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[期刊] 中国土地科学  [作者] 鄢斌  王玥  
研究目的:在中国特有的土地权属和利用制度下,界定土壤污染修复责任的状态责任人和合理的义务人。研究方法:比较研究。研究结果:(1)土壤污染修复包含污染行为和责任人两要素。土地使用人、土地所有人及污染土壤有事实管控力的主体应当承担状态责任;(2)在多数状态责任人同时存在时,应根据比例和有效原则,选择某一主体承担土壤污染修复责任;(3)在行为责任人与状态责任人并存时,应优先考虑行为责任人作为土壤污染修复责任主体。研究结论:行为责任人应当首顺位承担土壤污染修复责任的承担;状态责任人应当按照受益者负担的原则承担次顺
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 翁孙哲  张福强  
土壤污染问题已经成为影响我国可持续发展的一个重要的制约因素,母公司和资产并购方的环境责任边界的确认,是未来我国土壤污染治理中一个不容忽视的问题。土壤污染治理问题,在美国也是一个重要议题,文章分析了美国在这一问题上的具体实践。对于污染土地的法律责任,《超级基金法》规定了宽泛的主体,但对于母公司和资产并购方的环境责任,《超级基金法》本身没有作出明确的规定,为解决上述问题,联邦上诉法院在司法实践中发挥着积极作用,但是法院适用法律依据和标准存在不一致。在适用法律上,有采用州法,也有采用联邦普通法;在适用标准上,对于母公司责任,美国最高法院在美国诉贝斯特福德案中做出了明确规定;对于收购方的环境责任有采用...
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 胡守强  
梳理了"导师负有对研究生进行思想政治教育的首要责任"这一提法的由来,分析了导师作为研究生思想政治教育"首要责任人"的必然性,阐述了对"首要责任人"内涵的理解,并对如何帮助和促进导师发挥"首要责任人"作用提出建议。
[期刊] 资源科学  [作者] 刘丹  魏鹏程  
随着我国快速的工业化、城市化进程以及化肥农药在农业生产中的普遍施用,土壤污染问题日益突出,使经济的持续发展和生态环境保护具有不确定性。本文首先对土壤污染的概念及我国土壤污染现状做了扼要的叙述,对我国土壤污染防治法律的现状进行了评述,结合西方主要发达国家德国、美国和日本的土壤污染防治立法的经验和我国的具体情况,提出了我国土壤污染防治应在现行立法的基础上,树立生态优先与生态整体观念,确立"谁污染谁治理"的原则,实际操作中对重污染区和退化严重的地区进行重点防治,实施统一监督管理与部门分工负责管理的行政管理体制,严格追究土壤污染的法律责任。
[期刊] 生态经济  [作者] 郭修平  郭庆海  
2014年4月,环保部与国土资源部联合发布的"全国土壤污染状况调查报告"中显示,当前我国部分土壤污染极为严重,各类耕地土壤质量严重下降,工矿区废弃地土壤污染严重超标,全国土壤总的点位超标率达到了16.1%,因肥料滥用、农药污染等因素导致的耕地土壤点位超标率更是高达19.4%,耕地污染的面积为1.5万亿亩。面对如此严峻的土壤污染形势,国家亟待出台土壤污染治理计划。因此,被称之为"土十条"的《土壤环境保护与
[期刊] 生态经济  [作者] 杨柳  蒙生儒  
2018年5月2日,联合国粮食与农业组织(FAO)在全球土壤污染研讨会上发布题为《土壤污染:隐藏的现实》的报告,概述了土壤污染的现状,以及影响人类健康和环境的主要污染物及其来源。报告还列举了一些用于评估和修复受污染土壤的最佳可用技术的研究案例。显然,由于土壤污染具有较强的隐蔽性,我们所了解到的土壤污染方面的信息及严重程度远远低于事实上的状况。面对土壤污染的严峻现实,除了加强
关键词:
[期刊] 求索  [作者] 陈海嵩  
生态修复是生态文明建设中的重要内容。实践中,生态修复责任的追究主要通过司法方式和行政执法方式。前者包括社会组织提起环境民事公益诉讼、检察机关提起环境公益诉讼、政府提起的生态环境损害赔偿诉讼;后者包括行政责令和行政代履行。上述方式重点在于追究生态环境损害行为人的责任,而相对忽视了政府所应承担的生态修复责任,不尽符合政府第二性环境责任(义务)的要求,亟待确认并系统构建政府生态修复责任。落实政府生态修复责任的规范路径,需以“生态修复”为中心,在环境法典的“生态环境责任编”中加以专门规定,形成以修复责任为中心的环境法责任与以政务处分为中心的相关法责任并存的政府环境责任总体格局。
[期刊] 中国审计  [作者] 陈丹萍  
