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[期刊] 教育发展研究
[作者]
王伟
对于民办教育,国家是通过制度政策来进行调节的,是通过制度环境建设来进行影响的。从各个国家的私立教育发展状况来看,可以说任何国家的私立教育和教育市场都会有政府干预,制度政策的威力彰显而大。随着选择性教育消费需求的增长,我国的民办教育有了长足的发展,这种发展需要适应新时期的制度政策,因此,分析研究民办教育制度环境因素体系及目标模式是十分必要的。
[期刊] 教育与经济
[作者]
阎光才
由于制度资源的准备不足 ,在经过短短的 2 0年发展之后 ,中国的民办教育已经过早地进入了其发展的“瓶颈”阶段。不公平竞争和过度竞争是导致问题出现的症结所在 ,而根本原因则是来自制度安排方面的缺失。本文尝试借助制度分析理论的观点 ,对我国民办教育领域中不良竞争的制度内因进行全面分析 ,并就相关制度建设问题提出一些建议
关键词：
民办教育 制度分析 不良竞争 博弈论
[期刊] 教育发展研究
[作者]
《民办教育促进法》及《民办教育促进法实施条例》作为民办教育的专门法律和法规,确定了国家发展民办教育的大政方针和基本原则,对涉及民办教育改革和发展的重大问题作了较为全面的规定。但是由于各地区民办教育发展的历史和现实条件差异较大,还需要进行地方立法,推进民办教育向着办出特色、提高质量、规范办学方向发展。目前,民办教育地方立法工作已在全国各地展开。本刊特刊载了来自北京、上海、广东、江西等省市的民办教育地方立法研究报告,从中读者可以了解到这些省市民办教育发展的状况、面临的问题以及地方立法的基本思路。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
吕娜
党的十八届三中全会提出要"鼓励社会力量兴办教育","健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励"等五项制度。本文在解读捐资激励制度和分析实际运行中的问题的基础上,借鉴了境外发达国家和地区做法及经验,提出了完善民办教育捐资激励制度的若干建议。
关键词：
民办教育 捐资激励 国际比较
[期刊] 教育发展研究
[作者]
吴华
制度创新是民办教育对中国教育发展最深刻和持久的贡献。民办教育的出现打破了政府对教育的垄断,在市场层面改变了资源配置的游戏规则,通过深化办学体制改革成功地实现了公办学校的民营化管理,通过公办学校参与举办民办学校开辟了发展民办教育的新途径,民办学校在法人治理方面的制度规范为公办学校的现代学校制度建设提供了重要的借鉴。
关键词：
民办教育 制度创新 教育民营
[期刊] 教育发展研究
[作者]
柴纯青
我国一些地方政府在过去的几年中开始推进民办教育制度创新。文章基于对这些制度创新案例的研究指出,这些案例具有一些共同的特点,如地方政府具有改善公共服务的基本观念、直面民办教育发展中的关键问题,以及在地方政府力所能及的权限范围内进行改革。然而,这些创新还受到很多因素的制约,尤其是政府部门和公共学校形成的利益格局的阻力。同时,公众参与程度低、推动创新的人治力量太强也是其中的制约因素。因此,建立对创新的有效保障机制,是今后民办教育制度创新得以持续的关键。
关键词：
民办教育 制度创新 地方政府
[期刊] 教育研究
[作者]
谈松华
我国民办教育是在特定的社会环境下发展起来的 ,其发展模式呈现出多样化的特征 ,这反映了初创期的过渡性。要进入法制规范下的成熟发展期 ,需要对各种发展模式作出制度安排。从所有权和资金来源两个维度看我国现有的民办教育机构 ,可归纳为由单一民间机构或个人举办的、在公办学校基础上发展起来的、多种投资主体合作举办的三种类型。承认和允许“中间型”、“过渡型”学校类型的存在和发展 ,不仅有利于公办学校的体制改革 ,也有利于民办教育的多样化发展。区别营利性和非营利性教育机构 ,不仅便于政府依法规范管理 ,也有利于民办学校依法享受政策优惠和自主办学。多样化地发展民办教育将为我国教育制度和教育管理的创新提供广阔舞...
