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[期刊] 税务研究
[作者]
王锴
税的宪法基础在于它是公民向国家承担的一种宪法义务,即这种义务直接因宪法而产生。费作为对公民财产权的一般限制,其宪法依据是我国《宪法》第五十一条。但是,国家对公民基本权利的限制本身也存在限制,这些限制包括:为了公共利益的目的而限制、采用法律保留的形式来限制以及限制不能违反比例原则。根据税与费的不同,从我国《宪法》第五十六条规定的公民纳税义务中并不能推导出公民有向国家缴费的宪法义务,而只能作为一种法律上的义务,即如果没有法律的规定,该义务将不存在。
关键词：
税费 公共利益 法律保留 比例原则
[期刊] 中国高教研究
[作者]
申素平 余若凡
发现教育法典的宪法基础，对于坚持依宪立法，坚持把宪法规定、宪法原则、宪法精神贯彻到教育法典编纂中具有重大意义。现行宪法上的教育相关条款遍布各章节中。通过梳理发现，宪法中存在国家确认和保障公民受教育权、国家发展社会主义教育事业以及国家实行社会主义思想教育三条逻辑脉络。几乎对应的，学界就教育法典的核心价值存在“保障公民受教育权”和“发展国家教育事业”两种代表性观点。引入容纳性标准和统摄性标准对两种观点加以检视，以“保障公民受教育权”作为教育法典的核心价值更为合理，并以此作为发现教育法典宪法基础的核心抓手。教育法典的宪法基础以受教育权作为其核心，以国家发展社会主义教育事业作为优先表现形态，以社会主义制度和党的领导作为根本立场。
关键词：
教育法典 宪法基础 核心价值 受教育权
[期刊] 中国高教研究
[作者]
邓静秋
根据宪法调控是教育法典编纂的首要要求，教育法典的规范基础应当在宪法中进行深刻阐释。坚持以宪法为依据，为法典编纂活动奠定了合宪性基础，是保证教育法典编纂“规范繁衍”的根本要求，为未来教育法典的顺利实施奠定基础。宪法中的教育规范主要包括确认性规范、纲领性规范、权利义务性规范和组织性规范，共同构成教育法律制定的根本法依据。为贯彻宪法中的教育规范，应将保障公民受教育权和国家教育发展权作为教育法典的价值依归，统筹考虑宪法中教育条款的规范表述和体系关联，以教育类型为主、教育阶段为辅的逻辑主线来架构教育法典的分则各编。在宪法的价值和规范统摄下系统整理既有教育法律体系，考量教育法与其他部门法之间的紧密关系，以实现对公民受教育权的全面保障。
关键词：
教育法典 宪法 受教育权 教育法治
[期刊] 涉外税务
[作者]
范立新
从经济学的角度看,宪法集中体现了社会对公共产品集体决策规则的选择。美国宪法的产生类似于霍布斯所主张的社会契约形成共同意志的过程。本文以公共财政的观点,从税收法定、税收分权和税收司法三个方面分析了美国宪法中涉税条款的意义,以图对我国税收法治化建设有所借鉴。
关键词：
美国宪法 公共财政 税收法治
[期刊] 税务研究
[作者]
陈丹
通过宪法与法律上的税概念之辨析,可以认为宪法税概念与法律税概念并不能等同视之,法律税概念是宪法税概念之具体化,其位阶低于宪法税概念,而宪法税概念是法律税概念之审查基准,其决定着法律税概念在宪法上的正当与否。因此,宪法上的税概念,惟有从宪法本身的相关规定出发,通过宪法解释途径,由宪法整体秩序中去寻求。
关键词：
宪法税概念 法律税概念
[期刊] 税务与经济
[作者]
杨建学
租税国家下,宪法税条款的规定有利于税目的的实现和正当性的维持,有利于税权的合理配置,有利于推动国家的宪政进程。通过对诸国宪法的考察,可以得出人类宪政和税制文明的共同经验之一就是在宪法中明确规定关于税的条款。具体包括:税立法的民主性条款、禁止性税条款、税收公平原则、税收法定主义、征税目的和税权划分等条款。针对我国宪法税条款的缺失,可以从如下几个方面对其加以完善:明确税的立法权属于人民的代议机关——人大;设立禁止性的税条款;增加税权划分条款;肯认税收司法权;明确纳税人权利。
关键词：
宪法税条款 租税国家 缺失 税权
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
