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[期刊] 中国高教研究
[作者]
申素平 左磊
省级政府是高等教育发展的重要主体,加强省级政府高等教育统筹是我国高等教育管理体制改革的重要内容。应通过区分举办者权利和行政管理者权力的思路来厘清省级政府高等教育统筹权的内涵,落实省级政府的举办者权利,扩大省级政府的行政管理权力并予以法律保障,在此基础上进一步推进省级政府高等教育统筹。
关键词:
省级政府 高等教育 统筹权
[期刊] 高等教育研究
[作者]
贾永堂 孔维申
随着计划经济向社会主义市场经济转轨,我国高等教育管理体制改革逐步深化,高等教育分权改革和高等教育地方化共同催生了省级政府高等教育统筹权。然而,以行政型分权和以权力分散及权力委托为主的高等教育分权模式等因素导致省级政府高等教育统筹权在实践中被弱化。要摆脱这一困境,须通过高等教育立法确定省级政府高等教育统筹权,并加强配套制度建设。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
刘国瑞
省级政府高等教育统筹以省级政府作为责任主体,以统筹服务于国家战略和地方经济社会发展需求为出发点,以实现可持续发展为目标选择,对区域内高等教育的改革、发展、稳定等进行统筹规划、协同管理。省级政府高等教育统筹最根本的任务是结构体系的优化与功能再造和治理体系与治理能力现代化。深化这一领域的改革,要以党的十九大精神为指导,进一步厘清统筹的内涵与要义,把准统筹的价值取向和主要任务,明确有待深入破解的问题。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
刘国瑞
经过20多年的改革,省级政府高等教育统筹在体制性分权与结构性放权方面取得了一定进展,但仍存在对统筹责任缺乏系统界定与有效约束、统筹权力与责任不匹配、对政府教育行政权力的法治化约束不足和高等教育治理方式法治化程度有待提高等问题。继续深化省级政府高等教育统筹改革,需要紧密结合贯彻落实党的十九届四中全会精神,加快完善高等教育法治体系,依法理顺中央与地方的财权事权、强化地方政府的责任、约束地方政府的权力、营造良好的高等教育生态环境。
[期刊] 中国高等教育
[作者]
程艺
1998年以来,各地高等教育得到快速发展,地方高等教育规模日益增大,并已经成为我国高等教育的主体,为实现我国高等教育大众化作出了突出贡献。同时,地方高校办学定位趋同、特色不够鲜明、与社会联系不紧等问题日趋突出,高等教育趋同发展与经济社会多样化需求的矛盾也日益凸显。为破解这一矛盾,安徽省高等教育按照"科
[期刊] 高等教育研究
[作者]
宋争辉 郭书剑
高等教育治理不仅是中央政府的责任,地方政府亦责无旁贷。高等教育治理地方化的路径在于地方统筹,地方统筹是我国高等教育治理的新思维。政府在统筹治理地方高等教育过程中不能缺位,其角色应从服务直接提供者向使能者转变。当前推进我国高等教育地方统筹需在整体搭建纵向多中心治理结构与横向多中心治理结构的基础上,协调好中央与地方、各级政府与高校之间的关系。
[期刊] 教育与经济
[作者]
严全治 张倩倩
省级政府作为我国高等教育的主要投资和管理主体,其高等教育的投入努力程度对区域内高等教育的发展具有举足轻重的影响。本文通过建立系列评价指标,运用实证分析的方法对我国省级政府高等教育投入的努力程度进行研究,并通过聚类分析对其做出分类和评价。
[期刊] 教育科学
[作者]
燕学敏
教师教育一体化是推进教师教育治理体系与治理能力现代化的显性载体,我国相继出台了一系列的有关加强教师教育一体化政策文件,各个地区也积极探索教师教育一体化的多种发展模式。但省级政府作为责任主体,在教师队伍建设中面临着主体角色缺失、多维联动管理机制不畅等现实问题。为解决这些问题,应通过中央政府简政放权、加强省级政府主体统筹、构建协同发展共同体、探索与完善在省级政府主体驱动下的教师教育一体化管理模式、省级政府参与高等学校内部治理等措施来实现教师教育一体化发展。
关键词:
教师教育 省级统筹 一体化
[期刊] 比较教育研究
[作者]
安双宏
印度的高等教育由中央政府和邦政府依法共同管理,而中央政府管理高等教育的权力主要由一些代理机构实施。由于高等教育的管理政出多门、条块分割,印度很难进行全国性的高等教育改革。
关键词:
印度 高等教育 教育管理 双重管理
[期刊] 财政研究
[作者]
许晓丹
本文在对我国养老保险省级统筹的制度背景进行回顾和梳理的基础上,重点剖析养老保险省级统筹过程中赡养比和人均工资水平的不平衡以及这种不平衡导致地方政府利益结构变动的内在机理。研究发现,两种不平衡的作用方向是相反的,但均源于不同地区、不同层次政府之间权责关系的失衡或边界不清。针对我国各省份省级统筹模式的多样化形态,本文分别从近期和中长期提出了省级统筹的改革建议。
关键词:
省级统筹 利益矛盾 政府权责关系
[期刊] 北京大学教育评论
[作者]
杨钋 刘云波
在我国高等职业教育加速发展过程中,省与省之间、省内区域间、省内高校之间出现发展规模和资源汲取水平的较大差异。区域均衡发展和省级统筹成为新的政策关注点,但学界缺乏对二者关系的讨论。基于2009年全国高职高专院校数据,本文的量化分析指出各省高等职业教育的治理模式与省内院校的均衡发展存在张力。研究发现:院校隶属关系与资源汲取能力相关,公办院校的财政拨款显著高于民办院校,民办院校的学费显著高于公办院校;院校隶属关系与产出有关,公办院校的新生报到率和合作企业数高于民办院校;地市级办学比例与省内院校的平均合作企业数量显著正相关,民办院校办学比例与省内院校的平均学费水平显著正相关。本文提出,为了达到"均衡"...
关键词:
省级统筹 高等职业教育治理 激励机制
[期刊] 职业技术教育
[作者]
杨钋 刘云波
入选理由利用2009年全国高职高专院校数据,分析省级治理模式与均衡发展的关系。说明院校隶属关系和省内办学体制特征对区域高等职业教育均衡发展的影响,从而为省级治理模式的构建提供新思路。出处《北京大学教育评论》,2016-03
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
李罡
略论南京国民政府初期的高等教育立法李罡中华民国自1912年成立至1949年覆亡的38年间,正式制定和公布了许多种教育法规,并逐步形成了比较完整的纵向和横向的教育法规体系。本文主要选取从1927年国民党宁汉政府合流形成统一的国民政府至1937年抗日战...
[期刊] 高等教育研究
[作者]
刘克利
在社会主义市场经济体制逐步建立和完善以及高等教育由精英向大众化转型的背景下,政府必须转变其高等教育管理职能,但转变并不意味着放弃,政府在高等教育发展中将承担着越来越重要的责任。承担高等教育发展的主要财政,培育高等教育竞争市场,发展教育中介组织,构建教育法律体系,均衡高等教育区域发展,引导高等教育价值观念,是政府必须承担的主要高等教育责任。
关键词:
政府 高等教育 责任
[期刊] 中国高教研究
[作者]
李钊
公益性弱化是当前我国民办高等教育快速发展过程中不容忽视的问题。从理论、法律等方面来看,政府应在维护民办高等教育公益性方面承担起其相应责任。健全法规政策、加强市场监管、完善财政资助、提供运营服务,正是这一责任中最为核心和最迫切的内容。
关键词:
民办高等教育 公益性 政府责任
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