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[期刊] 商业研究  [作者] 闫海  王洋  
竞争中立原则要求政府在竞争性市场中对待国有企业和民营企业秉持不偏不倚的中立态度,国有企业不因与政府的特殊关系而取得不当的竞争优势。竞争中立原则经由国内法、区域法、多边国际协议及国际软法等各种方式的法治化演进,已经形成较为一致的具体化要求。我国自由贸易区立法、竞争政策立法初步确立竞争中立原则,并且具备竞争中立原则的可行性基础,进一步践行竞争中立原则应当明确其适用范围、完善国有企业治理机制、约束政府影响竞争的行为、建立相关的执行和争议解决机制,使之成为法治化营商环境建设的重要内容。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 刘俊海  
法治是最好的营商环境。而营商环境法治化的关键是全面建设法治政府,着力打造政府部门的诚信品牌和法治文化。政府必须尊法、厚德、诚实、勤勉、亲民、阳光,在提供公共服务时,必须遵守法治、民本、诚信、公正、透明和勤勉原则。具体说来,就是要坚持法治原则,打造法治政府;坚持民本原则,打造民本政府;坚持诚信原则,打造诚信政府;坚持公正原则,打造公正政府;坚持透明原则,打造阳光政府;坚持廉洁原则,打造廉洁政府;坚持勤勉原则,打造勤勉政府;坚持伦理原则,打造受人尊重的厚德政府。要坚持法治政府原则,将法无授权不可为、法定职责必须为、违法作为必问责的法治理念上升为制度设计,建立健全权力清单制度、负面清单制度与责任清单制度;要正确处理服务型政府与法治政府之间的辩证关系;各级政府尤其是监管部门要带头尊重和保护投资兴业活动,正确处理好政府与市场的关系,促进监管转型升级。建设法治政府,构建亲清的新型政商关系,有助于打造稳定、透明、公平、可预期的法治化营商环境。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 常媛  曾璋勇  
主体多元、方式多样、开放竞争的现代流通产业,对国民经济发展起到支撑和先导作用,当前经济发展增速下降、出口受阻、消费乏力,现代流通产业应主动适应新常态下新供给、新动力的要求,创新流通商业模式,优化流通供应链,运用法治思维,贯穿法治精神,强化法制保障,推进法治政府建设,全方位打造流通业法治化营商环境,建立公平、开放、透明、有序的市场规则,推动现代流通产业沿着法治化轨道健康、平稳、快速运行。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 常媛  曾璋勇  
主体多元、方式多样、开放竞争的现代流通产业,对国民经济发展起到支撑和先导作用,当前经济发展增速下降、出口受阻、消费乏力,现代流通产业应主动适应新常态下新供给、新动力的要求,创新流通商业模式,优化流通供应链,运用法治思维,贯穿法治精神,强化法制保障,推进法治政府建设,全方位打造流通业法治化营商环境,建立公平、开放、透明、有序的市场规则,推动现代流通产业沿着法治化轨道健康、平稳、快速运行。
[期刊] 经济问题  [作者] 陈朝晖  郭卫东  
公司治理结构,是现代公司制度的核心所在,其在公司法上主要指有关公司机关的权力分配与行使诸问题的制度安排。针对目前公司治理结构存在的实践缺陷和理论误区,提出法治化是其实现公平、高效的现实选择。建立法治化的公司治理结构,是一项复杂的系统工程。它应当由包括主体、法制、监督、文化、辅助等子系统组成。
[期刊] 财贸经济  [作者] 杨志勇  
财政的法治化是公共财政建设的重要内容。本文讨论法治化财政的理想指标体系,并结合中国现实,对中国财政的法治化进程进行定性评价。理想的财政法治化指标体系至少应涵括六个方面的内容:财政的民主立法、财政的法律至上、财政法律体系的完备(健全性)、财政的权利保障度、财政的司法公正、财政行政行为的受约束程度。中国财政立法奉行了民主立法原则,但民主立法进程仍需进一步加快;财政行为的法律至上度有待进一步提高;财政法律体系虽已覆盖财政各领域,但立法层次低,立法质量不高,法律体系尚不够完备;财政的权利保障度和财政司法的公正性正在得到逐步改善;财政行政行为已经有了各种各样的法律约束,但是财政法律体系的不健全从根本上影...
