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[期刊] 财贸经济
[作者]
杨志勇
财政的法治化是公共财政建设的重要内容。本文讨论法治化财政的理想指标体系,并结合中国现实,对中国财政的法治化进程进行定性评价。理想的财政法治化指标体系至少应涵括六个方面的内容：财政的民主立法、财政的法律至上、财政法律体系的完备(健全性)、财政的权利保障度、财政的司法公正、财政行政行为的受约束程度。中国财政立法奉行了民主立法原则,但民主立法进程仍需进一步加快；财政行为的法律至上度有待进一步提高；财政法律体系虽已覆盖财政各领域,但立法层次低,立法质量不高,法律体系尚不够完备；财政的权利保障度和财政司法的公正性正在得到逐步改善；财政行政行为已经有了各种各样的法律约束,但是财政法律体系的不健全从根本上影...
关键词：
法治化财政 公共财政 指标体系
[期刊] 经济问题
[作者]
陈朝晖 郭卫东
公司治理结构,是现代公司制度的核心所在,其在公司法上主要指有关公司机关的权力分配与行使诸问题的制度安排。针对目前公司治理结构存在的实践缺陷和理论误区,提出法治化是其实现公平、高效的现实选择。建立法治化的公司治理结构,是一项复杂的系统工程。它应当由包括主体、法制、监督、文化、辅助等子系统组成。
关键词：
现代公司 治理结构 法治化
[期刊] 财经问题研究
[作者]
连家明 王丹
中国在从计划经济体制向市场经济体制转轨过程中,政府财政分配领域出现一系列矛盾和问题,如财政分配规模、结构不尽合理,财政分配在城乡、区域、政府层级之间严重失衡,部门利益泛滥导致财政分配权力被肢解等。而形成分配秩序混乱的一个重要根源,就在于财政法治化的缺失。要化解当前存在的种种矛盾,加快中国民主化与法治化进程,必须积极打造法治财政,严格依法理财,深化财政分配领域的各项改革。
关键词：
财政分配 财政收入 财政支出 法治化
[期刊] 地方财政研究
[作者]
寇明风
党的十八大以来,全面依法治国战略持续推进,法治理念深入人心,财政法律制度体系不断完善,财政改革持续深化,财政管理更加规范。新时代进一步推进财政法治建设和深化财政改革,要深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,依法全面履行财政职能,加快建立与国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代财政制度,在财政法治轨道上推动财政改革、强化财政管理,使法治建设和法治价值观念融入理财的全过程、各方面,更好地发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。
关键词：
法治化 法定程序 持续推进
[期刊] 广东商学院学报
[作者]
朱丘祥
我国中央与地方之间,上级与下级政府之间,事权常作非正式调整,财力也常发生非正式转移配置。从总体来说,事权下移,财权有所上收,而财力则作不规则转移,这直接导致了基层县乡政府的财政困局。财政转移支付作为一项贯彻国家政策意图、实现社会公平的基本财政平衡制度,在我国由于其法律规制的程度过低,其实效难以充分发挥。因此,循序渐进,实现我国财政转移支付制度的法治化是一项紧迫的时代课题。
关键词：
事权 财权 财政转移支付 财政分权
[期刊] 财政研究
[作者]
梅建明 王朝才
一、当前地方财政支出存在的主要问题1.地方政府仍热衷于搞政绩工程,经济增长行为短期化。尽管中央三令五申要求贯彻科学发展观,但在官员升迁体制没有发生根本改变的情况下,地方官员仍热衷于政绩工程,追求GDP的快速增长。主要表现在:(1)大规模地圈占土地。有些地方为实现经济高速增长,大规模地圈占农民土地,
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
陶月英
政府的财政关系是关系到国家财政体制是否健全的重要影响因素,只有全面规范财政关系,确保国民利益,才能推进国家的经济发展和社会稳定。中国共产党十八届四中全会推进依法治国、从严治党以来,财政关系的法
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
陶月英
政府的财政关系是关系到国家财政体制是否健全的重要影响因素,只有全面规范财政关系,确保国民利益,才能推进国家的经济发展和社会稳定。中国共产党十八届四中全会推进依法治国、从严治党以来,财政关系的法
关键词：
法治化 财政 财政金融
[期刊] 财经问题研究
[作者]
张克
