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[期刊] 税务研究
[作者]
李安泽 刘汉屏 朱门添
与时俱进,适时改革,是维系政策强大生命力的有效保障。在1994年税改后税制运行的10年间,国内外政治经济格局发生了重大变化,改革已势在必然。税制改革应坚持适时性、适应性、完整性和严密性这四个原则,并在正确判断形势和客观评价现行税制的基础上,寻求一条有效的、可供操作的改革实施路径。
关键词：
税制改革 原则 实施路径
[期刊] 中国财政
[作者]
滕风华
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出＂落实税收法定原则＂，昭示出税制改革法制化的方向，对税制改革贯彻税收法定原则提出了明确要求。税收法定原则是当今世界各国通行的税法原则之一，也是法治思想在税收领域的具体体现。税收法定原则要求国家征税必须基于法律依据才能进行，＂无法律，不纳税＂。税收法定原则贯穿于税收立法、税收执法和税收司法等税收活动的各个环节，这意味着税制从设计到实践都受到一套健全完善的税收法律实体和程序的制度制约，譬如税收基本法、税收实体法、税收征
[期刊] 财政研究
[作者]
宋文昌
1.政府收费制度改革原则。 我国政府收费制度的改革应借鉴国际收费管理经验,使其更为公平,更富有效率。应当遵循以下三个原则:其一,收费制度应符合公平原则,使公共产品受益人的付费与提供产品和服务的成本结合起来;其二,收费制度应符合效率原则,有助于改进资源配置效率,收费体系具有投资导向作用,完善的收费制度应保障政府能够把需求者所需项目和筹资方式结合起来;其三,收费制度应该合理规范,使公共产品与服务需求者产品和服务的需求限制在合理并符合效率的水平上,也有助于需求者了解产品与服务的成本。
[期刊] 税务研究
[作者]
韩一多 储德银 纪凡
党的二十大报告指出，要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。实现中国式现代化，必须着力破解桎梏经济社会发展的深层次体制机制障碍，更好地将中国特色社会主义制度优势转化为国家治理效能。新一轮的税制改革要以中国式现代化的本质要求为基本遵循，顺势而为、乘势而上，使税制成为推动实现中国式现代化的重要支撑，为实现第二个百年奋斗目标添砖加瓦。税制改革要坚持以稳为先、以民为主、以新为领、以法为本的基本原则，通过优化税制结构、推进税制由收入功能型向发展功能型转变、提高税收效率、建设合作共赢的国际税收体系等路径，积极回应现实中的重点、难点问题，助力中国式现代化。
[期刊] 涉外税务
[作者]
余雁刚
本文运用路径依赖的基本理论作为分析的出发点，对我国地方税制改革中存在的路径依赖问题进行分析，指出了地方税制改革中存在着三个方面的路径依赖特征，以及其存在的负面影响，提出在新一轮制度创新中的对策思路。
[期刊] 财政研究
[作者]
作者认为，实行分税制应遵循统一政策分级管理，财权与事权相统一，中央财力占主导地位并兼顾地方利益，公平与效率相结合，改革的彻底性与渐进性相结合等五条原则，我国分税制的目标模式应为以分税分率制为特征的彻底分税制，实行这个目标应分步走，即先建立分税制的框架，再健全区域利益调节机制，然后清除旧体制遗留下的弊端，实行彻底的分税制。作者强调，分税制的实施和运作必须与税制改革相结合，并要相应建立地方税征收体系，改进财政预算管理。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
孙玉霞
建立现代财政制度为导向的财税体制将成为进一步改革的重点,是全面深化改革的突破领域。依财政部部长楼继伟的解读,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的建立现代财政制度,主要包括政府预算制度、税收制度和事权与支出责任相适应的财政体制等三个方面。1本文从遵循税收公平和效率的角度,结合我国税制改革的热点,探讨在深化财税体制改革中如何把握税制的改进与优化。一、税收公平是税制优劣的检验标准
[期刊] 税务研究
[作者]
汤贡亮
1994年税制改革已进入了第十个年头,2003年的税收收入也以全年增收3458亿元、增长20.3%、破2万亿元大关(20461亿元,不含关税和农业税)的高位竖立了新的里程碑。为了全面分析中国税收收入突飞猛进的原因,把握今后税收制度改革走向,国家税务总局中国税务杂志社和中国社会科学院财政与贸易经济研究所邀请诸领域专家,于2004年1月3日联合举办了“税收形势专家分析会”。会上专家们对有关问题进行了热烈讨论,提出了建设性意见。本期特将专家发言刊出,以飨读者。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
周耀华
我国的税制改革本着体现国家产业政策、增强中央宏观调控能力、公平税负、鼓励平等竞争、简化税制的原则，具有税基扩大、税负公平、税制规范、税制简化的特点，在促进社会主义市场经济体制的形成，增强国家对宏观经济的制衡能力，促进企业转换经营机制，推动税收征管向规范化、科学化发展等方面，将发挥重要的作用。
[期刊] 税务研究
[作者]
谷成 曲红宝
1994年分税制改革以来,我国财政收入占GDP的比重和中央财政收入占财政收入总额的比重逐年上升,转移支付规模不断扩大,税制结构逐步优化。同时,改革过程中也出现了对非税收入的依赖不断强化、转移支付资金配置效率不理想等问题。未来的改革应当在保证中央政府宏观调控和财力的基础上,减少转移支付对资源配置的扭曲效应并改善均等化职能,采用税率分享制,使中央以下各级政府能够与中央政府相对平等、规范地分享某些大型税基的课税权。
关键词：
分税制 非税收入 转移支付
[期刊] 税务研究
[作者]
中国税务学会《完善税制》课题组
按照党的十六届三中全会关于分步实施税收制度改革的战略部署,以结构性调整为特征的新一轮税制改革陆续启动。本文对如何积极稳妥地推进税制改革进行了深入分析,并就增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、地方税、社会保障税以及农村税费改革等7个方面的问题进行了研讨,提出了具体的改革建议。
[期刊] 税务研究
[作者]
杨志勇
本文对新一轮税制改革的策略和实施步骤进行了初步探讨,并认为:设计良好的税制必须选择合适的改革策略;影响税制改革推行的因素既来自税制自身设计的缺陷,又源于外部经济环境的变化;从政治经济学的角度看,税制改革的步骤应该根据改革措施的影响力和影响面决定,与“三农”问题相关的税制是本次改革的突破口。
关键词：
税制改革 税制设计 改革策略 实施步骤
[期刊] 经济研究参考
[作者]
郭庆旺
贾康教授团队的《大国税改》内容丰富,亦有许多新观点,但囿于时间,尚未仔细研读,故对此书不敢妄加评论。我首先想到的是,他们的研究视角比较新颖,以我国如何应对美国减税作为切入点来探讨"大国税改"的路径;而前者是一个短期问题,后者则是一个非常长期的问题,这给予我许多启发。下面,我就根据这本书的思路,简单谈谈以下两点。
关键词：
税制改革 《大国税改》 完善路径
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
温海滢
路径依赖是新制度经济理论描述过去对现在和将来产生强大影响的术语。运用新制度经济学的路径依赖理论,从制度安排方面对税制改革的轨迹差异进行分析,可以解释路径依赖对税制改革的重大影响和作用机制,即税收制度安排的差异叠加在不同的税收制度环境上,会把税收制度变迁引向不同路径。
关键词：
税制改革 路径依赖 制度安排 制度变迁
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