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[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 李国强  李华  
外部性与公共产品是环境规制的理论基础,以此为基点各国实行了包括税收、补贴、市场交易、行政强制等在内的多种规制政策,各种政策具有不同的作用机制和政策效果,需据实选择。我国现行的环境公共规制体系存在一定的缺陷,主要表现在4个方面:公共规制手段过于单一,政策效果难以保证;环境保护收费制度不完善,政策效果受限;环境保护税制不健全,导向作用不突出;排污权交易制度尚处于试点阶段,作用空间太小。为了有效实现环境保护目标,需要进一步构建并不断加以完善多元化的环境公共规制体系,即:改革环境收费制度,加强资金管理;完善现行税制,发挥税收的环保导向与激励作用;综合利用财政激励机制,扶持环境保护产业的发展;建立排污权...
[期刊] 中国软科学  [作者] 孙世强  张贺  吕平章  李婉爽  赵永强  
理论与应用研究中,营商环境评价指标多选择客观指标(理论研究者普遍应用)和主客观复合指标(政府普遍采用),无法与《优化营商环境条例》(以下简称“条例”)规定的,依据市场主体和社会公众满意度的主观评价逻辑相衔接,不能全面覆盖营商环境内容。权重设计因缺少规范的程序和方法也导致其信度提升空间较大。创新评测工具,选择顺应人民民主的主观评价指标,并应用主观赋权法确定权重是解决上述问题的主要思路。运用新工具对辽宁、浙江两省营商环境质量进行评测,结果与相关研究的定性判断趋同,与实践认知相符。表明只有应用符合条例逻辑的评测工具才能体现更全面、真实评价。评价工具的有效性取决于同人民民主的融合度,应成为识别评测工具问题及如何完善的主要标准。
[期刊] 建筑经济  [作者] 张亚蕾  胡振  倪恒意  
系统梳理PPP项目关键影响因素及其指标之间的逻辑关系,从消费者、项目、政府和项目公司四个维度构建公共项目公私合作有效性评价体系,并分析指标构成及其主要指标的内涵,以期为降低PPP项目风险、促进PPP项目顺利实施提供指导和借鉴。
[期刊] 统计与决策  [作者] 黄伯勇  甘艳莉  
环境影响评价中公众参与有效性是在环境影响评价全过程公众获得环境信息多少,参与项目决策和诉诸法律的权利实现的综合反映。实际操作中,应使公众参与环境影响评价工作具有科学化、系统化、程序化、规范化和定量化,以确保公众参与的有效性。为此,文章建立了一套完整的公众参与环境影响评价有效性的定量评价体系。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 颜节礼  唐建荣  
制度的有效性是相对的,制度的有效性可以从静态有效性和动态有效性两个方面来分析。静态有效性是在一定的制度安排下,产出尽可能的接近生产可能性曲线,而动态有效性是在通过更有效的使用现有投入的方式获得,即通过制度安排或技术提高要素的边际产出,使得生产可能性曲线向外扩展。因此,制度保障了输入要素的产出效率。同时,制度是在不断变革中趋于新的平衡。从纵向来看一个制度的变革是否有效,就必须观察其投入要素的产出相对效率有无改善。文章尝试采用DEA方法分析苏南模式制度变迁的有效性。分析的结论是从定量角度表明苏南模式转化的效率
[期刊] 财会通讯  [作者] 张学军  成静  
由于传统成本会计管理系统在企业决策上的局限性,"阿米巴"、"内部核算交易"、"有效产出会计"等现代财务管理体系应运而生。有效产出会计作为约束理论的产物,在西方国家的制造业、服务业以及非营利组织中都有广泛应用,在我国的研究则多局限于生产决策,且缺乏基于有效产出会计管理系统所设定的绩效评价体系。本文通过对传统成本管理系统和有效产出会计管理系统进行比较,引进新型评价指标并阐述其现实意义,意在推进有效产出会计在我国的应用。
[期刊] 财会通讯  [作者] 张学军  成静  
