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[期刊] 财经科学
[作者]
汪诚
税务行政自由裁量权是税务行政机关在法律事实要件确定的情况下 ,在法律规定的裁量范围内合理地选择法律结果的权力。税务行政自由裁量权的控制是税务执法权监督的核心。但从我国税务行政自由裁量权的运行来看 ,无论是在税收立法还是执法上都对税务行政自由裁量权缺乏有效的法律控制 ,笔者在此提出一些有益的理性思考。
关键词：
税务行政 自由裁量权 法律控制
[期刊] 税务研究
[作者]
徐健
税务行政自由裁量权是税务机关最为重要的执法权力之一,其行使的结果会直接影响到纳税人的利益。由于税务行政的专业性和技术性很强,税收制度又处于不断的变化中,国家赋予了税务机关较为广泛的自由裁量权。从我国当前的税收执法来看,税务机关行使自由裁量权存在的主要问题是滥用自由裁量权,不能合理、公正和公平地运用自由裁量权,扰乱了税收征管秩序,损害了税法的权威。因此,应从建立规定裁量基准的内部行政规则、完善税务行政复议制度、健全税务行政自由裁量权的司法审查制度等方面加强对税务行政自由裁量权的制度控制。
关键词：
税务行政 自由裁量权
[期刊] 国际税收
[作者]
李笑梅
税务行政自由裁量权是税务机关在法律、法规规定范围内,对法律授权其行使的行政行为在时限、范围、幅度、方式、种类等方面自行作出选择的权力。基于税收行政行为的纷繁复杂、税收立法领域的预留空间、确保行政效率的必然选择等原因,税务行政自由裁量权的存在具有合法性和客观性。但同时,税务行政自
[期刊] 地方财政研究
[作者]
胡溢武
税务行政裁量权是税务部门在税务行政过程中依法享有的选择自由或者判断自由,税务行政裁量权具有双重性、强制性、单方意志性的特征。税务行政裁量权的存在具有其合理性,但形式上须符合法律规定,实质上合理审慎,否则构成滥用税务行政裁量权。滥用裁量权主要表现为不合理考量、错误理解税收法律规范、明显违反程序。当前我国税务行政裁量权的滥用现象比较普遍,复合规制模式是我国规制税务行政裁量权的必然选择,通过加强事前控制、事中控制、事后控制的衔接,可以保障税务行政裁量权在法律的范围内发挥其作用。
关键词：
税务行政 行政裁量权 法律治理 复合规制
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
薛钢
法律赋予税务机关广泛的税务行政执法权 ,但由于种种原因 ,税收权力尤其是其自由裁量权存在着被滥用的情况。对税务行政中的自由裁量行为进行制约是维护税收法治的必然要求。对这种权力的制约应通过权力机制、职业道德机制和权利机制三方面来实现
[期刊] 税务研究
[作者]
荣以杰
近年来,税务行政裁量权裁量基准制度作为一项发源于基层税收工作实践的制度蓬勃兴起,建立和推行税务行政裁量权裁量基准制度,对于规范和控制税务行政裁量权,减少税务行政执法随意性,切实维护纳税人合法权益,具有积极意义。因此,有必要对该制度进行深入研究和探讨,以更好地指导其在税收实践中发挥应有的作用和价值。
关键词：
税务行政裁量权 裁量基准 税收执法
[期刊] 税务研究
[作者]
施锐利
税收自由裁量权是税务机关在税收执法中最为重要的执法权力之一,其行使的结果如何直接影响着纳税人的利益。行政法中的行政合理性原则对税收自由裁量权的行使具有重要的控制功能,应按照这一原则要求,构建税收自由裁量权的控制机制。
关键词：
税收 自由裁量权 合理性 控制
[期刊] 税务与经济
[作者]
陈雷
税务行政裁量权的规范化行使是税收法治达成的关键。税务和解作为税务裁量权的实现载体,承载了重要的税务功能。当前,学界关于税务和解裁量权运用的研究大多停留在规范确认和政策宣传层面,缺乏具体的制度化设计和程序性救济。这既是立法滞后的表现,也与理论和实践层面的思维惯性有关。规范税务和解的授权界限,一方面需要厘清税务机关作为国库代理人的法定权限和行为模式,明确授权行为的效力归属与准据法适用的标准,以寻求私法治理与公法治理之间的有机平衡;另一方面,为避免裁量权在和解中的肆意扩张,需要从法定性、合理性、经济性、正当性出发对税务和解的前提要件、尺度要件、事实要件和形式要件等核心问题做特定限制,列举税务和解在公法和民法视野中违反授权界限的"负面清单",以明确税务和解的法律责任和救济方式。