刘义
基于宪法与法律的框架拘束和差异化的议行关系格局,我国行政机关获得了广阔的立法裁量空间。由此,行政立法裁量是"基于国家权能分工的一般裁量",包括是否立法、何时立法、如何立法的裁量。然而,行政立法裁量是授权性与拘束性的辩证统一,这主要体现在其外部界限与内部界限之中。行政立法裁量的外部界限主要包括宪法第八十九条列举的"行政管理职权"、全国人大及其常委会的法律授权及执政党的战略部署、重大决策与中心工作,内部界限主要是平等原则和比例原则对行政立法的拘束。
[期刊] 审计研究
[作者]
杨肃昌 肖泽忠
审计为谁服务、审计机关如何设置、审计监督谁和监督什么、审计工作如何维持是审计制度的基本方面。宪法思想作为影响宪法形成与发展的思想文化 ,同样影响着审计制度这些基本方面的选择与特征。中国现行审计制度的主要方面同样体现出中国古代、近代和现代多元而又复杂的宪法思想 ,并随着中国宪法思想的发展变化而变化 ,最终可能会影响甚而导致中国审计制度的深度改革。
关键词：
宪法思想 人大 国家审计制度
[期刊] 高等教育研究
[作者]
王建学 朱福惠
随着近现代法律体系的完善,尤其是宪法的确立和发展,大学自治逐渐被纳入宪法的保障。宪法保障大学自治的基本结构是以大学法人化为基础,依大学之性质赋予大学基本权利主体地位。其中,私立大学受保障的强度和范围高于公立大学。
关键词：
大学自治 宪法保障 法人化
[期刊] 税务研究
[作者]
谢立斌
本文首先考察了我国《宪法》和德国《基本法》的财产权条款,其次就税收是否受到财产权条款的约束而展开探讨,并进行比较。认为,为了有效保障财产权,税收不得超出宪法财产权所设定的限制。
关键词：
税收 财产权 比例原则
[期刊] 税务与经济
[作者]
邢树东
宪政税收是宪法上对税收核心规则或最高原则的创设与运用之政法过程的制度性规范,这一过程要求税收的每一个核心要素都受制于宪政税收。理论上,一个符合中国现实的宪政税收模型是人民代表的一致同意。因为国家和人民的基本关系其实是税收关系,所以必须在宪法上界定国家与人民的权力与权利、责任与义务并使其基本关系宪法化。实践上,应以宪政税收为基本出发点,修改宪法的涉税条款,不必出台税收基本法,并以宪法理念或精神指导税收法律体系或制度的构建。
关键词：
宪政税收 税收法律主义 税收核心规则
[期刊] 改革
[作者]
李慎之
今年开年以后，中国的第一件大事恐怕无过于中共中央在１月２２日向全国人大提出的要又一次修改宪法的建议了。我们的国家已定下了建设“法治国”的目标。宪法正是法治国的根本。自从中华人民共和国在５０年前成立，在１９５４年制定第一部宪法以来，已经先后制定了四部宪...
[期刊] 常州工学院学报(社科版)
[作者]
黄岩
民国宪政道路比较坎坷，从＂五五宪草＂到１９４６年《中华民国宪法》关于人民权利与自由之争，体现了立法价值的进步。＂五五宪草＂制定过程中，吴稿与张稿之争体现了不同的立法出发点，最终由于特定的时代背景选择了吴稿，体现了宪法间接保障主义的精神，但在《中华民国宪法》中却选择了自由主义倾向的宪法直接保障主义，而从限制主义到宪法保障主义也是宪法制定中最有争议议题。其转变虽然是各方利益博弈的结果，但更重要的是立法者对宪法中人民权利认知的深入，是时代的进步，意义深远，对当下宪法公民权利改革有着重要的借鉴意义。
关键词：
自由主义 限制主义 保障主义 公民权利
[期刊] 税务与经济
[作者]
张旭
全面落实税收法定的政策要求与立法实践,保障着我国财税制度改革能够获得稳定的法律环境。然而,作为税法基本原则的税收法定主义在我国宪法中却未能得到确立,宪法第五十六条显然无法兼容"控制政府征税权"的逻辑基点。为使征税权控制获得根本法层面的正当性,并使宪法内容与改革所追求的社会秩序相适应,梳理和借鉴域外各国的经验模式,应当在宪法的"公民权利义务"章节和"人民代表大会职权"章节做出条款补充,以符合中国实际的小范围修宪的方式,稳妥地实现税收法定原则的宪法植入。
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