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[期刊] 财政研究  [作者] 张馨  
近年来国有经济大规模盈利,导致了第三财政范畴的出现。这是不同于"第一财政"和"第二财政"、古今中外尚未有过的、横跨市场内外的财政范畴。第三财政有着若干积极作用,也有着诸如根本否定公共财政等弊端。这些弊端的产生,是由于作为代理者的各级政府而不是作为所有者的"全民"掌控与支配了国有经济利润。为了防止和抑制第三财政的弊端,必须将国有经济利润分别纳入政府一般预算和国有资本经营预算,置于"全民"的决定与掌控之下。
[期刊] 财政研究  [作者] 张馨  
本文从"双元财政"角度再次分析了第三财政问题。认为双元的混一财政,产生了若干危害市场经济的问题。目前的"官办"市场经济下,财政双元混一是关键的"结",将市场和资本捆在了政府构架内,并为政府利益所固化,使得改革攻坚难以深入。为此,财政深化改革的思路应是双元财政真正分离,具体看是形成"两体系"复式预算模式和双元分离的财政体制。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 黄天华  
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李放  张兰  
源于计划经济的城市偏向和工业偏向的国民收入分配格局是造成当前“三农”问题的重要根源。在公共财政模式下 ,从统筹城乡社会经济发展和实现社会公平的角度出发 ,应该调整国民收入分配 ,加大财政对“三农”的支持力度 ,改变公共品对农村的排斥 ,实现城乡协调、统一的发展
[期刊] 中国财政  [作者]
为提高财政支出使用绩效评价的公信力,发挥第三方独立、客观的作用,2011年,广东省财政厅探索开展了引入第三方评价财政资金使用绩效改革。当年率先将受益群体面较广的城乡义务教育补助资金、新型农村合作医疗补助资金、新型农村社会养老保险补助资金、小型病险水库除险加固资金等民生类专项资金纳入了改革试点范围,涉及财政资金90多亿元。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵云旗  
文化是人的灵魂、国家的灵魂、民族的灵魂,没有灵魂人就不会进步,国家就不会图强,民族就不会兴盛。财政文化是中国文化的组成部分,由于以前重视不够,使财政成为数字计算财政,忙于吃、住、行的财政,难免制约了财政制度的创新。近年来,财政文化建设受到高度重视,对财政的改革、发展和创新有着重要的意义。如何认识财政文化,怎么建设财政文化,是需要深入研究的问题。一、财政文化的定位谈财政文化,首先遇到的是"文化"这个概念,
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘尚希  
一、引言关于财政职能问题,我国理论界曾有过三次大的讨论。全国解放初期,党和政府面临着国民经济恢复和发展的艰巨任务,理论界掀起了如何发挥财政职能的第一场讨论。这场讨论从理论上解决了建立统收统支体制的理论依据,促进了财政集中性分配职能的发挥。现在回过头来看,当时的方向是对的,财政成为推进我国工业化和调节各经济成份利益关系的最主要杠杆。文革以后,发展经济再次成为党和政府的中心工作,财政职能问题也随之成为理论界
[期刊] 中国财政  [作者] 张小莉  
2018年12月24日,中国财政科学研究院和中国财政学会在北京举办第三届财政与国家治理论坛(2018),论坛主题为"财政改革:40年的经验与新时代再改革"。财政部党组成员、副部长余蔚平出席会议并致辞。全国社会保障基金理事会理事长、中国财政学会会长楼继伟出席会议并发表主旨演讲。论坛发布了中国财政科学研究院组织撰写的《中国改革开放的财政逻辑(1978—2018)》一书。中国财政科
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 王静  段茂尧  
2018年9月中共中央国务院发布《关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号),是我国深化财政预算绩效管理的纲领性文件,对加速推进各级政府的预算绩效管理创新具有重大的指导意义。以会计师事务所为代表的第三方机构,近年来通过受托方式积极参与财政预算项目(整体支出、项目支出)的绩效评审、评价等咨询业务,逐步加深了对政府机构财政预算绩效管理实施进
[期刊] 财贸经济  [作者] 杜文娟  
分类转化第三产业:缓解财政困难的现实选择杜文娟一、政府过多包管第三产业是财政困难的主要成因之一改革过程中我国第三产业快速发展,在国民经济体系中的地位和作用不断抬升,第三产业从总体上说已具备较强的自我积累和自我发展能力,其中很多行业已能够步入市场求生存...
[期刊] 中国经济问题  [作者] 罗昌财  
公共财政改革的最终目标是民主财政,民主财政的关键在于民众对财政决策的参与和财政运行的监督。我国的公共财政改革是一个循序渐近的过程,从计划财政开始,经历双元财政和民生财政阶段,最终到达民主财政阶段。因此,下一步财政体制改革的重点应该是建立健全公共选择机制,完善民众参与财政决策的制度化建设。
[期刊] 财政研究  [作者] 张馨  
"民生财政"的提出,有着巨大的现实意义,是非常及时的。然而,如何建设"民生财政",则是一个目前尚在探索的问题,它有着许多问题需要解答。本文拟就若干最基本的问题谈谈自己的看法。一、现行的"民生财政"定义并不准确"什么是民生财政"?这一问题迄今尚
[期刊] 财政研究  [作者] 刘尚希  
对于自由、民主、平等这些基本价值,已在全球达成共识。作为一种中国式表达,"民生"也是与之并列的基本价值。尽管在国际语境中没有"民生"这个词,但《联合国千年发展目标》事实上已经表达了关于民生价值的全球共识。建立在这个基础上的民生财政不是空泛的口号,而是财政理念的转折性变化:从以财富的生产为逻辑起点,转向以财富的支配使用为逻辑起点。这改变了自古典经济学以来形成的注重财富生产,而忽视财富使用的传统观念。民生财政的职能超越了经济领域,
[期刊] 财政研究  [作者] 孙永尧  
一、财政伦理是公共伦理 财政伦理根源于社会经济环境的财政关系之中,以其作为母体,滋生出“我”这一的主体与“他人”主体的关系,并主宰着财政活动。财政伦理主体与一般伦理学意义的主体相比,具有模糊性的特征。财政伦理通过财政经济活动,体现国家伦理和公民伦理之间的关系。在这种伦理关系中,财政伦理的主
[期刊] 经济学家  [作者] 张馨  
公共财政是为市场提供“公共”服务并弥补市场失效的国家财政,它受“公共”的规范、决定和制约。市场经济要求和呼唤着公共财政,只有公共财政才能适应于、服务于并有利于市场经济的存在和发展。正确认识了“公共财政”问题,才能在正确的财政理论指导下,真正地按市场经济要求去改革我国的财政模式,正确开展财政运作,使我国财政工作有一个大的改观。
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