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[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 唐兴霖  刘国臻  
民间组织的培育和发展,是直接关系到我国社会主义市场经济能否全面、成熟发展,以及社会转型能否稳健、顺利实现的关键。发展民间组织,必须考虑两个问题:一是民间组织在公共管理和公共服务中可以发挥作用的领域,以此来确定政府给予民间组织的合法性和行动空间;二是在政府给予的行动空间内,民间组织合法权利如何,其保障途径如何?本文围绕这两个问题展开了研究。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 傅添  
大学在构建和维持现代公共领域的过程中起着核心作用,这种作用主要表现在为公共领域培养合格的参与者、提供坚实的知识基础与保障、直接参与公共商谈、开辟更广阔的公共对话空间、以及不断创造更多的公共利益等方面。要促进我国公共领域的建设与发展,还需转变高等教育的育人模式,提升大学的知识建设与服务能力和参与公共商谈的积极性,并不断拓展以各种学术性活动为载体的公共空间。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 张超  吴春梅  
从委托代理视角看,民间组织参与农村公共服务有直接委托代理模式和间接委托代理模式两种。其中的代理人问题具有复杂性,不仅存在一般委托代理关系中由于信息不对称所造成的代理人问题,还存在由代理人和委托人自身的特殊性所导致的代理人问题。应创设一种由"问责激励"、声誉激励和长期契约激励等组成的多元激励策略,并使问责激励和声誉激励机制嵌入在长期契约之中,以激励代理人更好地向委托人目标努力,实现农民作为初始委托人的利益最优化。
[期刊] 中国特殊教育  [作者] 郭春宁  
义务教育阶段的特殊教育应纳入国家基本公共教育服务范畴。在建立健全基本公共服务体系和实现基本公共服务均等化的过程中,应将特殊教育作为优先发展领域,加强立法,进一步明确以人为本的基本理念,完善从学前到高等的特殊教育体系,保障特殊教育供给,提高特殊教育质量;加强特殊教育学校和师资队伍建设,加强特殊教育科研和信息化工作,建立投入稳定增长的财政保障机制,落实扶残助学政策措施,推进特殊教育可持续发展,帮助每一个残疾儿童和青少年得到适宜的教育。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 俞雅乖  
公私合作伙伴理论是民间组织参与灾后重建农村公共服务供给的理论基础,其基本作用机理是有效和有益。对于灾后重建农村公共服务供给,政府始终处于主导地位,民间组织是其重要补充。在构建服务型政府的现实背景下,政府与民间组织之间可以通过合理的资源依赖方式开展合作救灾,由此两者之间形成了合作机制,以实现"多方共赢",从而提供更加符合需求的灾后重建农村公共服务供给。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 丁春燕  
公共品的供给主体通常是政府及其授权的营利性机构。清代则普遍存在非政府性、非营利性民间组织提供基层公共品的制度化模式,这为公共品供给主体的比较研究与理论探索提供了不可替代的研究对象。同时,民间组织在基层社会供给多种性质的覆盖多个领域、多种层次的公共品,对于重新认识和解释清代基层秩序与经济发展特征,具有独特的意义和学术创新空间。在宏观层面,这种模式的形成是在清代的国家治理目标和结构、社会总体供需情况、民间组织的发展等三方面条件之下的适应性选择,由于政府在基层公共品层面的缺失,自发组织和自我管理的民间组织在基层公共品供给中起到了主导作用。
[期刊] 农村经济  [作者] 常敏  
我国面临着社会公共需求如就业、教育、医疗、文化、社会保障、公共安全等快速增长和国家所能提供的公共产品严重短期的矛盾,在城乡二元经济结构客观存在的现实状况下,这种矛盾在农村表现得更为明显。公共产品的消费非竞争性和非排他性决定了它的供给需要一定行政手段的介入,但是政府提供农村公共产品的能力总是受到多方因素的制约,并没有达到预期效果,出现了政府失灵,这就促使农民自发组织起来解决身边的问题。由此,近年来农村民间组织在公共产品供给中日益发挥出积极作用,成为农村公共产品多元供给主体之一。本文将立足于当前农村公共产品短缺的现实需求,分析农村民间组织(或农民民间组织)的作用,思考其存在的问题,并提出其进一步发...