本文通过对法律供求分析发现,我国省以下地方政府间财政关系法治化程度较低,省与县(市)之间进一步的财政分权呈现出无序化、随机化和封闭化的特征。"省直管县"财政体制改革是以财政收益权、财政支出权和预算配置权为核心的财政权分配与重构,其法治化路径应以省级人民代表大会通过地方性法规为宜,完善分税制改革,实现财政收益权法治化;进一步明晰事权划分,实现财政支出权法治化;改革预算管理体制,实现预算配置权法治化。
关键词：
省直管县 财政改革 法治化 财政分权
[期刊] 商业研究
[作者]
闫海 王洋
竞争中立原则要求政府在竞争性市场中对待国有企业和民营企业秉持不偏不倚的中立态度,国有企业不因与政府的特殊关系而取得不当的竞争优势。竞争中立原则经由国内法、区域法、多边国际协议及国际软法等各种方式的法治化演进,已经形成较为一致的具体化要求。我国自由贸易区立法、竞争政策立法初步确立竞争中立原则,并且具备竞争中立原则的可行性基础,进一步践行竞争中立原则应当明确其适用范围、完善国有企业治理机制、约束政府影响竞争的行为、建立相关的执行和争议解决机制,使之成为法治化营商环境建设的重要内容。
[期刊] 北京大学教育评论
[作者]
魏建国
教育事权概念具有复杂性,可以大致分解为"教育服务提供(举办)"和"对教育服务提供的监管与调控"两个方面。对于某项教育事权,上述两方面的职责可能由不同层级的政府承担;与此相适应,相关地方政府以教育服务提供者与举办者的角色承担相应的财政支出责任,相关上级地方政府、中央政府以监管者与调控者的角色承担相应的财政支出责任。"教育服务提供(举办)—监管与调控"这一理解框架对于其他有关国家的教育事权与财政支出责任划分具有一定的适用性,《教育法》《义务教育法》《高等教育法》和《职业教育法》的相关规定与这一理解框架也有一定的契合之处。《指导意见》和《改革方案》提出的教育共同事权做法存在一些需要进一步解决的问题,应该在现行教育法律的基础上,将相关的内容予以规范化、清晰化、体系化,进而实现这一领域的法治化。"教育服务提供(举办)—监管与调控"这一理解框架可以作为一个可参考的分析工具。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王桦宇 鲍春晖
财政资金直达机制是新时期财政管理体制改革的新探索、新样态和新实践。财政资金直达机制在形式层面促进了专项财政转移支付的直接、快速和高效实现,在实质层面推动了基本公共服务均等化的常态、规范和有序落实。在加快建设现代财政制度的当下,财政资金直达机制需要进一步优化和完善,需要在常态化、规范化和法治化方面作出更多的制度建设,特别应注重在程序约束、绩效管理和审计监督等法治化建设方面"建章立制",既要"疏通管道",又要"扎好篱笆",确保直达财政资金分配、下达和在基层使用的高质量效能。
[期刊] 当代财经
[作者]
莫龙炯 张小鹿
政府预算法治化和财政信息公开是公共预算治理改革的核心目标，对于实现地方财政治理现代化至关重要。从政府预算法治化的崭新视角，借助2015年新《预算法》实施的契机，运用强度双重差分模型（DID）实证分析预算制度改革对地方财政治理效率的影响。研究发现：新《预算法》的实施有利于财政信息公开，从而提高地方财政支出效率。进一步分析表明，政府预算法治化通过提高财政透明度、加强政府审计监督的路径来提升地方财政支出效率。市场制度环境越完善、政府治理效率和社会公众关注度越高的地区，新《预算法》实施对地方财政支出效率的提升效应越明显。因此，应加快政府预算法治化建设，推动财政信息公开透明，完善预算监督、约束和绩效管理的长效机制，提高地方政府治理能力，建立政府与社会公众良好互动的预算协同治理体系，充分发挥新《预算法》实施的财政治理效应。
[期刊] 教育与经济
[作者]
杨明
20世纪 8 0年代以来法国高等教育财政危机的产生和发展对高等教育的发展提出严峻的挑战。为了摆脱危机 ,法国在高等教育财政领域作了多方面的改革 ,包括实行筹资渠道的多元化 ,增强高校财务自主权 ,实行公式拨款制和合同制。由于改革后高等教育资金供求缺口依然较大 ,2 1世纪初法国仍需加大高教财政改革的广度和深度
关键词：
法国 高等教育财政 拨款制 改革
[期刊] 中国财政
[作者]
顾岳良
深化财税体制改革，建立现代财政制度，对于建构国家经济、政治、社会、文化、生态的良好秩序具有重要意义。可以这样说，财政部门的每一笔收支往来，都承载着党和政府的决策导向和治理方式，也体现了财政干部的民生情怀和履职效果。在全面建成小康社会的决胜阶段，依法行政和依法理财已经步入了新常
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