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[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
牟放
市场失灵理论是西方财政学说中的一项重要内容 ,它在揭示市场经济缺陷的过程中 ,引申出了公共财政存在的必要性。同时 ,也从另一个侧面证明市场失灵领域是界定公共财政支出范围的基本标准。市场失灵领域不断扩大不仅是由于市场经济的成熟和发展所致 ,而且还受到不同经济理论、国家经济政策的变化和特殊国情的影响。因此 ,科学地界定我国公共财政支出范围的标准 ,既要参照市场经济的一般原则 ,同时还要注重不成熟的市场经济的判定原则
关键词：
公支支出 范围 标准
[期刊] 经济研究
[作者]
刘尚希
本文建立一个新的理论假设 :政府存在的天然合理性在于防范和化解公共风险 (在不同历史条件下 ,其表现形式不同 ) ,并以此为逻辑起点 ,提出了两个基本观点 :一是公共风险决定公共支出 ;二是公共支出的使命是防范和化解公共风险。在此基础上 ,本文构筑了界定公共支出范围的两种基本方法———风险归宿分析法和反向假设分析法。
关键词：
公共支出 公共风险
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
梁春贤
[期刊] 中国财政
[作者]
曾军平
去年,全国一般公共财政收入同比增长8.6%,为20余年来首次步入个位数增速,而今年全国一般公共预算收入增速定在7.3%。财政收入增长的新常态,对财政支出的调整提出了迫切的要求。那么,在就财政支出进行调整时,哪些支出需要调整?调整的目标和方向究竟如何?理论上,财政支出责任范围的确定涉及到政府运作的边界,对于妥善处理市场和政府之间的关系、发挥市场在资源配置上的决定性作用与更好地发挥政府的作用具有重要的意义。其内
[期刊] 税务研究
[作者]
倪红日 张亮
本文提出了我国基本公共服务的可操作范围和财政预算支出项目;在分析三种均等化标准优劣的基础上,提出均等化标准应该是逐步达到各个地区人均财政支出差距量控制在不高于或不低于全国平均水平5%～10%的范围之内。本文建议对于不同的财政支出项目可以实行不同的差距控制量标准,不采取"一刀切"的标准。根据我国目前的财政体制和基本公共服务均等化状况,完全实现均等化目标需要一个较长的渐进性历史过程。为此,可以从一些局部的与民生直接相关的基本公共服务项目开始,分为两大层次对基本公共服务均等化的项目进行优先排序,逐步以"蚕食性"的方式完成基本公共服务均等化。
关键词：
财政支出 基本公共服务 均等化
[期刊] 上海经济研究
[作者]
尹贻林 卢晶
通过对公共投资的界定,指出其在经济效应上的特性,然后对已有公共投资类别归类分析,论证利用经济效应划分的合理性,从而探索我国公共投资的范围,为政府公共投资行为的制定给出科学依据。
[期刊] 财政研究
[作者]
何剑敏 陆亨良
科学界定地方财政支出范围何剑敏陆亨良一、地方政府职能是界定地方财政支出范围的依据在市场经济条件下，政府的职能主要表现在保证国家机器的正常运行，进行社会管理、促进经济增长。因此，由计划经济走向市场经济，政府职能要进行深刻的调整，政府与市场关系要明确界定...
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
齐守印
公共经济与民间经济活动范围的科学界定无论对财政、经济、政治体制理论研究和改革实践都具有重要意义。中国目前既不能按照所谓"小政府"论办事,也不能不顾经济承受能力按照某种事实上的"大政府"论办事,而应当既考虑需要又兼顾可能,按照市场经济条件下的分工规律,将公共经济活动范围界定于八个方面,而且每一方面都要既明确质的规定性,把握好量的界限。
关键词：
公共经济 民间经济 范围
[期刊] 中国财政
[作者]
刘尚希
目前,无论中央还是地方,财政支出范围涵盖了公共和竞争性两个性质完全不同的领域,政府往往不经意地干了市场该干、也可以干好的事情,而一些完全应该由政府承担起的支出责任,反而搁在了一边。公共支出的配置范围与我国市场化实际进程的背离(若把预算外支出考虑进来,其背离的程度更大),势必引发政府与市场的矛盾和冲突。当前经济、社会中的许多令人关注的热点问题,如农民负担、分配不公、工资拖欠、环境污染、失业增加、结构扭曲等等,实质上是这种矛盾和冲突的反映。在市场化改革不断推进的过程中,公共支出范围调整滞后,使因市场化而显现出来的许多矛盾和风险难以及时化解,以致于问题越积越多,到了非解决不可的地步了。
[期刊] 改革与战略
[作者]
苏武江 高静 黄继生
明确基本公共服务的范围和标准,是推进基本公共服务均等化的前提。文章从公民权利、政府职责、现实需求三个视角对基本公共服务均等化的内涵进行了文献研究;选取浙江省、广东省和珠三角地区等三个相关规划,实证分析了现实操作中基本公共服务均等化中的两大困境——范围宽窄不一和标准参差不齐;剖析了问题产生的原因,并提出了明确制度标准、制定国家和地方的基本公共服务范围和均等化标准以及依法推进基本公共服务均等化等相关对策。
关键词：
基本公共服务 均等化 范围 标准
[期刊] 统计与决策
[作者]
王显成
加大财政投入是实现基本公共文化服务标准化均等化的保障和手段。文章在综合梳理相关研究成果的基础上,结合深化财政改革的要求,对接结合财政预算科目,提出了文化事业投入的统计范围,认为目前不宜提出公共文化财政投入占财政支出的比例等总量标准指标,应该结合《国家基本公共文化服务指导标准(2015—2020年)》,按照"分类保障、分级承担、精准扶贫"的原则来核算公共文化服务财政投入标准。在投入方式上,要降低直接投入的比例,通过政府购买、BT等模式,实现财政对公共文化投入方式的优化。
[期刊] 财政研究
[作者]
黎旭东
一、公共财政定义 所谓公共财政,就是为满足社会再生产的共同需要,由国家凭借公共权力对社会资源进行有效配置,向社会提供公共产品的分配方式。 所谓“社会再生产的共同需要”,马克思在《哥达纲领批判》中提出了在进行个人分配之前,必须对社会总产品进行扣除: 第一,用来补偿消费掉的生产资料的部分。 第二,用来扩大生产的追加部分。 第三,用来应付不幸事故,自然灾害等的后备基金或保险基金。
[期刊] 统计与决策
[作者]
王显成
加大财政投入是实现基本公共文化服务标准化均等化的保障和手段。文章在综合梳理相关研究成果的基础上,结合深化财政改革的要求,对接结合财政预算科目,提出了文化事业投入的统计范围,认为目前不宜提出公共文化财政投入占财政支出的比例等总量标准指标,应该结合《国家基本公共文化服务指导标准(2015—2020年)》,按照"分类保障、分级承担、精准扶贫"的原则来核算公共文化服务财政投入标准。在投入方式上,要降低直接投入的比例,通过政府购买、BT等模式,实现财政对公共文化投入方式的优化。
[期刊] 城市问题
[作者]
张沛 王超深
首先,回顾了国内外大都市区概念界定标准的演变历程,对中国大都市区的界定标准进行了反思。其次,探讨了轨道交通线网和快捷道路交通支撑条件下通勤率指标的取值问题,提出了中心城区与外围地区单向通勤率指标为10%或5%的阈值标准。最后,认为阈值标准具有动态性和可调整性的特点,应根据中心城区的人口规模和对外交通通达条件不断对其进行修正。
关键词：
大都市区 空间尺度 通勤率 居民出行调查
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文献计量分析
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