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[期刊] 高等教育研究
[作者]
杨胜才 胡亚军
加强高校内部制度建设是推进高校治理体系与治理能力现代化的重要举措。当前,我国高校根据自身实际,制定了一系列内部制度,但仍存在制度体系不完善、内容不合理、程序不规范、监督不到位等问题。在理念层面,高校内部制度建设应当合法合规、合情合理、合时合势、合章合款。在行为层面,高校内部制度建设应当基于大学"政治权力、行政权力、学术权力和民主权力"四种权力,参考我国关于根本法、基本法、普通法的法律位阶分类,围绕根本制度、基本制度、具体制度三个层次,构建一个以大学章程为统领、以政治为方向、以行政为保障、以学术为本位、以民主为基础、以执行为重点的协调统一的制度体系。
关键词：
高等学校 规章制度 内部治理
[期刊] 财会通讯
[作者]
袁璨
本文阐述了高校内审制度范围、指导思想与基本原则,指出高校内审制度建设中存在的问题,进而提出对高校内审制度建设的一些新思考,以求在完善内部审计制度,确保审计结果有效利用前提下,提高审计工作质量与效果,为改善大学治理,提升高校整体核心竞争力起到积极的推动作用。
关键词：
高等学校 内部审计 制度建设
[期刊] 财会通讯
[作者]
蒋星宏 杨莉
一、高校内部控制制度存在的问题我国公立高校办学经费主要依靠政府财政预算内拨款,财务管理是高校顺利开展各项工作、完成各项任务的财力保障。目前,公立高校作为事业单位,其内部控制的系统性和规范性要求,主要依据2011年11月财政部《行政事业单位内部控制规范》(征求意见稿)和2012年2月财政部发布的《事业单位财务规则》两大文件。由于长期受计划体制的影响,其内部控制制度建设和研究在相当长的时期内没有引起重视,高校内控制度建设滞后于企业,在基建、采购、教材、招生等领域腐败案件频繁发生。
[期刊] 中国流通经济
[作者]
马东亮
近年来,随着国家经济的不断发展,高校办学规模逐步扩大,经费来源渠道不断增加,财务管理中出现的问题也越来越多,一是高校对内部控制重要性认识不足,二是高校内部控制中经费审批权限存在困境,三是高校管理部门管理人员职业素养有待提高,四是高校管理相关规章制度不健全、不系统。本文认为,为适应国家经济社会发展对高校财务管理的客观要求,促使高校提高管理水平,实现科学发展,应提高高校内部控制意识,建立内部控制考核制度,加强内部控制,强化预算管理,提高财务管理人员职业素养,重视内部控制环境建设,强化内部控制的执行与监督。
关键词：
高校 内部控制 制度建设 预算管理
[期刊] 财会通讯
[作者]
杨维东
近年来,构建现代大学制度受到社会各界的广泛关注,其中大学治理、大学自治、大学去行政化等概念更是成为热议的话题。然而,在这些关于构建现代大学制度的观点中,较少有人关注大学内部审计机制的重要作用。事实上,大学自治虽可在一定程度上摆脱不必要的行政干预,但这必须以健全的内部控制机制、完善的内部
[期刊] 财会通讯
[作者]
黄明
一、高校内部审计存在的突出问题及解决途径(一)高校内部审计存在的问题自从20世纪80年代高校设立内部审计机构以来,高校内部审计在监督、维护高校发展中起到了积极作用。教育体制改革以来,高校的经济活动越来越频繁和复杂,内部审计工作显露出来的不足也就愈加明显。主要表现在以下几个方面:(1)审计机构设置状态和组织地位。我国高校内部审计机构建立以来,其存在状态一直不稳定,不规范。有的高校设有独立的内
[期刊] 财务与会计
[作者]
段姝 陈焕娣 王永芳
权变理论是管理控制设计研究的重要范式(Fisher,1995;Chenhall,2003),它强调时间、空间的特性和管理策略的应变性,即"随具体情境而变"或"依具体情况而变"。在现实中,既没有两个组织采用完全相同的内部控制模式,也不存在任何一个组织自