由于传统成本会计管理系统在企业决策上的局限性,"阿米巴"、"内部核算交易"、"有效产出会计"等现代财务管理体系应运而生。有效产出会计作为约束理论的产物,在西方国家的制造业、服务业以及非营利组织中都有广泛应用,在我国的研究则多局限于生产决策,且缺乏基于有效产出会计管理系统所设定的绩效评价体系。本文通过对传统成本管理系统和有效产出会计管理系统进行比较,引进新型评价指标并阐述其现实意义,意在推进有效产出会计在我国的应用。
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 唐要家  
目前,中国城市水务监管存在明显的制度需求与制度供给失衡状况,监管成为影响城市水安全的制度短板。实现良好的城市水务监管需要超越单一维度的强行政管理模式,从制度系统性和动态演化的视角来构建作为制度性回应的监管制度。静态来看,政府监管制度不仅需要具有内在协调性的制度要素构成,同时还需要保持与相关制度的契合与协调。动态来看,监管制度和监管政策必须与整个城市水务行业体制变迁相适应,以保持动态的高匹配度。作为一种制度回应,监管制度变革和监管质量持续提高的根本动力不是政府的强力推动而是来自于有效的多元治理体系,因此需要
[期刊] 经济问题探索  [作者] 彭文平  肖继辉  
基金公司内部治理机制无法改善我国开放式基金治理失衡,只有发挥有效的市场监督和约束才是解决治理失衡的可行途径。而开放式基金的可赎回制度安排为市场监督和约束机制的发挥奠定了基础。市场机制的有效发挥必须为投资者创造自由和低成本获取信息的条件。我们认为,一方面需要扩展基金信息披露的内容,重新构建基金信息披露框架,增加基金公司治理、经理激励约束和经理选股、选时能力信息的披露。而且要利用基金评级机构,通过对其评级系统的改进,为投资者提供更加专业的服务,加速信息的流动,降低市场交易成本。
[期刊] 税务与经济  [作者] 刘生旺  陈鑫  
税收政策是指国家以增进社会福利为目的,从全体纳税人取得税收收入时所坚持的原则和所运用的制度。不同的制度因素会对税收政策的有效性产生不同的约束。国家观、多数人强制、集体行动的逻辑、公共选择理论、意识形态理论和法律等非正式制度和正式制度会对国家的执政理念、税法的决策与制定、税收环境等方面产生重要影响,这些影响最终会对税收政策的有效性形成约束。
[期刊] 商业时代  [作者] 王晓凤  祁伟  
城市公共危机管理科技支撑体系的建设是否合理,归根到底取决于在一定条件下对城市公共安全发挥的直接和间接效益。如果把城市公共危机管理科技支撑体系的建设当作投入,那么城市公共安全的状况就是产出。对城市公共危机管理科技支撑的投入产出进行评价与分析,就是考察在有限的投入下,能否有效利用科技,从而取得最大产出。
[期刊] 当代经济科学  [作者] 韩国高  
基于中国制造业的细分行业数据,利用面板门槛模型考察了不同环境规制强度和技术创新程度下环境规制对产能利用率的差异化效应,对"环保硬约束"如何有效治理产能过剩给出解释说明。结果表明:环境规制对产能利用率具有显著的非线性门槛特征,随着环境规制强度的不断增加,环境规制对产能利用率的影响由不显著变为显著,影响方向由促进变为抑制,只有适当的环境规制才有利于缓解产能过剩。随着技术创新程度的不断提升,环境规制对产能利用率具有先抑制后促进的作用,技术创新程度的不断提高强化了环境规制的创新补偿效应,有利于促进产能过剩化解。
[期刊] 税务研究  [作者] 张念明  庞凤喜  
当前及今后一段时期,"稳定税负"将构成我国全面深化改革的基本约束。从形式上看,稳定税负意味着宏观税负水平的总体稳定;而从实质看,稳定税负实际上是以稳定政府支出规模为约束,通过对税负分配进行"有保有压"、有增有减的结构性调整,以推进国家治理体系与治理能力现代化为根本目标导向的基础性、支柱性制度改革与创新。在稳定税负的现实约束下,我国深化税制改革,应明确一定的施力指向,并在着力提升税收治理能力的基础上,构建结构优化、负担公平、可持续发展的现代税制体系。
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