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[期刊] 当代财经
[作者]
王庆
十八届三中全会提出要"建立现代财政制度",这不是对"公共财政"本质论的否定,而是反映出我国政府面对未来发展危机所作出的提升以财政为核心的国家组织能力的科学决断。不过,这也折射出公共财政论在公共性界定、理论本土化和制度建设方面的不足,致使财政功能受限。现阶段,应认识到我国现代财政所具有的经济与伦理二元属性,并以此为依据从宏观调控机制、绩效考核制度、财政收支制度、预算制度和财政管理制度五个方面建设现代财政制度。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
赵云旗
党的十八届三中全会提出的＂推进国家治理体系和治理能力现代化＂是我国经济社会全面深化改革的新目标和新的出发点，＂财政是国家治理的基础和重要支柱＂，新一轮财税体制改革的目标无疑是建立现代财政制度，这也是财政学界讨论研究的重点课题。研究建立现代财政制度，首要的问题是全面认识现代财政制度与公共财政的关系，本文以此为中心进行了三方面的探讨。首先探讨了公共财政是否现代财政制度的问题，认为公共财政学还不能称为现代公共财政学或者说完全的现代公共财政学；其次分析了公共财政与我国提出的国家治理现代化的适应性问题，认为公共财政存在的一些缺陷不能适应国家治理现代化的新形势和新要求；再次研究了如何正确处理公共财政与建立．．．
关键词：
公共财政 现代财政制度
[期刊] 当代财经
[作者]
岳军 王杰茹
财政作为国家的一种公共治理活动，归根结底要维护公共利益。建立现代公共治理的框架体系，促使现代财政制度体现受托责任、公开透明、可预见性和公众参与的要求，这是未来财税改革的一个重要突破口。要实现法治财政，必须从法律和制度两个层面保障。只有法律健全、制度完善、内容科学、管理高效的财税体制，才是现代财政制度。未来可以借鉴美国＂进步时代＂建立现代财政制度的改革经验，继续增强预算公开透明度，构建预算绩效评价机制；建立以直接税为主体的税收体系，促进税负公平；在公共决策中引入公众参与和行政听证制度，优化需求表达机制。
[期刊] 当代财经
[作者]
焦建国
公共财政是建立在现代预算基础上的财政制度，预算是公共财政运行的“道路规则”，是纳税人及其代议机构控制财政活动的机制，我国建立公共财政就是要重建预算制度。
关键词：
公共财政 现代预算 财政制度
[期刊] 经济研究参考
[作者]
岳军 王杰茹
财政监督是现代财政制度的一项重要内容，现代财政监督应是监督主体宽泛、覆盖政府行为全过程的＂大监督＂，这是实现人民民主权利、体现公共权力受托责任、构建法治财政的必然选择。发达国家财政监督立法层次高，监督程序标准，注重绩效监督和信息披露。新形势下，一方面，要求财政监督法治化，明确监督行为合法、监督要件法定、监督要件明确和违法处罚原则；另一方面，强化财政监督各主体责任，加快财政监督行为立法，建立财政信息披露机制，将绩效评价与财政监督有机融合，依靠群众评价，重视社会监督。
[期刊] 教育与经济
[作者]
王红
随着市场经济体制下公共财政制度的建设 ,教育财政也必须进行与公共财政制度相适应的改革。本文提出了公共财政制度下教育财政制度的理论分析框架 ,提出了构建与公共财政制度相适应的教育财政制度的改革思路
关键词：
公共财政 教育财政
[期刊] 税务研究
[作者]
李元起 王飞
本文分析了公共财政和宪政的历史演进过程,指出宪政与公共财政之间存在着一种互动关系:公共财政既是宪政产生和发展的基础,宪政也是公共财政进一步发展的基础。在现代社会,公共财政的发展和完善必须以宪政为基础。宪政以贯彻和实行体现人民意志的宪法规范和代议制度(或代表制度)为基本特征,因此,现代公共财政必须以由宪法规范确认、受议会(或代表大会)决定和监督权为发展完善的基础。从宪政基础角度探讨当今中国公共财政制度存在的问题并寻求解决之路,对完善我国公共财政制度具有重要意义。
关键词：
公共财政 宪政 宪法 税收立法
[期刊] 改革
[作者]
刘迎秋
我国财政制度改革的更高目标──建立公共财政刘迎秋经过１５年的改革，虽然我国财政体制已经发生了很大的变化，但是到目前为止，现行体制与我国要建立的市场经济体制目标的要求之间还存在着相当大的距离，还有待于进一步深化财政和整个经济体制的改革。展望１９９４年，...
