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[期刊] 中国流通经济  [作者] 骆庆国  
对粮食储备进行法律规制,主要基于其重要性与市场属性,这也是当前世界主要国家的普遍做法,在我国,对粮食储备进行法律规制既有充分的法理依据,又有客观的迫切需求。当前的首要任务是制定专门的粮食储备法,使粮食储备有法可依;其次,立法要在主体和行为两个方面实现突破。主体方面,一是将农业生产企业纳入到粮食储备中来,使规模经营下的农业公司成为粮食储备的主体;二是将粮油购销公司从地方粮食行政部门剥离出来,成为完全独立的法人实体,从而使粮食行政部门的执法监督落到实处。行为方面,重点是粮食入库、保管和出库,目标是入库保质量,库存保安全,出库保流向。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 骆庆国  
对粮食储备进行法律规制,主要基于其重要性与市场属性,这也是当前世界主要国家的普遍做法,在我国,对粮食储备进行法律规制既有充分的法理依据,又有客观的迫切需求。当前的首要任务是制定专门的粮食储备法,使粮食储备有法可依;其次,立法要在主体和行为两个方面实现突破。主体方面,一是将农业生产企业纳入到粮食储备中来,使规模经营下的农业公司成为粮食储备的主体;二是将粮油购销公司从地方粮食行政部门剥离出来,成为完全独立的法人实体,从而使粮食行政部门的执法监督落到实处。行为方面,重点是粮食入库、保管和出库,目标是入库保质量,
[期刊] 上海金融  [作者] 常健  汪灏  
国务院以外汇储备经营的名义批准外汇储备注资国有金融机构,开创了一条独特的外汇储备经营之路。然而,现行外汇储备经营法律的缺失,使外汇储备注资国有金融机构的行为无法可依,与其他法律与规则存在诸多冲突。为规范国家外汇储备经营行为,并尽快消除外汇储备注资行为“不法性”的影响,完善我国外汇储备经营的相关法律成为了当务之急。
[期刊] 调研世界  [作者] 张红玉  
自给自足的粮食生产、农民收入渠道多元化和粮食银行的蓬勃发展,使我国民间囤积了巨大的粮食储备。由于缺乏有效机制,这些储备游离于政府掌控之外,处于分散、损耗严重的状态,难以对维护国家粮食安全发挥积极作用。本文在实地调查的基础上提出:通过合理运用粮食储备补贴,可以创建一套创新性民间粮食安全储备模式,有效保护民间粮食储备,增强政府对其调控能力,使其成为政府粮食储备的有力补充。
[期刊] 世界农业  [作者] 陈会玲  罗伟  马彦  
印度粮食储备安全制度主要包括定向公共分配制度、粮食安全计划和最低价格支持制度。从效能、效率两个角度对其绩效分析的结果表明,印度粮食安全制度绩效水平较低,并从政治性企业和地方政府机构的内生性、政治伦理缺失的机会主义,以及技术层面解释制度绩效低的成因,以期对中国粮食储备制度效率的提高有所借鉴。
[期刊] 世界农业  [作者] 刘鹏  丁乐  
在确保国家粮食储备安全这一重要问题上,民间企业、普通农户、家庭农场、"粮食银行"的粮食储备行为分担了政府和大型国有企业的沉重压力,对于保证口粮充足、安定人民生活、稳定社会秩序等方面起到了积极的作用。但由于出现时间短、资金和技术匮乏等原因,民间储粮行为存在着很多需要调整的地方。将粮食储备推向市场化经营是进一步深化改革的必然,但这种改革应是缓慢的、一步步摸索前进的。目前而言,政府对粮食的存储必须是"绝对主体",民间储粮行为只能是"有益补充",必须以粮食储备制度改革加以引导,在实践探索中逐步加以完善。
[期刊] 世界农业  [作者] 刘鹏  丁乐  
