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[期刊] 国际贸易  [作者] 白明  史晓丽  
一、竞争中立政策的提出与推动澳大利亚是最早提出竞争中立概念的国家,它在1992年发布的"希尔默报告"中正式提出竞争中立概念。澳大利亚认为,竞争中立是指"重要的政府商业活动在与私营部门进行竞争中,不能因政府所有或控制而享有净竞争优势"。在澳大利亚提出"竞争中立"概念后,欧美国家在多边层面积极推动经济合作与发展组织(OECD)和联合国贸易和发展会议(UNCTAD)对竞争中立政策进
[期刊] 上海经济研究  [作者] 姜舰  郑伟  王翔  
美国主管经济、能源和农业事务的副国务卿罗伯特·霍马茨(RobeRt D.HoRmats)2011年5月在美国国务院的官方博客上发表的《竞争中立:为全球竞争提供一个合理的基础》一文引起了世界的广泛关注。霍马茨的文章系统阐述了美国实施的所谓"竞争中立"政策,主张利用跨太平洋伙伴关系协定推广该政策。特别是罗伯特·霍马茨把以中国为代表的新兴市场国家作为"改良"的主要目标。基于此,该文认为,在当前世界政治经济格局进入调整期的后危机时代,我们应密切关注美国"竞争中立"政策的发展方向,并制定相应的应对策略。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 丁茂中  
市场进入中立是竞争中立政策的重要行为准则之一,它要求政府在干预市场过程中应当在经营资质的赋予、业务市场的拓展、商业合同的缔结上保持中立,确保企业能够公平地进入市场从事交易。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 樊富强  
上世纪90年代初,澳大利亚率先制定和实施关于国有企业竞争中立政策,以限制国有制企业因政府垄断而享有的不公平竞争优势,促进了市场公平竞争。澳大利亚关于国有企业竞争中立政策措施主要包括:公有制企业商业活动"重大性"标准、国有企业公司化改革、盈利率要求、税收中立、债务中立、监管中立、投诉机制等;实践中,澳大利亚生产力委员会已成功裁决了涉及国有企业竞争中立政策案件近40起。本文主要立足于中国国有企业的改革实践与需要,评析澳大利亚如何制定和实施有关国有企业的竞争中立政策,以促进公私企业公平竞争。
[期刊] 国际贸易  [作者] 张久琴  
竞争政策原属于一国国内的经济政策和法律规范,但随着经济全球化、贸易投资自由化的日益深入,产生了加强竞争政策国际协调的需求,中国也逐步走上了竞争政策国际合作的探索之路。竞争政策与竞争中立是一对既有联系又有区别的概念。准确研究和把握两个概念的实质,研究竞争中立鼓吹和推动者背后的利益考量及战略部署,了解美欧等发达经济体对中国在竞争政策和竞争中立方面的主要关切和诉求,把握未来竞争政策国际协调趋势,不仅对中国未来开展竞争政策国际合作有较强的指导意义,更对深化中国国有企业改革等具有重要的现实意义。
[期刊] 国际商务研究  [作者] 黄志瑾  
自2011年美国副国务卿提出竞争中立概念后,美国及以其为首的TPP、OECD都将竞争中立规则的制定作为重要的议题推出。本文对竞争中立概念的起源、规则的内涵、在TPP谈判中的地位以及在OECD语境下的涵义进行了梳理。在分析了竞争中立规则的国际造法过程后,本文对中国政府在国际投资法的新一轮国际造法中的立场以及对竞争中立具体问题的对策做出若干分析。中国政府应当尽早参与谈判,掌握话语权和规则制定权,对国际投资法领域的新一轮国际规则制定占据主导和主动的地位。
[期刊] 国际经济评论  [作者] 鲁桐  