关键词：
自由裁量权 税务和解 法定权限 司法审查
[期刊] 税务研究
[作者]
龙朝晖 方佳雄
本文首先从行政法学角度来界定我国税务行政自由裁量权,进而研究其产生的原因和具体内容,指出税务行政自由裁量权使用不当的多种形式和严重危害。并从税收管理角度,提出科学管理我国税务行政自由裁量权的具体措施。
关键词：
税务行政 自由裁量权 科学管理办法
[期刊] 税务研究
[作者]
卜祥来 周上序 高源
现行法律法规对税务行政处罚自由裁量权执行原则、适用范围作出了规定,但由于部分规定不够明确、裁量权力空间偏大、缺乏有效监督等原因,致使出现权力运行不规范、过罚不相当、甚至权力滥用的情况,有损税法的严肃性和权威性。因此,应当积极采取多种有效手段,切实加强和改进税收立法,适当压缩自由裁量空间,细化处罚执行标准,强化内外部监督工作,有效规范税务行政处罚自由裁量权。
关键词：
税务行政处罚 自由裁量权 执法监督
[期刊] 税务研究
[作者]
李登喜
税务行政裁量权本质上要求合理、公正、适当、理性,违背这种本质要求就是滥用税务行政裁量权。本文提出,行使税务行政裁量权应当遵循正当合理原则,具体地说,应当遵循目的适当原则、正当考虑原则、合法预期原则、比例原则、遵循先例原则、积极裁量原则、期待可能性原则以及程序裁量正当原则等。确立税务行政裁量权行使原则的研究,能够为进一步探索行政裁量基准制度以及行政先例与案例制度的建立提供充分的理论前提和基础,对于我国税务部门出台规范税务行政处罚自由裁量权有关指导意见等规范性文件更具有直接的理论参考和指导意义。
关键词：
税务行政裁量权 原则 正当合理
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
温建敏
行政自由裁量权是行政权力的重要组成部分,在和谐社会视野下如何对行政自由裁量权进行控制成为行政法的一个热点问题。文章在阐述行政自由裁量权含义的基础上,论述了行政自由裁量权存在的客观必然性,进而认为,构建和谐社会必须规范行政自由裁量权,对行政自由裁量权的有效控制又能够促进社会的和谐。
关键词：
和谐社会 行政自由裁量权 规范控制
[期刊] 改革与战略
[作者]
李湘刚
在现代行政中,行政自由裁量权是必不可少的,但它最容易被滥用,从而带来严重危害行政法治和侵害行政相对人权利的负面效应,因此,必须控制行政自由裁量权。根据许多法治国家的经验,联系我国当前的具体实际,对行政自由裁量权的控制手段主要包括:立法控制;司法控制;行政控制。
关键词：
行政自由载量权 控制 思考
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
杨朝金
在对行政自由裁量权、中国人民银行行政执法自由裁量权表现进行探讨的基础上,提出有效控制自由裁量权的措施建议,如缩小自由裁量权的选择弹性,从源头控制;应提升工作人员的整体素质,从主体控制;应严格行政执法程序,从过程控制;应加强行政执法监督,从外部控制。从而促进中国人民银行依法履行职责,树立央行的良好形象。
关键词：
自由裁量权 行政执法 措施建议
[期刊] 税务与经济
[作者]
李华
税收行政自由裁量权是税务行政机关在法律事实要件确定的情况下,在法律规定的裁量范围内合理地选择法律结果的权力。税收行政自由裁量权的控制是税收执法权监督的核心。但从我国税收行政自由裁量权的运行来看,无论是在税收立法还是执法上都对税收行政自由裁量权缺乏有效的法律控制,还有待于针对税收自由裁量权制度控制体系的完善作进一步探讨。
关键词：
税务行政 自由裁量权 控制体系
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