[期刊] 企业管理  [作者] 贾国磊  
法治化营商环境是民营企业健康发展的重要保证。本文从民营经济的地位作用、构建法治化营商环境的必要性以及民营企业权利的法治化保障三个方面,分析论证从立法、执法、司法、守法多个环节促进各种所有制经济平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的方法与路径。
[期刊] 税务与经济  [作者] 林溢呈  
事实上,法治失语的纳税指标无法回应运行论层面的税法遵从度问题,基于指标体系的税制改革也有沦为"一纸空文"的可能。因此,有必要重构法治视角下的税收营商环境内涵,明确纳税人应当享有的法律权利与承担的法律责任,强调法治叙事与规则之治,形成相互信任的共同信念,以实现高税法遵从度与税企合作均衡。法治化税收营商环境的内涵至少应包括税收法定原则,稳定、公平、透明、可预期要素,和税收征管合作的共商、共建、共治价值等三个方面。"霍尔果斯—海南"的影视行业案例叙事也可以印证法治化税收营商环境的内涵重构。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 熊月圆  
跨太平洋伙伴关系协议(TPP)之国有企业条款作为一项高端国际经贸规则,秉承了"竞争中立"原则的核心内涵,同时又进行了国际化拓展。然而,TPP国企条款仍然无法根除"制度非中性"的本质属性。TPP国企条款的规制对象对我国具有挑战性,可能在准入阶段造成投资壁垒以及对我国已有海外投资构成潜在威胁。为规避TPP国企规则的潜在风险,我国应加强制度建设,以提升国有企业的国际竞争力。应密切关注国际规则的新发展,积极参与国际谈判,推动合理、互惠、开放的国际贸易投资规则的制定,增强我国在国际社会的话语权。
[期刊] 税务与经济  [作者] 张景华   马菊花  
法治是最好的营商环境,优化税务执法方式是法治化税收营商环境的应有之义。基于广义税务执法方式的理解,税务执法方式与法治化营商环境息息相关,相辅相成。但法治化营商环境视野下的税务执法方式依然面临数字税收立法跟进不足、执法效率不高、司法专业性不强、税收公平竞争制度不完善等问题,不仅制约了税务执法方式的优化,而且不利于法治化营商环境建设。基于此,需审视税务执法方式的现状,以现实问题为基础,优化税务执法方式。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 顾艳辉  朱淑珍  赵袁军  
本文基于世界银行数据运用动态博弈模型对我国的营商环境进行了研究,采用对比方法分析了我国营商交易成本较高的现状,从而指出交易成本在营商环境建设中的重要意义。良好的营商环境关键在于降低交易成本,而交易成本降低的因素主要在于法治化。本文基于交易成本视角研究了法治化对营商环境的促进作用,通过模拟不同法治化条件下的营商环境,比较了相应的交易成本,得出的研究结论是法治化环境下在合同执行良好的区域,廉洁的政府和司法效率高的公务员有利于改善营商环境,降低经营交易成本,并提出建设透明高效的政务环境、建设亲商富商的政策环境以及建设竞争有序的法治化市场环境政策建议,以期实现改善我国营商环境和提高我国营商质量的目的。
[期刊] 中国注册会计师  [作者]
11月9日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,国家发展改革委副秘书长周晓飞介绍中国在优化营商环境方面的政策举措。周晓飞介绍,打造良好的营商环境是建设现代化经济体系,促进高质量发展的重要基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境工作。习近平总书记多次强调,要营造国际一流营商环境,尊重国际营商惯例,对在中国境内注册的各类企业一视同仁、
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 丁茂中  
市场进入中立是竞争中立政策的重要行为准则之一,它要求政府在干预市场过程中应当在经营资质的赋予、业务市场的拓展、商业合同的缔结上保持中立,确保企业能够公平地进入市场从事交易。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 赵树文  侯一凡  王嘉伟  
竞争中性原则是推进我国市场经济深入发展的重要指针,其核心意涵在于反对政府及其部门对市场竞争的歧视性干预,其价值目标则在于推进市场公平竞争机制的有效实现。为了更加有效地推进竞争中性原则的具体实施,必须奉行竞争中性法治化路线,强化系统性经济法治建设。其具体法治化实现路径包括以下三个方面:以专门竞争中性立法的构建为中心推进经济立法制度、以市场竞争监管行为的规范为中心推进经济执法制度、以市场主体公平竞争权的实现为中心推进经济司法制度。
[期刊] 中国注册会计师  [作者]
国务院总理李克强11月27日主持召开国务院常务会议,部署以实施《优化营商环境条例》为契机,加快打造市场化法治化国际化营商环境,更大力度为各类市场主体投资兴业破堵点、解难题。会议指出,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力,是增强市场活力、稳定社会预期、应对经济下行压力、促进发展和就业的有效举措。明年1月1日实施的《优
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