[期刊] 财政研究
[作者]
王雍君
为系统回应日益迫近的智识挑战,对照真实世界而将体量庞大凌乱的财政知识抽丝剥茧地进行智识性整合至关紧要。本文由此建构的智识财政学框架以集体物品、财政偏好和财政共同体三个核心概念为支柱,通过融合偏好话语与共同体话语而将所有次级概念乃至整个研究体系自然牵出,从而可望获得宏大而不失精微的完整叙事能力,为所有公共财政问题的统一解释和公共财政学朝向一级学科的发展奠定坚实基础。
[期刊] 财政研究
[作者]
王保安
全国财政科研工作会议今天召开。这次会议是在我们深化财税体制改革、加快构建现代财政管理制度,同时也是在我国全面深化改革开局之年的大背景下召开的,对全国财政科研工作在新形势下准确把握全局、继往开来、开拓创新具有重要意义。本次会议的主题是:深入学习十八届三中全会《决定》精神,贯彻中央经济工作会议、中央城
[期刊] 经济研究参考
[作者]
马骁 李雪
本文探讨了现代财政制度建设的逻辑起点和核心,认为国家治理现代化是现代财政制度建设的逻辑起点,法治财政是现代财政制度建设的核心;并进一步明确指出,在财政法治建设中,完善财政法律制度是根本,推进财政收支法定是主要内容,加强财政公开透明是工作保障,法治文化建设则是基础。
[期刊] China Economist
[作者]
杨志勇
1949年中华人民共和国成立之后,中国就开始财政制度的现代化探索。社会主义国家的现代化离不开财政的支持。在国民经济恢复时期,财政制度的统一和正常运行,支持了新生政权的稳定,促进了经济和社会的正常运行。在计划经济时代,财政制度因应时代需要,作了相应的调整。财政平衡在计划经济时代有着重要意义,财政平衡与信贷平衡、物资平衡所构成的国民经济综合平衡,是宏观经济稳定目标的体现。计划经济探索中遇到的问题,最终促成了改革开放大业。1978年十一届三中全会召开,中国进入了改革开放的新时期。适应市场化改革的要求,中国财政最初主要是放权让利,形成了与有计划的商品经济基本相适应的财政制度。1992年社会主义市场经济体制改革目标确定之后,财政制度改革进入快轨道,为构建与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体制,对财政制度作相应改革,财政政策在宏观经济调控中扮演更加重要的角色。2013年11月十八届三中全会召开,财政改革的目标更加明确为建立现代财政制度。从此,中国按照国家治理体系和治理能力现代化的要求,深化财税体制改革,重点对预算管理制度、税收制度以及中央和地方财政关系改革作了积极探索。
[期刊] 中国财政
[作者]
李颖津
２０１６年，北京财政将积极适应新常态和新形势，深入构建财政监督大格局，把＂严预算、严管理、严纪律；强化绩效、强化检查、强化问责＂作为导向和标杆，紧紧围绕＂疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同＂的目标任务，突出供给侧改革对资金供给方式、效率的新要求，把深化改革与强化监管紧密结合，推动＂十三五＂财政工作扎实开局起步。统筹聚力＂理财要向挖潜转＂一是统筹衔接事权和支出责任。２０１６年，要以推进
[期刊] 教育与经济
[作者]
李祥云
本文分析了公共财政框架下合理的义务教育财政制度安排,以及我国现行义务教育财政制度存在的主要问题。在此基础上,提出了构建我国公共义务教育财政体制的基本思路:在坚持义务教育财政适度分权的大前提下,除加大少数贫困县财政补助力度外,更重要的是中央和省通过有效干预机制解决县义务教育财政支出激励不足的问题。
关键词：
公共财政 义务教育 财政制度 合理安排
[期刊] 财政研究
[作者]
丛树海
财政体制由中央和地方两方面组成,财政问题也向来是中央财政和地方财政两方面的问题。在公共财政理论框架下,地方公共财政理论的共性和特性是什么,地方公共财政制度的架构如何,以及就财政框架内部看,中央与地方的财政关系及其特性和差异的研究,业已成为财政理论和实践亟待解决的重大环节。
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