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[期刊] 生态经济
[作者]
谭波
环境信息公开制度的新设性需要专业化和现实性的内涵与外延扩充，环境知识、环境技术、环保观念和一般环境事件的公开充实了环境信息公开的制度内核。环境信息公开的制度有着不同的个人、组织和区域供给与需求。环境信息公开最终的法治治理路径既在于其内在的制度强化，还在于配套的立法跟进，以期形成完整系统的环境信息公开制度运作。
关键词：
环境 信息公开 法治
[期刊] 统计与决策
[作者]
吴忠奇
文章基于2018—2023年31个省级统计局行政处罚信息公开数据，应用文本分析法，从规范体系构建、总体分布样态、公开具体内容三个维度考察了统计行政处罚信息。结果显示，统计行政处罚存在公开总体情况不佳、公开内容规范不一、责任追究机制失灵等问题。为此，应当坚持利益平衡的价值理念；加快完善统计行政处罚的信息公开规范体系，注重数字统计思维和数字技能培养；强化统计行政处罚信息公开的协同监督机制，更大程度地引入社会监督，不断强化责任追究机制。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
彭宇轩
2020年修订的《预防未成年人犯罪法》以专门教育制度替换了工读教育制度与收容教养制度，但专门教育制度仍延续了工读教育制度、收容教养制度的封闭矫正模式。专门教育制度的封闭矫正模式存在偏离矫正优先的制度创设初衷、不当限制罪错未成年人人身自由、矫正效用不佳，及难以满足罪错未成年人保护需求等问题。完善专门教育制度的矫正模式，应摒弃社会管理者视角与社会防卫优先的管控立场，转而从监护人视角出发，遵循罪错未成年人矫正优先兼顾社会防卫的基本立场；从封闭管控目的与期限着手，调整封闭管控的强度；积极运用社会场域开展社会化矫正活动，提升矫正活动的科学性与效用性；加强对罪错未成年人权益的保护。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
彭宇轩
2020年修订的《预防未成年人犯罪法》以专门教育制度替换了工读教育制度与收容教养制度，但专门教育制度仍延续了工读教育制度、收容教养制度的封闭矫正模式。专门教育制度的封闭矫正模式存在偏离矫正优先的制度创设初衷、不当限制罪错未成年人人身自由、矫正效用不佳，及难以满足罪错未成年人保护需求等问题。完善专门教育制度的矫正模式，应摒弃社会管理者视角与社会防卫优先的管控立场，转而从监护人视角出发，遵循罪错未成年人矫正优先兼顾社会防卫的基本立场；从封闭管控目的与期限着手，调整封闭管控的强度；积极运用社会场域开展社会化矫正活动，提升矫正活动的科学性与效用性；加强对罪错未成年人权益的保护。
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
自正法 刘倩楠
生态环境损害赔偿制度确立积极履行赔偿责任能对量刑产生影响，回归理论，其是基于刑民一体化思维下对环境法益的确立、特殊预防理论的指引、民刑共治犯罪治理模式的选择，以及“环境有价、损害担责”原则与恢复性治理模式的有机融合。通过对1528份污染环境案件刑事判决书的实证研究发现，赔偿作为量刑情节的适用空间不足，应对其进行规范约束，赔偿本身的认定与其他金钱类责任容易混淆，赔偿的支付对象不确定及款项用途不明朗。鉴此，应将先刑后民与先民后刑的审理模式相结合，完善赔偿影响量刑的标准，赔偿的认定优先于其他金钱类责任，确立环境公益基金制度，以期进一步规范环境案件赔偿作为量刑要素的适用。
[期刊] 商业研究
[作者]
向超 张新民
遵循制度经验、市场需求与制度理性的制度逻辑,市场准入作为门槛式工具应当嵌入土地经营权市场法律制度之中,并为土地经营权市场秩序规范、制度形塑服务。现有政策和地方实践表明,土地经营权市场准入规制呈现出理念维度、主体维度与规则维度的规制困境,需要从自由家父主义的理念更新、主体界定与标准路径的主体规制以及规制工具的优化配置等方面进行应对,以提升土地经营权市场准入规制的法律效果。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
付慧姝 周姹
环境税因其具有有效筹集环保资金、调控污染与破坏环境资源的行为、提高经济增长质量和维护社会环境公平等功能而领先于传统的命令-控制型环境管理模式。但在推行中可能出现双重红利引发偏差、转嫁税负影响减排以及重效率轻公平等现象,产生功能异变。我国政府确立了税收手段保护和改善环境的治理思路,厘清环境税所具备的功能、防范其发生功能异变、明晰新形势下环境税的功能需求是引导我国环境税制顺利推行的前提。构建符合中国本土化的环境税制、实现环境税的功能应当从健全法律运行体制、明晰政府事权责划分以及完善保障性制度建设等方面进行探索和思考。
关键词：
环境税 功能异变 税制绿化
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
胡元聪 闫晴
