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[期刊] 生态经济
[作者]
徐以祥
环境行政许可制度是我国节能减排的重要制度,这一制度能以见效最快的方式实现节能减排,并避免技术锁定到不利于节能减排的模式中。但这一制度固有的缺陷决定了要根据新的节能减排形势对其进行改革,使其具备灵活性、透明性和激励性。
关键词：
环境行政许可 节能减排 排放额度交易
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
厉宁
论专利制度的行政许可属性厉宁江苏省专利管理局专利制度是随着人类科学技术的进步和商品经济的发展而逐步发展起来的。专利制度在国外已有三百多年的历史（以１６２３年英国《垄断法》为起源），在国内也有近百年的历史（以１８９８年清光绪帝颁发“振兴工艺给奖章程’算...
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
肖海军
我国营业行政许可制度经历了"计划经济时期的普遍行政许可——改革开放时期的严格行政许可——2003年以后的例外行政许可"三大制度变迁阶段。选择并不断完善例外主义营业行政许可的制度范式,有利于建立我国未来自由、开放型营业准入制度,切实维护民事主体的营业自由权利,充分释放投资主体和营业主体的营业潜能,实现经济的可持续发展。
[期刊] 经济师
[作者]
于馨洁
行政许可具有先天的优势,其目的在于敦促政府加快职能转变,对政务服务的流程进行优化,加强各部门之间的联动,这是在新的时代背景之下,一种行政探索模式。但是,新成立的行政审批局在"放管服"改革过程中仍面临一些困难,在实践中也暴露出自身存在的问题。因此,为了更好地适应"放管服"改革大背景,更好地提高行政许可效率和质量,对解决这些问题提出了相关建议。
关键词：
行政许可 “放管服” 改革 行政审批
[期刊] 资源科学
[作者]
阮李全 任杰
当前中国经济进入了发展的快车道,经济的发展越来越依赖于资源的利用,自然资源成为了生产资料和生活资料的基本来源。而资源利用的矛盾却日益突出,粗放的经济发展模式,带来了资源的巨大浪费,2003年接踵而来的水荒、煤荒、电荒、油荒,资源危机已经敲响了警钟。为此,2004年党的十六届四中全会决议明确提出"建设节约型社会"的战略决策,倡导资源节约型社会理念,从根本上缓解经济社会发展面临的资源瓶颈束缚,为实现全面建设小康社会奠定物质基础。本文在节约型社会的框架下,分析了现行的自然资源行政许可制度,指出现行制度在制度设计、权限分配、许可设置科学性上的先天不足,在此基础上进行了管理体制上的创新与改革,提出了建立...
[期刊] 教育发展研究
[作者]
朱坚 叶盛
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
张丽
听证制度是现代行政程序法的核心制度。行政许可听证制度在实践中还存在一些缺陷:行政许可听证主持人缺乏独立性和专业性,听证笔录缺乏有效约束力,听证程序规则还不健全。随着程序法治化进程的日益推进,保障行政许可听证主持人的独立法律地位和相应的专业水平,确立案卷排他性原则,强化听证笔录对行政决定的法律效力,健全行政许可听证通知等程序规则,有利于完善我国行政许可听证制度,有利于保障行政许可法的全面实施。
关键词：
行政许可 听证主持人 听证笔录 听证规则
[期刊] 中国土地
[作者]
陈矫健
现行用地审批制度与行政许可事项规定的矛盾什么是用地许可?按照《行政许可法》的定义,是将有限的土地资源开发和利用需要赋予特定权利的事项列为行政特许行为。现实中,一般也将用地审批视为行政许可。但由于《土地管理法》实施在前,
[期刊] 证券市场导报
[作者]
卢文道
本文阐述了我国证券市场行政许可的设立和实施应遵循的基本原则和价值理念,在分析证券市场行政许可制度现况和存在问题的基础上,对《公司法》、《证券法》修订时行政许可制度的重构提出了相关建议。
关键词：
证券市场 行政许可制度 公司法 证券法
[期刊] 林业经济问题
[作者]
杨萍
通过对集体林权制度改革以来,地方法规和规章中规定的林权流转审批事项法律性质的分析,研究了林权流转中行政许可事项的必要性,以及林权流转中的非行政许可审批事项。研究结果表明:林权流转行政许可事项的确定应当建立在政府主管部门对森林资源生态保护基础上,而非行政许可审批事项扩大化会对集体林权制度改革产生一定的消极影响。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
王郁 李烨洁 董黎黎
随着社会转型期的利益多元化和市民维权意识的高涨,听证活动正在成为城市规划管理过程中利益表达的重要途径和形式。在当前经济社会快速转型的背景下,如何通过规范的制度建设,推动听证制度各项目标的充分实现,避免听证活动成为符号化、走过场的公众参与形式或是无序的情绪宣泄渠道,仍是目前需要探讨的重要课题。试图在理论层面探讨规划管理听证制度的价值目标和程序规则等功能内涵的基础上,总结目前我国主要城市规划行政许可听证制度的建设状况,通过听证制度的文本分析找出制度建设的主要问题,探讨今后制度建设的方向和内容。
关键词：
听证制度 规划行政许可 制度建设
[期刊] 中国审计
[作者]
冯军
2004年7月1日,《行政许可法》施行,这不仅是中国行政法制建设的一个里程碑,更是中国法制建设的重要事件,是依法治国、建设法治政府迈出的坚定、务实的步伐。温家宝总理在不久前召开的全国依法行政工作电视电话会议上特别强调,国务院各部门和直属机构要带头遵守审计法,对国家审计署在审计中央财政预算和其他收支中发现的问题要认真整改,坚决纠正,对违法违纪人员要追究责任,严肃处理。审计工作作为一种专门的监督制度,尤其是通过审计信息的披露,在社会上确立了审计部门的良好形象,赢得了公众的认同。审计监督的重要特点在于它不同于检察机关、监察部门的纯粹办案,它还有一个提高效能的作用。国家审计署审计长李金华近日表示,审计...
[期刊] 城市发展研究
[作者]
张舰 刘佳福 邢海峰
从完善规划行政许可制度入手,探讨《城乡规划法》实施背景下规划行政许可工作的整体制度性建设。根据《城乡规划法》和《行政许可法》的有关规定,现阶段,必须增强社会主义市场经济条件下对规划行政许可行为的本质认识,精简规划行政许可的范围与程序,完善规划行政许可管理工作机构设置,明晰管理权限,规范规划行政许可形式,加强公众参与和规划行政许可监督检查,进一步完善我国规划行政许可制度。
关键词：
城乡规划法 规划行政许可 制度
[期刊] 改革与战略
[作者]
何继新 顾凯平
随着经济的发展与生态环境的日益恶化,森林资源的管理日益重要。文章立足于法经济学分析框架,根据森林资源行政许可的现实来讨论森林资源管理的行政许可制度负外部性问题,并分析了森林资源行政许可的负外部性缺陷和原因。
关键词：
森林资源 行政许可 负外部性
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