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[期刊] 财政研究  [作者] 贺海涛  
一、问题的提出在现代社会中,税收制度的重要性愈加突出,各国政府始终都把推行税制改革,优化税收制度作为实现税收职能的关键。如何优化税制,众多经济学家进行了深入探讨。70年代初,美国经济学家从消费者个人偏好出发,创立了“优化税制理论”①,认为在较为复杂的...
[期刊] 税务研究  [作者] 贺海涛  
长期以来,我国理论界和实务界在研究税收优化理论时,都忽视了税收征管问题的研究,这一点在个人所得税中表现得尤为突出,因此,在一定程度上限制了个人所得税在我国的发展壮大。本文借鉴20世纪90年代以来主宰西方税制改革的重要理论依据—“税制优化理论”,具体分析了我国个人所得税税制与征管不协调的现状、原因,并提出了相应的对策。
[期刊] 财政研究  [作者] 卢剑灵  于海峰  
一、实现税制与征管相互协调的基本原则 税收制度是在一定的征管条件下运行的,因此,离开征管条件则无所谓税制优化的问题,而税收征管又是围绕特定的税制开展的,征管体制、征管模式、征管制度乃至征管方法手段等的设置和选择,都应以有利于税制的正常运转为目标,离开特定的税制,税收征管便失去了方向。因此,税制与征管是密不可分的。然而,税制与征管又各属不同的研究范畴,其运行的轨道
[期刊] 税务研究  [作者] 刘蓉  
税收制度与税收征管是税收领域中的两个基本范畴,有效税制实施的前提是两者必须有机结合。过去我国税制改革对税收征管的重要性重视不够,导致税收征管成为税制改革的制约因素。本文对税收征管对税收制度的制约机制及表现,改革对策进行了分析研究。
[期刊] 税务研究  [作者] 陈金艳  
积极推进税收征管改革,提高税收征管的质量与水平是我国当前税收工作的重点,但突出的问题是我国税制的复杂性及多目标将会制约税收征管质效。本文通过分析税收征管与税收制度的关系以及我国现行税制与税收征管不协调的状况,提出了在现行税制体系下我国税收征管改革的路径选择。
[期刊] 财贸经济  [作者] 朱柏铭  
初看起来,国家与企业之间分配关系的理顺依赖于税收制度,而中央与地方之间分配关系的处理依靠预算体制,两者之间似乎没有什么关联。实际上,要真正处理好这两大关系,必须保持税收制度与预算体制之间的协调一致。这一点已经为国内外的实践所证明。我国自1994年1月1日起实行的新税制与分税制,总结了财税体制改革的历史经验,也借鉴了海外国家和地区的成功做法,在总体上是值得肯定的。但是在两者的相互关系上尚存在一些偏差。本文试就此作些粗浅的探讨。
[期刊] 财政研究  [作者] 李大明  
在深化税制改革中,我们面临着税制结构和税收征管模式的选择问题。以往研究较多的是单纯地从影响和制约税制的经济因素的角度来探讨我国税制结构的选择,而往往忽略了税制结构与税收征管相互联系、相互制约的关系,进而影响到在确立税收征管模式时脱离我国税制模式的现实...
[期刊] 税务研究  [作者] 张义军  王艳红  
当前我国税制不完善引发的诸多税收问题,是税制效率与征管效率(以下简称"两率")不协同的一种现实表现。这在税收征管一线表现尤为突出,其结果是带来征纳成本的增加、执法风险的上升、税收的流失以及政策效应的扭曲。研究"两率"协同问题对完善当前我国税收制度具有十分重要的现实意义。实现"两率"协同,前提是税制自身必须先有效率。而提升税制效率、促进"两率"协同,可以从健全税制、消除信息不对称入手。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 苏宁华  
选择税制结构的过程就是税制优化的过程。为了达到税制的优化,就必须使每一税种的边际总成本相一致,从而使社会的总负担最小。在税率的设计上,必须使税率数量所导致的边际效率成本下降等于由此而导致的边际征管成本增加,这种达到均衡点的税率数目才是现实中的最优。在税基范围上,最优的税基应是税基扩大的边际经济效率成本下降额等于边际征管成本的上升额
[期刊] 税务研究  [作者] 孔翠英  王仙花  
国际经济形势的变化要求各国之间加强合作,这为解决各国转让定价税制实施过程中产生的国际重复征税问题提供了新契机。转让定价调整所引发的国际重复征税问题有事后调整和事前预防两种解决途径。事后调整通常包括单边协调、相互协商程序和国际税收仲裁;事前预防主要指预约定价协议。这些解决方式存在缺陷和不足,实施效果不尽如人意。因此,需要进一步完善,促进各国之间转让定价税制的国际协调。
[期刊] 税务与经济  [作者] 高凌江  
税制改革与优化为税收征管创造良好的实施基础,有助于税收征管质量和效率的提高;税收征管是税制改革与优化的制约因素,良好的税收征管是保证税制有效运行的手段,税收征管质量和效率的提高有利于税制改革与优化,为税制改革与优化提供更广阔的空间。只有税制改革、优化与税收征管均衡发展,才能更好地实现税收政策的经济社会目标,充分发挥税收的作用。
[期刊] 税务研究  [作者] 张京萍  
所得税制的国际化表现为世界各国所得税制的相互影响与趋同以及国际税收规则在国内所得税制中的应用。相比较而言,我国个人所得税制的国际化仍存在较大差距。本文从国际税收的角度讨论我国个人所得税制的国际化问题,从居民纳税人、国际双重征税的免除、来源地的界定以及国际避税的防范等方面阐述了我国个人所得税制存在的问题并提出完善建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 罗丽娜  
2018年3月的政府工作报告提出了"提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,合理减负,鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕"的工作目标,财政部长也表示将稳步推行个税制度改革。我国个税改革将从目前的分类征收模式,转化为综合与分类相结合的模式,即世界上通行的个税征收模式。未来劳动所得将包括工资薪金、劳务费、特许权使用费、稿酬等,实行按年汇总纳税。基于此,对工资薪金及其他劳动所得个税从计征范围、计征标准和方法、征收方式等方面进行分析探讨,旨在构建一个计征标准合理、计征方法科学,兼顾社会公平和效率,提高税务部门个税征管质量,有利于公民诚信建设的个税计征机制。
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