任期经济责任审计是对领导人员履行经济责任的情况进行鉴定和评价,客观、公正、准确地鉴定和评价领导人员的经济责任是审计工作的关键问题。目前现行经济责任界定和评价体制存在一些弊端,围绕经济责任审计中责任人的经济责任界定,本人发表一些初浅的看法。 一、经济责任审计责任界定的现状 经济责任审计从实质上讲,是人格化的综合性审计,它不仅包括
[期刊] 生态经济  [作者] 史丹  吴仲斌  
土壤污染防治中央财政支出主要包括土壤污染监测、重金属污染防治、测土配方施肥、土壤有机质提升、实施土壤污染防治行动计划、农村环境连片整治等方面,近年来力度逐年加大,但仍存在财政投入不足、部门各自为战、污染责任追究不到位、社会参与激励政策缺失等问题。建议立法明确责任主体、加大财政投入力度、加强专项资金整合、设立土壤防治基金、实施财税优惠措施、引入污染防治PPP模式。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 陈印军  方琳娜  杨俊彦  
我国农田土壤污染日趋严重,农田受污染率从20世纪80年代末期的不足5%,上升至目前的19.4%;污染物主要来自工矿业三废(废水、废气、废渣),并通过大气沉降、洪水冲积和不合理的农业生产过程3个路径进入农田,其中不合理的农业生产过程,尤其是污水灌溉是污染物进入农田的首要路径;不仅化肥会污染农田,有机肥同样也会污染农田。通过调节Cd超标农田土壤的PH值可以降低Cd的活性,减轻对农作物的危害;不同作物对Cd的敏感性不同,通过调整农作物品种结构,可以降低危害;治理农田土壤污染,首要工作是强化农田土壤污染防控,并因情而宜,走综合治理之路。该文首次量化了我国农田土壤污染变化态势,明确提出了化肥在农田土壤污...
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 李兴锋  
我国土壤污染总体形势严峻,土壤污染已对人体健康、土壤生态环境和经济、社会的可持续发展构成严重威胁。然而我国土壤污染防治立法供给与系统性严重不足,现有立法呈现分散碎片的特征,存在明显的结构与功能缺陷,远不能满足土壤污染防治的现实需要。我国需要借鉴域外国家和地区土壤污染防治选进立法经验,在整体环境观指导下,运用系统论及其方法,实现我国土壤污染防治立法的系统化。我国需要修改《环境保护法》以实现对各环境介质的系统污染控制;需要制定专门的《土壤污染防治法》,加强土壤污染治理与修复,系统规定土壤污染防治各项制度,统一
[期刊] 生态经济  [作者] 李香花  陆颖  周志方  
在多元治理趋势下,基于传统PPP模式分析引入中间组织,构建了符合我国国情的“中央—地方”两级土壤污染修复基金PIPP融资模式,并进一步探讨该融资模式架构、参与主体以及“政府—中间组织—私人部门”三者的利益互动博弈关系。在此基础上,结合株洲市清水塘工业区土壤污染修复案例,阐述土壤修复基金PIPP模式具体应用,利用Matlab软件进行仿真模拟以验证该模式的合理性,最后提出相关建议以期能为我国土壤修复基金的建设提供决策参考。
[期刊] 生态经济  [作者] 李香花  陆颖  周志方  
在多元治理趋势下,基于传统PPP模式分析引入中间组织,构建了符合我国国情的“中央—地方”两级土壤污染修复基金PIPP融资模式,并进一步探讨该融资模式架构、参与主体以及“政府—中间组织—私人部门”三者的利益互动博弈关系。在此基础上,结合株洲市清水塘工业区土壤污染修复案例,阐述土壤修复基金PIPP模式具体应用,利用Matlab软件进行仿真模拟以验证该模式的合理性,最后提出相关建议以期能为我国土壤修复基金的建设提供决策参考。
[期刊] 中国财政  [作者] 臧雪涛  
习近平总书记反复强调党要管党、从严治党,党委(党组)书记要履行好党建工作第一责任人职责。作为专员办党建工作第一责任人,办党组书记必须以党建统领各项工作,强化"主体"意识,种好党建工作"责任田",深化管党治党的思想自觉和行动自觉,始终把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,对全办党建工作把方向、管大局,确保全面从严治党要求落地生根。完善党建工作机制从严落实党建责任
[期刊] 会计研究  [作者] 周建国  魏明海  
责任会计是适应企业内部分权管理和经营责任制而建立的一种利用会计方法所实施的责任预算、绩效考核和预算控制体系。要使责任会计发挥应有的作用,忽视或离开责任人的行为因素是不行的。根据目前国内外大量责任会计研究的成果,结合我国实际情况,我们认为:我国责任会计中有关责任人的行为问题主要包括以下三部分:
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