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[期刊] 税务研究
[作者]
张世君 高睿思
我国已有税务机关行使破产申请权的实例，虽然不乏质疑，但税务机关对欠税企业提起破产申请，符合破产程序作为概括清偿程序的价值追求，契合破产法公私法交融的发展趋势，不仅有利于维护国家税收利益，也有助于解决破产程序启动难的困境。税务机关行使破产申请权应秉持审慎理念，穷尽各类追偿手段后方可申请欠税企业破产，申请应符合形式条件，选择正确的管辖法院，遵循破产程序的相关要求。
关键词：
税务机关 破产申请权 欠税企业
[期刊] 税务研究
[作者]
史云飞 刘文元
如何行使《税收征管法》赋予税务机关的各项权力,把欠税盘活成现实税收,一直是依法治税和税收征管工作的难点。一般情况下,税务机关追缴欠税应优先考虑税收保全、税收强制措施在无法或难以采取税收保全、税收强制执行的情况下,则要考虑行使税收代位权、撤销权、优先权(以下简称"三权")。"三权"既是税法赋予税务机关的权力,也是税务机关维护国家税收利益应尽的义务。在税务机关行使"三权"的过程中,目前还存在以下亟待解决的问题:
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
董瑛
税务机关是国家税务行政机关,代表国家征收税款;欠税是纳税人对国家的纳税义务,不同于一般民事债权;税务机关行使代位权、撤销权,在性质、方式、程序上与一般民事主体行使代位权、撤销权具有明显的区别。
关键词：
代位权 撤销权 复议前置 效力
[期刊] 税务研究
[作者]
李柯奇
依申请公开政府信息,是税务机关处理涉税政府信息的难点之一。面对申请大幅增长、败诉比例偏高以及法律法规的模糊性等现状,基层税务机关要着力纠正实务操作中审查不尽到位、延期不及时告知、痕迹不够完整等问题,以《税收征管法》及其实施细则和新修订的《政府信息公开条例》为依据,坚持对纳税信息和涉税信息应当予以保护的原则。同时,要结合《税收征管法》修订,制定对纳税信息给予独立保护的规范,并在实践中筑牢不予告知行为形成过程的合法性,增强依法使用不予处理权的力度。
关键词：
税务机关 依申请公开 政府信息
[期刊] 税务研究
[作者]
何维 江海燕
我国2001年修订的《税收征管法》确立了撤销权的概念,这对于在市场经济体制下规范税务机关的税收管理行为,落实依法治税政策具有重要意义。但由于在实践中税务机关首次接触民法中的权利概念,且《税收征管法》对撤销权的规定有不少不完善之处,因此,笔者从撤销权的性质入手对税务机关的撤销权做了细致分析,对撤销权的行使等具体操作问题做了深入思考,以期给税务机关撤销权的行使带来裨益。
关键词：
撤销权 欠税人 时效 诉讼
[期刊] 税务研究
[作者]
党如超
国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》六年多来,依法行政得到快速推进,但也存在诸多问题。本文探讨了依法行政的理论基础和实践发展,分析了当前依法行政的形势,针对税务机关进一步推进依法行政进行了思考。
关键词：
依法行政 依法治税 法治建设
[期刊] 国际税收
[作者]
钱俊文
我国现行《税收征管法》中对税务行政强制执行在税务机关以及人民法院之间的分配不尽科学,实践中造成一定困扰,应在《税收征管法》新一轮修订之际解决这一问题。建议《税收征管法》设立一般条款,规定税收强制执行权原则上归税务机关,例外的由税务机关申请人民法院强制执行。
关键词：
税务 行政强制执行 主体
[期刊] 税务研究
[作者]
杜传华 谭相魁
税收代位权制度是完善我国税收债权保障制度的重要举措,具有坚实的理论基础。在司法实务中,该制度对于税务机关欠税清缴、构建综合治税机制、拓展公职律师职能、创新纳税服务发挥着重要作用,同时也存在着举证难度大、行使程序不易掌握、抗辩权易被忽视、缺乏专业审理队伍等现实问题,影响了这一制度的预期效果。完善税收代位权制度的具体措施有:在实施层面,税务机关应增强证据搜集能力、充分发挥公职律师的作用;在立法层面,应完善税收代位权法律条款,进一步明确其构成要件、实施范围和具体程序;在司法层面,应完善诉讼程序,提升审判人员专业素养。
关键词：
税收代位权 欠税清缴 公职律师
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
李桂英
税收代位权制度是税法对民法债权保全制度的移用,税务机关实现代位权不仅要符合合同法以及相关司法解释的规定,更要结合税收债权的特点,充分考虑税收债权的优先权和税收征收行为的行政性特点,确定其实现的条件、期限、方式和途径。
关键词：
税务机关 税收债权 行政征收 代位权
[期刊] 税务研究
[作者]
翟继光
《行政复议法》确定的复议申请期限为知道具体行政行为之日起60日。《税收征管法》并无意延长该期限,但其确立了纳税前置制度。由此导致复议申请期限的起算时点增加为两个。《税务行政复议规则》将其确定为完成纳税前置之日,虽符合纳税人权利保护的原则,但实际上延长了复议申请期限。实际执法中,税务机关一般要求纳税人在15日内缴纳税款,否则即丧失复议权,这是明显违反《行政复议法》的做法,实践中已有法院对此作出否定判决。为此,本文建议,税收执法中,或者将责令纳税人缴纳税款的期限延长为60日,或者允许纳税人在60日内缴纳税款并
[期刊] 税务研究
[作者]
翟继光
《行政复议法》确定的复议申请期限为知道具体行政行为之日起60日。《税收征管法》并无意延长该期限,但其确立了纳税前置制度。由此导致复议申请期限的起算时点增加为两个。《税务行政复议规则》将其确定为完成纳税前置之日,虽符合纳税人权利保护的原则,但实际上延长了复议申请期限。实际执法中,税务机关一般要求纳税人在15日内缴纳税款,否则即丧失复议权,这是明显违反《行政复议法》的做法,实践中已有法院对此作出否定判决。为此,本文建议,税收执法中,或者将责令纳税人缴纳税款的期限延长为60日,或者允许纳税人在60日内缴纳税款并申请复议,超过15日的部分可以加收滞纳金但不能剥夺纳税人的复议权。
[期刊] 税务研究
[作者]
黄宜龙 刘水军
执行力是政府工作的生命力,也是基层税务部门效能、作风的重要体现。从行政法的角度看,执行力就是贯彻和落实的力度;从实践论的角度看,执行力是一切组织成功的关键,它主要指实现既定目标的具
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
黄柳权
专利申请权是公民(自然人)、法人就发明创造申请专利并取得专利权的资格。专利申请权是取得专利权的前提;专利权不是一种天然产生的权利,它必须由申请人主动提出请求,经国家批准而产生。由于专利权主要是一种财产权利,法律允许专利权人在一定期限内独占市场,这就使专利权人在经济上处于优势地位。所以,就国家而言,将专利权授予谁,具有重要意义;就公民和法人而言,谁有专利申请权,谁就取得占有、使用、收益和处分专利权的权利,增加自己的竞争实力。这种潜在的经济利益冲突,使得实践中有关专利申请权的纠纷屡屡发生。据统计,在全国各专利管理机关调处的专利纠纷中,申请权纠纷占36%,居各类专利纠纷之首,可见研讨专利申请权问题具有重要实践意义。
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