竞争中立政策发轫于20世纪70年代以来部分发达国家的国企改革,并在欧美国家的推动下,向双边和多边规则过渡,目前已被越来越多的国家和地区认可。竞争中立的实质是对国有企业实行公司化、市场化治理,维护国有企业和私营企业公平竞争的市场环境,提高社会经济效率。竞争中立政策在多国的实践中存在类似的法律法规,亦存在一定的挑战。中国深化国资国企改革需明确国家所有权,提高公司治理的标准和要求,更加注重透明度,这既是完善社会主义市场经济的需要,也是中国参与国际竞争的需要。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 柳学信  王喆  张宇霖  牛志伟  
国有企业竞争中立制度的构建是未来深化国有企业改革的必然方向。改革开放以来,中国国有企业一直坚持进行市场导向性改革,高度契合竞争中立宗旨与理念。本文系统梳理了改革开放以来国有企业市场导向性改革脉络,总结目前国有企业竞争中立改革面临的问题。在此基础上,本文构建了我国竞争中立制度框架的体制基础和具体构成。最后,本文提出从深化国有企业改革和扶持民营企业发展两方面来塑造中国国有企业竞争中立改革的制度框架,并根据九大制度安排构建了竞争中立制度改革的路径。现有研究多从法学和贸易视角质性分析竞争中立定义、原则内容和中国应对措施,尚未提出我国竞争中立改革的制度框架和实践路径,本文所建立的国有企业竞争中立制度框架与改革路径对建立中国特色的国有企业制度与社会主义市场经济体系具有一定借鉴意义。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 卢均晓  高少丽  
近年来,我国在推进市场化改革过程中加快了竞争中立规则的构建。今年政府工作报告中明确提出了"竞争中性原则"的表述。在国际贸易保护主义抬头和我国全面深化改革的大背景下,倡导并实施"实质竞争中立"具有重要意义。本文基于对竞争中立演进趋势的分析和"形式竞争中立"的反思,提出"实质竞争中立"的观点:在国际和国内市场,对各类所有制企业平等对待,不因企业所有制不同而进行歧视和专门限制;各类所有制企业平等适用竞争法律,从关注企业的所有制属性向规范企业的竞争行为转变;平衡各类所有制企业因其所有制属性获得的竞争优势和竞争劣势,通过更好发挥政府作用,使市场中没有任何经济实体获得过度的竞争优势或竞争劣势。我国应实施"实质竞争中立",完善配套政策措施,推进竞争中立规则系统化、法制化。
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)  [作者] 胡海涛  李晓阳  
国际竞争中立规则的建构离不开以正义为基础的价值目标。缺失正义维度的竞争中立规则,不仅无法在国际经贸交往中实现公平的秩序环境,而且更可能在很大程度上引发缔结主体间的利益冲突与不信任感,从而导致规则难以有效运行,甚至是"破产"。以拉德布鲁赫公式作为竞争中立规则正义性的基本标准,展开对TPP中竞争中立核心条款的分析与评判,从现实的竞争中立规则创制实践中去探索正义的理念,为各缔结主体在国际经贸交往环境中建构相对完善之竞争中立规则有所裨益。
[期刊] 财贸经济  [作者] 胡昭玲  
竞争政策旨在保护和促进竞争,目前在这一领域的国际协调成效并不显著。随着经济全球化的深入发展,在世界范围内建立统一的竞争政策的要求日益迫切,在此背景下西方学者提出创建全球性竞争政策的观点,主张将竞争政策纳入多边贸易体制。竞争政策的国际化需要贸易政策等其他经济政策作出相应协调与配合。我国对全球性竞争政策的建立应采取积极态度,并以此为契机完善国内竞争体系,调整其他相关经济政策,在竞争中求发展。
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 蒋帅  
自由和开放的贸易制度必须借助公平的竞争政策才能实现,为此,有必要在世贸组织框架内达成一个有关竞争政策的专门协定。最惠国待遇、国民待遇、透明度和公正的裁判机构是建立公平竞争政策的基石。世贸组织有关竞争政策的谈判应主要集中在两个问题上,一是确立各成员应遵循的统一竞争原则,二是建立对各成员境内竞争政策的监督机制。
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