低收入家庭一直是我国政府保障的重要群体。然而贫困家庭数量庞大、基本电子产品等的家庭普及率偏低等现状使我们认识到:我国对低收入家庭赖以生存的经济基础保障力度尚还不足。作为调节国民收入再分配的"有形之手"的税法,可通过不断优化以实现国家利益与家庭利益之间的"最大公约数",从而提升税收公平度、提高税收正义度以及构建福利社会,最终保障低收入家庭的生活。检视我国当前税制,个人所得税、房产税、消费税、增值税领域的一些规定偏离低收入家庭保障的理念和目标。对此,应对个人所得税制、房产税制、消费税制、增值税制的部分内容进行调整,从而在社会主要矛盾转化的背景之下不断完善中国方案,确保税法充分保障低收入家庭,让中国每个家庭有机会过上美好生活。
[期刊] 农村经济
[作者]
唐军
家庭农场、种养殖大户、农业类龙头企业等作为新型农业经营主体已经成为农业发展的重要力量,国家采用政策为主的形式给予了新型农业经营主体相应的扶持,且在政策层面,从经济行为学的角度对其主体内涵进行了一定的阐释。社会主义市场经济是法治经济,作为市场经济的重要参与者,应具有相应的法律主体地位,但从法律层面来看,未有法律对其主体地位进行清晰的定位,导致其身份尴尬,无法真正的以法律主体身份参与到市场竞争中去,其市场竞争权益,法律救济渠道缺位。改变政策导向性监管模式向法律规范模式是保障新型农业经营主体合法权益的应有理念,
关键词：
新型农业经营主体 法律规制 路径 选择
[期刊] 农业经济
[作者]
张江华 李艳琼
高质量发展作为农业农村现代化的首要任务、本质要求和发展动能，关系到中国式的农业农村现代化究竟要以什么样的形态承载农业强国，关系到走出一条什么样的中国特色农村农业发展道路。随着全面建成小康社会和脱贫攻坚取得的决定性胜利，“三农”问题得到了有效解决，但仍然面临着农业现代化的发展困境、农村现代化的建设困境、农民现代化的培育困境等问题。基于此，应该优化产业结构，实现现代农业高质量发展；全面推进乡村振兴，积极打造宜居宜业和美乡村；构建乡村文化治理体系，推进农民精神生活共同富裕，以高质量发展厚植农业农村现代化的发展根基。
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)
[作者]
王晓烁 吴伟华
我国县级政府信息公开制度在满足县域民众知情权方面取得了一定成效,但是依然存在如下问题:主动公开政府信息的范围和方式不当、依申请公开政府信息的效果不理想、对政府信息公开的监督和问责不足等。可通过完善县级政府信息公开自制机制、加强对县级政府信息公开司法监督和社会监督等路径,完善我国县级政府信息公开制度,保障县级行政权依法行使。
关键词：
县级政府 信息公开 行政自制 监督
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
曾远
税银互动的理论预设是通过信息混合披露与信用互换机制达到缓解小微企业融资困境、提高税法遵从和降低信贷风险的多元目的。经过对1155起基于税银互动的金融借款纠纷案件的实证分析可知:税银互动的理论预设和实践结果存在一定冲突。原因在于税银评级转换机制的利益通约困境、市场信息过载与小微企业的非理性、银行风险承担与社会责任冲突难以彻底化解普惠金融业务的市场风险。应在税银评级转换机制构建中建立基本共识与妥当程序,完善基于数字科技的社会信用共治机制,搭建税银互动的风险分担机制,深化和规范税银互动体制。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
刘志伟
非法集资行为的滥觞与蔓延，关键在于国家一味地否定民间融资行为的合法地位，采用禁止、限制、打击等命令控制型法律对民间集资行为进行规制，并坚持以＂刑事打击＂为倚重。非法集资行为认定存在逻辑缺失，集资行为的＂直接性＂与＂间接性＂存在混淆；集资行为的＂使用目的 ＂和＂非法占有目的 ＂难以有效区分。从法律层面确定并保证民间资本合理、有序地参与到金融行业中来；实现由简单粗暴的行政取缔向规范性行政规制转换，形成＂疏堵并举＂并以＂刑事打击＂为辅助的监管格局。结合非法集资的证券化发展趋势，确立差异化的非法集资行为认定标准，继而对样式各异、品种繁多非法集资工具或非法集资行为形成有效规制。
关键词：
非法集资 金融垄断 刑事打击 证券化
[期刊] 图书馆建设
[作者]
兰孝慈
读者权利的内涵可以借用法学界公认的应然权利、法定权利及实然权利3种形态来解析。图书馆法制环境弱化、图书馆权利冲突以及图书馆制度不规范与不完善阻碍了读者权利的实现。百所"211工程"大学图书馆制度调研显示,图书馆存在制度整体系统性与内容规范性不强、生存与发展之核心制度缺位、安全保障制度缺失、数字化建设制度缺失、新增业务制度缺失等问题。因此,图书馆应把握制度优化原则,制订读者权利实现的制度优化方略。
关键词：
图书馆制度 读者权利 “211工程”大学
[期刊] 保险研究
[作者]
方乐
保险保障基金在实现救助保单持有人和问题保险公司双重工具功能的同时,亦可能诱发集体非理性和公权力过度介入的双重负面效应。对此,一个妥善的制度安排应是尽可能放大工具的积极效能,消减工具的消极影响。然而,现有的法律规则一方面在基金费率的厘定和保单救助的设定上背离了风险收益相匹配理论,另一方面,在职权行使程序的制定和公司治理结构的安排上未有科学地考虑到保险保障基金公司的相对独立性,以致于保险保障基金的负面效应被进一步凸显。是故,有必要以风险收益匹配理论的遵循和机构相对独立性的保护为抓手,体系化地对相应保险保障基金规则实施调整。
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