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[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
肖峰 湛浩然
诉前程序为检察机关办理环境行政公益诉讼案件的法定前置程序,生态环境检察建议是行政公益诉讼诉前程序的核心内容。根据49份两高指导性案例和两高发布的典型案例的案件内容,生态环境检察建议在实践中已发挥出的诉内的预决性功能以及诉外的类案处理、解决行政机关的消极管辖冲突、促进具体行政行为的合理性作出、推动抽象行政行为的合法性审查等功能。生态环境问题的本地治理是生态环境检察建议复合功能的存续前提,生态环境检察建议的实质保护导向是生态检察建议具有复合功能的重要原因,生态环境检察建议的问题导向是生态检察建议复合功能的制度承载要求。要发挥好检察建议的复合功能,需完善提出检察建议前的审查工作、对检察建议的建议进行规范化处理、恪守监督界限、建立检察建议考评制度等。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
肖峰 湛浩然
诉前程序为检察机关办理环境行政公益诉讼案件的法定前置程序,生态环境检察建议是行政公益诉讼诉前程序的核心内容。根据49份两高指导性案例和两高发布的典型案例的案件内容,生态环境检察建议在实践中已发挥出的诉内的预决性功能以及诉外的类案处理、解决行政机关的消极管辖冲突、促进具体行政行为的合理性作出、推动抽象行政行为的合法性审查等功能。生态环境问题的本地治理是生态环境检察建议复合功能的存续前提,生态环境检察建议的实质保护导向是生态检察建议具有复合功能的重要原因,生态环境检察建议的问题导向是生态检察建议复合功能的制度承载要求。要发挥好检察建议的复合功能,需完善提出检察建议前的审查工作、对检察建议的建议进行规范化处理、恪守监督界限、建立检察建议考评制度等。
[期刊] 特区经济
[作者]
赵安石
我国生态环境和自然资源保护坚持“预防为主，保护优先”的原则，检察机关以环境行政公益诉讼为抓手，深化同国家相关职能部门的交流合作，不断创新环境保护治理措施。本文通过梳理相关案例发现，许多环境行政公益诉讼案件通过诉前程序即取得了良好的效果，没有延伸至诉讼程序。对于环境行政公益诉讼而言，诉前检察建议的制发与落实，即检察建议的实践效力尤为关键。诉前检察建议能够有效缓和检察权与行政权的关系，提高司法效率，通过优化检察建议的内容以及构建合理的后续起诉判定标准，强化检察建议的效力，有效发挥法律监督职能，促使行政机关依法履职。
关键词：
环境行政公益诉讼 检察建议 效力
[期刊] 管理世界
[作者]
贾济东 张娟
检察机关是社会管理的重要主体之一,其根本职责在于通过强化法律监督保障社会公平正义。转型期的社会给检察机关带来挑战的同时也带来了机遇,通过创新检察管理,检察机关可以在推进社会管理创新中大有作为。本文在阐释检察管理创新的概念和内容的基础上,分析了创新的意义,探讨了创新的实现途径。
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)
[作者]
葛森林
服务大局是社会主义法治理念的重要内容,是检察机关的重要使命。如何运用检察职能服务于党和国家的工作大局,当好中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者,当好科学发展观的实践者和推动者是新形势新要求下值得深思的问题。结合全市正在开展的"解放思想、扩大开放"大讨论和全国政法机关正在开展的大学习、大讨论活动,谈一些体会。
关键词：
服务大局 依法履职 法律监督能力
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)
[作者]
胡渝
当前我国西部检察机关检察职能的规范结构失衡和运作机制功能性失衡,严重影响社会和谐。针对这些失衡现象,围绕和谐社会的建构,应当全面矫正检察职能的失衡现象,实现检察职能的结构型优化;全面矫正检察职能运作机制的功能性失灵,实现功能性优化。
关键词：
检察职能 失衡 和谐社会 优化
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