[期刊] 中国内部审计
[作者]
金蓓莉
本文以政府会计制度为着力点,比较分析其与《高等学校会计制度》的差异性,重点阐述处于新一轮教育综合改革中的高校内部审计部门如何调整工作思路,探索实施路径,将政府会计改革的理念与提升内审业务相结合。
关键词：
政府 会计制度 高校 内部审计 改革
[期刊] 职教论坛
[作者]
宋庆梅
随着我国高职教育改革进程的推进,高职院校内部治理逐渐成为高职院校管理工作的重点问题之一,对制度建设与文化塑造下的高职院校内部治理进行优化成其为必要。当下的高职院校内部管理体制存在"顶层制度设计"滞后、内部治理结构"泛行政化"、内部权力过于集中、内部治理结构过于封闭等问题,应做好顶层设计、深化高职院校内部权力结构改革、强化对权力的监督与制约、建立竞争型人力资源管理体制及和谐型文化管理平台,方能优化高职院校内部治理。
[期刊] 财会通讯
[作者]
刘国平 唐大鹏
本文从高校内部控制制度的重要性出发,解释了高校为什么需要建立内部控制制度,并依据《教育部直属高校经济活动内部控制指南(试行)》(财教厅[2016]2号)和团队的实务经验,对高校内部控制制度的建设逻辑和内容进行了剖析,基于此,对高校内部控制的未来发展方向进行了展望。以期为高校内部控制制度研究提供探索思路,为高校内部控制建设工作起到基础性的推动作用,为相关政策制定部门提供智库支持。
关键词：
教育部 高等学校 内部控制 制度建设
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
汪晖 李敏
随着教育体制改革的深入,高等院校已经脱离了单靠国家财政拨款的办学状况,步入了多渠道筹资的办学轨道。高校自主权逐步扩大,在从事教学科研活动的同时,高校还积极开展对外投资、合资、租赁、创办校办企业等经济活动,资金使用已经涉及到教学科研、物资采购、基本建设、后勤保障、产品生产等方方面面。要使大量的资金筹集和资金使用活动健康有序地进行,就必需建立完善的内部控制制度。然而,我国高校的内部控制制度现在还不够健全,许多违法违纪和管理混乱等方面的问题,事实上都可以在内部控制方面找到原因。因此,高等院校建立完善的内部控制制
[期刊] 经济师
[作者]
高爽
近年来,高校经济腐败案件频发,涉及基建、财务、科研、采购等多个重点领域。究其原因,主要是由于高校内部控制缺乏顶层设计、主管部门不重视、监督机制不健全、内部控制综合信息系统建设空缺等因素。经济腐败案件的发生,不仅败坏了高校的党风、校风、学风,制约高校自身的健康发展,还对国家的发展产生潜在的、持续的危害。因此,如何完善高校内部控制制度,强化内部控制风险意识,加强对高校经济活动风险的控制和防范,是当前高校急需解决的重要问题。文章通过分析高校内部控制制度建设存在的问题,提出了解决问题的方法和途径。
关键词：
高校 内部控制 存在问题 解决策略
[期刊] 教育发展研究
[作者]
谭秀森
[期刊] 教育科学
[作者]
王宾齐
新制度主义认为,组织同时受到制度环境和技术环境的双重作用,并且在这两种环境之间排列成一个"连续谱"(Meyer&Rowan,1977)。在技术环境中效率机制起作用,而在制度环境中合法性机制起作用。这一理论的意义在于,可以用绩效评价指标中可量化的比例(量化率)来表示组织受这两种环境影响的程度。据此,把高校内部组织(处级机构)分为强制度弱技术型、强技术弱制度型和中间型三类,为科学制定高校内部组织绩效评价指标体系提供了依据。同时,通过对样本的系统分析,证明了斯考特(Scott)按照组织所受制度环境和技术环境影响程度强弱对学校组织类型的界定:学校属于强制度弱技术型组织。
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