收法定原则,但在现实实践中要落实税收法定原则,需要我们准确理解和切实把握其精神实质,加强人大的立法能力与有序扩大人民的参与,实现依法征税和完善程序制度保障。
[期刊] 税务研究  [作者] 邢会强  
税收法定原则并不是一个僵化的理论,它的实质内核是稳定不变的,但是其具体内容却是随实践不断变化的,因此,我们提出了"税收动态法定"的概念。"税收动态法定"认为,地方立法机关享有一定的税收立法权;国家立法机关应对基本的税收制度和基本框架作出立法,可授权行政机关根据立法机关规定的上限和下限,根据经济运行的具体态势,通过变动税率杠杆或者开征、停征某种税收,调控经济运行;这都是符合税收法定原则的。此外,税收动态法定原则是有底线的。
[期刊] 税务研究  [作者] 周刚志  王曦  
从历部《宪法》文本及1992年之前的税收立法实践来看,"税收立法权"并非全国人大及其常委会的专属职权,而且1985年全国人大授权决定亦并非旨在授予国务院"税收立法权"。《税收征管法》第三条之规定大致包含了"课税要件法定主义"之部分原理,却尚未达到"税收法律主义原则"之最低限度的标准。为求中国税收法治之进步,我们亦须在当前重新诠释"税收法律主义原则",完善相关法制,使其具备"与时俱进"的制度品格。
[期刊] 税务与经济  [作者] 扶琬萍  
税款负担约定条款在民商事合同中大量存在,但学界以及司法实践中对其法律效力的认定存在诸多争议。对于该条款的法律效力应从税收法定原则与私法自治精神协调的视角出发,依循由整体到具体的思路,使用类型化研究的方法进行认定。税收法定原则对民商事合同的法律效力产生的影响应根据比例原则衡量公共利益与个人权利之后才能做出判断,税款负担约定条款与税收单行法关于纳税人的规定之间发生抵触,不一定必然导致其因违背公序良俗原则而归于无效。
[期刊] 国际税收  [作者] 滕祥志  
税法在认定纳税主体、税收客体有无、定性及其量化、税收特别措施和税收管辖权等课税要件事实时,均应遵循实质课税原则,以实现税收公平正义。实质课税在税企争议两者之间秉持公道、价值无涉,因而具有中立性。在进行税法评价时,税企两方均可启动并援引实质课税原则。实质课税为税法领域所特有,或可为税法基本原则之一。
[期刊] 税务研究  [作者] 王建平  
税收法定主义原则是税法基本原则中的首要原则,是实现其他基本原则的前提和保证。本文在研究税收法定主义机能的基础上,提出要树立税收法定主义的理念,应在宪法和税收基本法中全面确立税收法定主义,从合理划分税收立法权、坚持民主科学立法的价值取向等诸多方面推进税收立法、改善税收执法,并注意研究解决好与税收法定主义相关联的问题。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 侯杰  王功伟  
本文从政策与法律的关系角度揭示了农村税费改革从党的政策形态向法治形态演进的规律 ,同时 ,进一步从税收的本质特征方面论证了农村税费改革的前途必定是农村税收法定。
[期刊] 会计之友  [作者] 郝如玉  
税法体系在我国社会主义法律体系中的地位十分重要,但是我国目前的税收立法进程却明显滞后,税法体系框架尚未形成,这使得落实"税收法定原则"成为当务之急。为此,需要修改目前的税收授权立法规定,建立"部分授权"的立法模式,并根据我国的国情制定出全国人大加快税收立法的路线图。
[期刊] 税务研究  [作者] 李志强  
"落实税收法定原则"是党的十八届三中全会提出的一项重要改革任务,也是全面实现依法治国的一个重要方面。目前,我国税收法律层级低,税收立法进程较为缓慢,有效推进并严格落实税收法定原则、较大幅度推动依法治税进程显得尤为迫切。本文通过对税收法定原则的一般理解,重点梳理出当前不符合税收法定的一些重大税收实践问题,通过一定的法理分析找寻出问题存在的原因,并提出相应的对策与建议,以期大力推进税收立法进程、加快推动税收法定原则的贯彻落实。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张松  
一、明确税收法定原则的特殊地位。其一,将税收法定原则入宪。目前宪法第56条的规定不能代表税收最本质的要求与最核心的法律精神,而且表述不准确,不完整,故应当放弃,而将税收法定原则入宪,进行精准、权威的阐述,成为税法领域高于其他原则的宪法性原则。当然,鉴于宪法的特殊地位,修订并非易事,可将其作为一个较长时期的努力目标。其二,在
[期刊] 国际税收  [作者] 陈双专  
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对深化财税体制改革做出了重大战略部署,其中"完善立法"处在突出位置,明确要求"落实税收法定原则"。为学习和贯彻十八届三中全会精神,2014年1月10日,国家税务总局政策法规司、中国财税法学研究会、北京大学税收法治建设研究基地联合在北京大学举办"落实税收法定原则"论坛,对相关的理论和实践问题以及建议、措施等进行研讨。
[期刊] 财政研究  [作者] 郭永泉  
税收法定是现代法治国家一项最基本的立法原则,其范畴应当指立法机关制定税收法律,其意义在于为税收的公平正义和效率提供制度保障,其内涵由课税要素法定、课税要素明确、征管程序法定三原则组成。我国的税收法定原则从研究到确立,走过了不平凡的演进之路,历经入宪之争议、立法授权之宽泛、立法税种之稀少等困难,终于通过党的主张和国家意志确立,并开始实施。下一步,各税种区别不同特点和现状,由路径到目标全面实现立法。到2020年,将形成13部单项的实体税法和2部综合的程序税法组成的完善税法体系,最终实现我国的税收法定。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘佐  
党的十八届四中全会《决定》进一步提出完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,具有重要的现实意义和深远的历史意义。笔者认为,根据新中国税收法制建设的经验和教训,落实税收法定原则,应当首先从完善宪法做起。一、新中国成立前的相关探索1949年新中国成立以前,在中国共产党领导的革命根据地,已经先后制定过一些具有宪法性质的文件,其中就有关于税收的规定。例如,1946年10月28
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