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[期刊] 涉外税务  [作者] 庞凤喜  燕洪国  
自现代意义上的社会保障制度建立以来,拥有充裕的社会保障资金就成为社会保障制度正常运行的首要前提,而有力的筹资手段无疑是及时足额筹措社会保障资金的关键所在。筹资手段既包括筹资形式,又包括征收组织机构的制度安排。社会保障资金征收机构的合理选择,不仅能够提高社会保障资金的征收效率、降低其征收成本,而且能有效防止漏缴和少缴行为,确保社会保障资金的足额上缴,为社会保障制度的运行提供资金保证。本文在借鉴国外典型国家社会保障缴款征收机构选择经验的基础上,认为我国由税务部门负责征收社会保障缴款是一种理性的选择。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈琍  
社会保障缴款是一项比较特殊的资金筹集,具有社会集资专款专用的性质。社会保障缴款的征收管理也是一个比较复杂的问题。因此,世界各国对社会保障缴款的征收机构有各自不同的选择。一、社会保障缴款的征收机构按照惯例,社会保障缴款可以划分为五大类:一是老年、残疾和遗属保险;二是疾病和生育保险;三是工伤保险;四是失业
[期刊] 税务研究  [作者] 靳东升  
2007年7月,国家税务总局在北京召开了"社会保险费征管体制及费改税专家座谈会"。会上,来自科研院所的专家对我国及世界其他国家的社会保险征管体制及费改税的情况进行了充分的讨论,来自社会保险费征收单位的税务局的代表也介绍了当地的征收情况。理论与实践相结合,是得出正确判断的前提。本刊将与会者的发言整理刊出,以期对这一问题的研究有所裨益。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 庞凤喜  
为加快我国现代社会保障制度的建立与可持续发展,必须更好地明确政府的社会责任及其资金安排,需要从理论上明确社会保障缴款的性质。社会保障是现代政府的当然职责,社会保障缴款的收支符合税收的所有基本特征,在社会保险基金出现缺口时,国家扮演着最后出场的角色,而且一些国家直接以一般税收作为社会保障的资金来源,而社会保障缴款与受益之间的紧密联系更多的是一种收入策略,因此,社会保障缴款无论称"费"或称"税",其本质都是税收。
[期刊] 财政研究  [作者] 庞凤喜  
本文认为:社会保障税与社会保障费并无本质区别;国际社会社保制度改革中"个人账户"制的引入,实质上体现的是政府、市场和家庭或个人对社保责任的重新划分与调整,不能简单称之为"税改费";根据"费改税"的基本含义,为减少歧义与争执,我国社保缴款"费改税"将更加名正言顺;而社保资金征收机构"统一征收"主体的确立,应以行政性资金管理的共性、机构职责范围的划分及制度实施成本等因素为基本决策依据加以取舍。
[期刊] 国际税收  [作者] 刘金东  秦子洋  
本文通过比较国内外社会保障缴款名义负担率和实际负担率,得到以下基本结论 :一是中国社会保障缴款名义负担率高于其他金砖国家和大部分OECD成员国,但实际负担率要低于大多数OECD成员国,在金砖国家中处于中等水平;二是随着未来提高参保率和做实缴费基数,中国社会保障实际负担率将显著提升,应继续下调社会保障缴款名义负担率,进一步为企业减税降负,以缓冲未来加强社会保障征管给企业带来的不利影响。
[期刊] 税务研究  [作者] 庞凤喜  
当前,我国各级政府都在不遗余力地推进社会保障事业的发展,不断加大社会保障的力度,相应地资金压力越来越大,财政风险越来越高,迫切需要深化社会保障制度的改革。在实践中由于制度不统一、社会保障统筹层次低、社会保障资金征缴体制不合理等原因而使社会保障制度改革面临参保率低、缴费基数不统一、缴费基数不实、资金安全存在隐患、征缴成本高昂等一系列障碍。本文认为,征收社会保险税是化解社会保障制度改革诸障碍的突破口,是深化社会保障制度改革的切入点。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 李泓欣  吕文静  龙立姝  
本文就国外社会保障税征缴模式的经验借鉴以及我国社会保障税制设计的有关问题进行探讨。我国的社会保障税应采用混合型社会保障税模式,纳税人应包括本国的所有工薪收入的人,按不同的保险项目设置不同的差别税率
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 任立君  
美国社会保障税征收管理的特点及其启示任立君【关键词】社会保障税,自助原则,累退性,税负转嫁现代美国社会保障制度是在30年代大危机以后建立起来的。为了解决美国社会性的保障问题,美国联邦国会于1935年通过了《社会保障法案》,建立了美国国家的社会保障制度...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 王怡  刘晶  
社会保障的筹资方式对社会保障制度的基本模式和效用有直接的影响,是构建我国社会保障体系必须解决的难点之一。受多种因素影响,未来我国社会保障的筹资模式应当是复合式的,税费各自有其存在的依据,不能相互替代。
[期刊] 商业研究  [作者] 高景芳  王永强  
对我国公民财产权法律保障的根本在于限制政府对征收权力的滥用,本文通过对国家征收权的正当性——"公共利益"的需要及其界定的讨论,从限制政府滥用征收权的现实需要出发,提出国家征收权行使的合法性要件包括:法律保留原则、比例原则、正当程序原则、公正补偿原则等。
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