[期刊] 中国农村观察  [作者] 罗兴佐  
村治是各权力主体在村庄内部交互作用的过程。自 1 980年以来 ,随着社会经济的分化 ,各种民间组织重新兴起 ,并在村民自治的背景下成为村治中的重要力量。民间组织对村治的参与 ,一方面提升着村庄治理的民主化程度 ,另一方面又可能导致村级组织权威的衰落 ,给乡村社会带来不稳定。因此 ,重建村级组织权威 ,实现民间组织的制度化参与 ,对于乡村社会的稳定与发展无疑具有重要意义
[期刊] 改革与战略  [作者] 李茂平  
民间组织是一个具有深刻道德属性的社会组织,这主要从其社会基础的道德性、使命的公益性、成员的志愿性、管理的民主性等方面体现出来。
[期刊] 城市问题  [作者] 陆明远  
经济新区正在成为我国新的经济增长点,但在经济迅速发展的同时,也将产生新的问题。在经济新区建设过程中,实现科学发展、社会和谐需要创新经济社会管理服务体制。以天津滨海新区建设为例,从新区自身需要以及民间组织特点两方面论述了民间组织在区域协调发展中的功能,并在此基础上,对民间组织、政府提出了相应的对策组合,以此促进经济新区经济社会持续、健康、和谐发展。
[期刊] 城市问题  [作者] 林诚彦  王建平  
社区服务的推进和发展不仅满足了居民的生活需求,而且培育和发展了公共领域的新形态。社区服务为公共领域准备了参与主体、沟通媒介、公众议题等构成要素,其发展历程亦体现出国家、社会、市场、私人之间的互动关系。因此,有意识地通过社区服务培育及构建公共领域,是当代中国社会管理创新及推动公民有序政治参与的有效途径。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 彭晓伟  王习明  
"公共危机和公共参与"研讨会认为,公共危机的固有特征及其应对需要民间组织的广泛参与;民间组织在参与公共危机治理时必须发挥专业优势,主动与政府合作,有效提高社会组织的参与能力;民间组织在公共危机的治理中表现出一些新特点;包括民间组织在内的公民社会的成长壮大和广泛参与社会治理,将为推动全社会的和谐与进步作出重大贡献。
[期刊] 经济研究  [作者] 龙登高  王正华  伊巍  
本文聚焦于清代民间公共设施建设的组织者桥会与义渡,系统考察中国本土渊源的公益法人制度及其治理模式,揭示传统时代法人产权的属性与特征。桥会、义渡是一种非营利性、非政府性的公益机构,其理事会由民间自主推选,自愿担当,负责筹资、兴建、长期维护与运营,管理公开透明,并能完成跨区域协调工作及处理纠纷。它们拥有田地、会金等独立资产,其排他性的法人产权得到政府和法律的保障。这种法人产权形态也是民间广泛存在的家族、寺庙、善堂、书院及各种会社多样化发展的制度基础,显示了传统社会民间的动员能力、组织能力与制度创造力。它们也成为政府联结民间的纽带与中介,在基层秩序中有效地发挥着独特的作用。
[期刊] 农村经济  [作者] 丁一  
农民专业协会已有100多年历史,发展至今已经建立了一整套成熟的模式、规则和运行机制。与西方国家相比,我国农村专合经济组织产生较晚,是我国改革开放以后农村自发兴起的一种组织和制度创新,它为农业产业化的发展提供了一种可行的制度模式,为社会主义新农村建设乃至最终解决"三农"问题必将起到积极的作用。同其他民间组织一样,农村专合经济组织也存在着某些局限和不足。本文作者在深入调查和实证研究的基础上,论述了新农村建设中民间组织的作用和成效,分析了民间组织当前面临的局限性及原因,提出了在建设社会主义新农村进程中发展民间组织的基本思路和对策措施。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 赵爱杰  梁迎春  路正南  
高校学生评教制度中,教师依法享有诸多权利,如公正评价权、知情权、名誉权、学术自由权、申诉权等。但由于评教制度设计理念缺少法纪和权利保障理念,导致评教制度整体失范并走向异化。同时,评教中学生滥用评教权、教师权利救济体系不完善等各种原因,都极易导致教师合法权利受损。因此,高校必须坚持依法评教理念,构建以学校章程为核心的校内治理体系和有效权力监督制衡机制,科学设计学生评教制度,弥合评教中教师和学生分离状态,逐步完善教师权利救济程序,有效保障教师合法权利。
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