在确保国家粮食储备安全这一重要问题上,民间企业、普通农户、家庭农场、"粮食银行"的粮食储备行为分担了政府和大型国有企业的沉重压力,对于保证口粮充足、安定人民生活、稳定社会秩序等方面起到了积极的作用。但由于出现时间短、资金和技术匮乏等原因,民间储粮行为存在着很多需要调整的地方。将粮食储备推向市场化经营是进一步深化改革的必然,但这种改革应是缓慢的、一步步摸索前进的。目前而言,政府对粮食的存储必须是"绝对主体",民间储粮行为只能是"有益补充",必须以粮食储备制度改革加以引导,在实践探索中逐步加以完善。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 卢新海  何兴  
研究目的:探究中国城市土地储备制度的合法性。研究方法:文献资料法和因果分析法。研究结果:城市土地储备制度是城市土地制度改革的创新,它符合法所追求的“秩序”这一基本法律价值;中国城市土地的国家所有,为城市土地储备制度实施提供了重要保证;公共利益性是城市土地储备制度在土地征用上的法律基础,但是城市土地储备制度实施过程中还必须处理好公共利益与个人利益的关系。研究结论:中国城市土地储备制度的建立与实施具有坚实的法律基础。
[期刊] 中国社会经济史研究  [作者] 屈胜飞  
1937年12月南京沦陷,侵华日军遂展开惨绝人寰的大屠杀。关于南京大屠杀的原因,有一种较为普遍的说法,即由于当时日军后勤补给不足而导致暴行的发生,这就是所谓的"缺粮说"。但通过相关档案资料的推算,南京沦陷前的粮食存量大约为20万石左右。若不计男女老幼食量差别,以每人每天需米5合计算,这些粮食可供40万人食用3个月左右。因此,从这个角度来讲,日军因缺粮而"处理"掉俘虏甚至在南京实施大屠杀之说令人难以信服,这只能表明它是日军推卸罪责的借口与托词。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 李道亮  傅泽田  
中国的农业问题,中国的粮食问题,中国十几亿人口的吃饭问题,一直是中国和全世界普遍关注的问题。1994年下半年,美国世界观察研究所所长莱斯特布朗发表题为《谁来养活中国》的文章。中国能否养活自己,中国怎样养活自己,成为全球普遍关注的焦点问题。1995年至...
[期刊] 经济问题  [作者] 赵继新  
粮食储备制度是国家粮食安全体系的重要组成部分 ,是粮食流通体制改革绕不过去的难点 ,必须打破传统的静态管理储备粮的思路 ,进行市场化改革。按照我们的设计 ,按合同价和保护价收购的粮食形成政府粮食储备 ,储备粮的储存和保管实行企业式仓储制度 ,储备粮的轮换、推陈出新等销售行为应在批发市场进行。同时 ,注重制度、法规建设 ,以此实现粮食储备的低成本和高效率
[期刊] 农业经济问题  [作者] 曹宝明  
论我国粮食储备制度的进一步变革曹宝明在国民经济市场化、国际化的改革进程中,中国传统的粮食储备系统由于组织和制度的缺陷,越来越缺乏应有的功能和效率。1990年开始实施的“专项粮食储备”制度,由于新旧体制的交织,也由于粮食发展政策的不确定性,仍然具有改革...
[期刊] 财贸经济  [作者] 袁永康  
对中国粮食储备制度几个关键问题的思考与建议·袁永康自1990年国务院决定开始建立国家专项储备制度的八年来,以“丰吞歉吐”、“平抑粮价”、“调控市场”为基本功能的国家专项粮食储备,无论是在粮食大丰收的1990年(吞进)还是粮食相对紧缺的1993年199...
[期刊] 中国软科学  [作者] 王贵林  
完善储备调节制度强化粮食安全体系国家粮食储备局王贵林粮食流通体制要适应整个经济改革和发展的要求,通过不断的改革和调整,最终实现国家宏观调控下的市场化,即主要依靠市场形成粮食价格,调节供需关系,充分发挥市场机制对资源配置的基础作用。为了实现这个转变,中...
[期刊] 世界农业  [作者] 李京福  
粮食储备管理是维护一国粮食安全的基本制度,也是维护社会稳定的重要机制。本文基于美国、澳大利亚及俄罗斯3国粮食储备管理制度的运作机制及措施,分析了发达国家粮食储备管理制度的经验,并以此经验为基础,提出了完善中国当前中国储备粮管理总公司(简称中储粮)垂直管理粮食储备制度的建议。
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