陈冬 李岩峰
当下检察机关对行政公益诉讼诉前程序进行了大量制度创新，凸显了诉前程序的独立价值，并逐渐演变为由检察机关深度参与的一种新型社会治理机制。实践的突破对既有诉前程序理论与规范的冲击也随之而来，反映出检察行政公益诉讼诉前程序与诉讼程序一体化的制度设计造成法律监督范围、管辖规则以及公共利益救济等方面的诸多矛盾，根源在于传统的诉讼思维遮蔽了诉前程序在现代国家治理中的独特价值。厘清诉前程序的功能价值，应将其从诉讼场域转向治理场域，实现从司法审查到协同治理、从程序警示到实质性救济、从事后救济到风险预防的三重转变，并从磋商程序的适用规则、检察机关一体化管辖以及协同功能的保障措施与限制措施等方面完善当下检察行政公益诉讼相关制度。
[期刊] 南方金融
[作者]
胡裕岭 谢婷
推进金融检察专业化建设,对于构建良性循环的健康金融生态与经济秩序具有重要意义。本文基于对上海金融检察专业化实践的考察,诠释了金融检察专业化的涵义,分析了金融检察专业化的动因,指出应从理论上把握金融检察专业化建设的原则和方向,积极探究金融检察工作的基本经验和内在规律,并提出建立与金融监管部门的联动机制、完善金融刑事司法体制、构建高效的办案模式、深化理论研究和加强人才培养等建议。
关键词：
金融法制 金融检察 专业化 上海
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)
[作者]
林厚全
人民检察院派驻监所检察制度从提出、执行、规范,先后经历了20多年的探索实践,证明是对刑罚执行和监管活动监督的基本途径和方式,是最具有中国特色本地化的检察制度的重要内容之一。本文联系检察监督实践,认真反思派驻监所检察制度,提出改革完善的路径。
关键词：
派驻检察 渊源 作用 困境 改革
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
蒋兰香 刘水华 罗辉
近年来，我国环境污染日趋严重，环境污染事件频发。司法实践中对污染环境犯罪的裁判却不多见，环境刑事手段在惩治环境犯罪行为中的作用未能得以有效发挥。应当在了解我国环境犯罪惩治现状的基础上剖析执法原因，分析检察机关惩治环境犯罪的现实困境，通过推进生态环境检察工作专业化、推动建立环境执法联动协作机制等措施加以解决。
关键词：
检察监督 环境犯罪 联动协作机制
[期刊] 管理世界
[作者]
朱雪忠 魏旋君
电子办案系统建设是检察管理创新的一项系统工程。对于强化法律监督职能,提高执法办案质量具有重要作用。发展电子检务,创新检察管理,必须明确电子办案系统的设计目标、思路、原则、标准和结构。
关键词：
电子检务 案件管理 创新
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)
[作者]
黄延钦
机动侦查权是检察机关履行法律监督职责的一项重要权力。在对机动侦查权含义、性质及现行法律规定缺陷分析的基础上,对扩大检察机关机动侦查权的正当性进行了论证,并进而对机动侦查权运行机制的构建提出了建议。
关键词：
检察机关 机动侦查权 法律监督
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)
[作者]
陈久红 樊长丽
本文主要围绕如何完善刑事立案监督的对象和范围,检察知情权,立案监督处分权,机动侦查权,以及侦查机关接受监督的义务、责任追究等相关问题开展研究。
关键词：
立案监督 检察知情权 处分权
[期刊] 经济师
[作者]
李想 石晓荣
企业合规制度改革的深入，丰富了检察机关参与社会治理的新样态，检察机关通过制发检察建议督促企业进行合规整改工作。在实践当中，根据合规检察建议制发时间的不同，我们可以将其分为“前制型检察建议”与“后制型检察建议”，两种检察建议模式各有其独特的优势，但仍然存在刚性约束不足，检察建议的质量与实施效果有待优化的问题。检察机关在推动检察建议嵌入合规改革的过程当中，应当更进一步优化检察建议内涵，规范制发方式，强化其约束力，推动合规检察建议中国化模式的进一步发展。
关键词：
企业合规 检察建议 社会治理
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