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[期刊] 税务研究  [作者] 王建平  
税收法定主义原则是税法基本原则中的首要原则,是实现其他基本原则的前提和保证。本文在研究税收法定主义机能的基础上,提出要树立税收法定主义的理念,应在宪法和税收基本法中全面确立税收法定主义,从合理划分税收立法权、坚持民主科学立法的价值取向等诸多方面推进税收立法、改善税收执法,并注意研究解决好与税收法定主义相关联的问题。
[期刊] 税务研究  [作者] 邢会强  
税收法定原则并不是一个僵化的理论,它的实质内核是稳定不变的,但是其具体内容却是随实践不断变化的,因此,我们提出了"税收动态法定"的概念。"税收动态法定"认为,地方立法机关享有一定的税收立法权;国家立法机关应对基本的税收制度和基本框架作出立法,可授权行政机关根据立法机关规定的上限和下限,根据经济运行的具体态势,通过变动税率杠杆或者开征、停征某种税收,调控经济运行;这都是符合税收法定原则的。此外,税收动态法定原则是有底线的。
[期刊] 税务与经济  [作者] 李刚  
我国落实税收法定主义必须首先迈过形式税收法定主义的门槛,即实现税收法定主义入宪和税收基本制度法律化。前者基于我国《宪法》中税收法定主义条款缺失的现状,应当循序在《立法法》、《税收征管法》和《宪法》中规定税收法定主义。后者则必须紧紧抓住税收立法体制的完善这一关键:在税收立法权的横向配置方面,应当以税收要素作为厘清税收基本制度和税收非基本制度范围分界的标准,进一步规范国务院的税收委任立法权;在税收立法权的纵向配置方面,应当改变当前省级政府系根据转授权就个别税收要素制定地方性政府规章的局面,而且该委任立法权应当授予省级人大。
[期刊] 税务与经济  [作者] 李刚  
我国落实税收法定主义必须首先迈过形式税收法定主义的门槛,即实现税收法定主义入宪和税收基本制度法律化。前者基于我国《宪法》中税收法定主义条款缺失的现状,应当循序在《立法法》、《税收征管法》和《宪法》中规定税收法定主义。后者则必须紧紧抓住税收立法体制的完善这一关键:在税收立法权的横向配置方面,应当以税收要素作为厘清税收基本制度和税收非基本制度范围分界的标准,进一步规范国务院的税收委任立法权;在税收立法权的纵向配置方面,应当改变当前省级政府系根据转授权就个别税收要素制定地方性政府规章的局面,而且该委任立法权应当
[期刊] 财政研究  [作者] 马克和  
税收法定主义(税收法定性原则、税收法律主义),是指税收的征纳主体必须基于法律依据才能进行,包括依法征税和依法纳税两个方面。没有法律依据,国家不能征
[期刊] 税务与经济  [作者] 潘修中  
税法解释是税收法治任务落到实处的关键,因此推动税法解释理论的发展具有重要的理论和现实意义。长期以来我国在税法解释上囿于税收法定主义和行政解释强势的原因使得作为税法解释主体的司法解释处于弱势地位,使得和具体案件关联的解释活动无以展开,严重影响了税收法治实现效果。结合西方国家税法解释理论和实践情况,从理论上把握税法解释与税收法定主义原则的关系,对我国亟待完善的税法解释有着重要作用。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 张永华  肖君拥  
日本学者金子宏在《租税法》一书中 ,将税收法定主义的内容概括为“课税要素法定主义、课税要素明确主义 ,合法性原则和手续之保障原则”等四项 ,该观点值得商榷。从三个方面可以证明税收法定主义所解决的是税法中的实体问题 ,而非程序保障问题。这三个方面是 :该原则的目的是反对政府无故剥夺国民财产 ;税收法定主义的诸多功能来自对政府征税的要求进行约束 ;程序保障包含于税收法定主义将使得该原则实际上成为不可能。因此认为税收法定主义只应包含税种法定、税收要素确定这两个方面的实体内容。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 张学博  
税收法定原则与罪刑法定原则是现代文明的两大基石。罪刑法定原则是对人身权的保护,而税收法定原则是对财产权的保护。学术界对于税收法定原则的研究偏重于保护公民的财产权,而忽视其保障国家财政权力的一面。现代财产法的发展已经认识到财产权并非一个单纯的私法概念,而是公民财产权和公共财产权的辩证统一。在这个意义上,税收法定原则作为现代国家和文明的基石,是保证国家公共财产权和公民财产权辩证统一的重要原则。除此之外,如何落实税收法定原则,不仅仅是个立法问题,还是一个实践问题,必须分析税收实践中的税收指标等实践问题,才不至于理论与实践的严重脱节,才可能真正实现对国家公共财产权和公民财产权利的双重保护。正因为如此,...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 姜东升  李爱鸽  
2014年末开始的连续几次成品油消费税的提高,引发了社会舆论的强烈关注,进而引发了我们对税收调控合法性的思考。当前,税收调控政策在我国整体宏观调控中发挥了重要作用,但在调控主体、程序等方面却存在着较为严重的法定主义缺失状况。在建设法治国家的背景之下,税收调控如何在税收法定主义原则之下进行,是亟待解决的重大问题。
[期刊] 税务研究  [作者] 高琪  曹爱民  
宏观税负的持续增长既有经济发展所带来的合理增长,也有法律约束和监管不到位导致的不合理增长。本文提出,完善加强税收立法建设是确保宏观税负合理水平的制度性前提,并结合我国实际情况提出有关建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈志勇  姚林  
一、税收法定主义及历史渊源税收是现代国家赖以存在的物质基础。从本质上说,税收意味国家权力对公民财产权利的侵害,但可以认为这种"侵害"是必要的,是公民获得公共产品和服务所应该付出的对价。基于税收的这样一种特质,为了防止对私人财产权利造成不适当侵害,宪政国家往往在宪法中对课税权作出比较明确的规定,以规范政府的税收行
[期刊] 中国财政  [作者] 王家林  
近些年,财税法学界有人极力主张、反复宣传"税收法定主义",认为在推进税收立法和制度建设中必须强调税收法定主义,这其中的"法"是指法律,并不包括行政法规。笔者认为上述观点,既不符合法律规定,更不符合中国国情。
[期刊] 税务研究  [作者] 包子川  李初仕  陈光宇  
[期刊] 国际税收  [作者] 丁一  
从近代到现代,税收法定主义大致经历了保障国民主权的形式法定主义到关注税收正义的实质法定主义的升华。在当代,税收法定主义继续迈向税的收支一并贯通、全面保障纳税者基本权的更高阶段。本文考察域外税收法定主义的发展,意在为当前我国"落实税收法定原则"的改革实践提供激励与思考。
[期刊] 税务研究  [作者] 邢会强  
我国税收法律一贯秉持"宜粗不宜细"立法风格,导致了税收法律的原则性、模糊性和不确定性,而这必然导致了间接的授权立法,从而损害了法律的明确性和可预期性,难以发挥法律的指引、预测功能,也使得法律长期停留在粗糙、粗疏和不具有可操作性的层面,损害了法律的周延性、权威性和至上地位。这是不符合税收实质法定原则的。税收实质法定原则强调,税收不仅仅要在形式上得到法定,而且还要在实质内容上得到法定。
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