关键词：
民办教育 发展模式 制度选择
[期刊] 教育发展研究
[作者]
郑丽君
近年来为降低民办学校的办学风险,民办教育领域开始尝试建立风险保障金制度。本文对民办教育风险保障金制度的实施情况进行介绍和分析,并且针对风险保障金制度存在的问题提出改进和完善建议。
关键词：
民办教育 风险 风险保障金
[期刊] 教育与经济
[作者]
李曼 王磊
分类管理是民办教育发展的一项重要制度变革,中央层面积极推动加快顶层设计、地方政府通过"压力传导"和"激励诱导"方式加快配套政策的制定、民办学校举办者通过"策略性行动"争取自身利益。民办教育分类管理在制度化进程中陷入规则困境、组织困境与文化认知困境。破除民办教育分类管理制度化困境,需要促使分类管理与相关"制度丛"形成合力、整合强致性制度变迁和诱致性制度变迁、明确分类管理的价值理念和利益相关者的角色定位。
关键词：
民办教育 分类管理 制度化 新制度主义
[期刊] 教育发展研究
[作者]
张铁明 李敏
产权问题是民办教育制度建设应关注的重点。本文在对构成产权的所有权、收益权、退出机制三个要素进行分析后认为:民办教育制度安排的关键就是明晰产权激励政策;承认民办学校是"公众产业",其存续过程的收益权与剩余财产分配权应属于出资举办者;要建立积极有效的产权激励机制,来促进民办教育健康发展。
关键词：
民办教育 产权 激励政策
[期刊] 教育发展研究
[作者]
董圣足
制度创新是教育发展的源动力。要从根本上破解制约民办教育发展的瓶颈因素,必须改革和创新民办教育制度。本文以温州民办教育新政为研究对象,综合分析了影响民办教育制度改革创新的四大因素,总结提炼了温州民办教育新政的五大突破之处和三个鲜明特点,并概括指出了其对其他地区乃至宏观民办教育制度创新的四点有益启示。
关键词：
民办教育 改革发展 制度创新 温州新政
[期刊] 教育发展研究
[作者]
张铁明
要切实把民办教育作为知识产业来发展,关键是要进一步解放思想。在今天,发展教育最稀缺的是制度资源。本文认为我国正出现五个阻碍民办教育发展的新倾向,即:体制性歧视被强化,民办教育遭遇“合法”的行政阻击;教育改革遭遇“权贵资本”拦截,体制改革成本增大;公、民对立情绪升温,竞争成本增大;民办学校模式“公办化”,民办学校竞争力有所降低;全面否认教育市场的现实存在,民办教育生长环境质量下降。我国的教育法治,特别是民办教育法治建设,如何真正坚持教育利益国家化,遵循“促进”之宗旨,彻底改变“观念歧视,体制排挤,政策打击,权力侵害,现实权利无‘法’保障”的制度安排严重缺位的现实状况,是民办教育迅猛大发展的根本前...
[期刊] 教育与经济
[作者]
徐绪卿 王一涛
民办学校的产权问题是民办教育研究的基本问题,也是民办教育发展政策的首要问题。原有的《民办教育促进法》没有能够很好地回应和解决这一问题。新颁布的《民办教育促进法》新法实施分类管理,为处理民办学校产权问题提供了依据和条件。修订《民办教育促进法实施条例》是现阶段国家层面民办教育政策制定和处理好产权问题的重要机遇。本文回顾了民办学校产权问题的概念及重要性,分析了原《民办教育促进法》处理民办学校产权问题的缺陷和不足,阐述了《民办教育促进法》新法对优化民办学校产权问题的进展,提出了在《民办教育促进法实施条例》修订中解决产权问题的基本思路。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
尤文生
近年来,诸暨市涌现出了校区相邻、规模相近、模式相同、质量相当的荣怀、海亮、天马3所省优秀民办学校,投资均超过3亿元,师生数均在5000人以上,以一流的教育环境、独特的办学风格和宏大的办学规模享誉省内外,形成了中国民办教育中特有的“诸暨现象”——“一视同仁,公私融合;两种产业,相互促进;
[期刊] 教育研究
[作者]
吴霓 王帅
党的十八大以来,民办教育的制度不断创新。以新修订的《民办教育促进法》颁布为里程碑,从中央到地方一系列民办教育的法律法规和政策文件相继颁行,构筑了全方位、立体化的民办教育改革发展新制度体系。其政策着力点体现在加强党建、总体设计、分类管理、规范监管、提高质量五个方面,旨在深化管理体制和办学机制改革,优化民办教育发展的制度环境。新时代民办教育的改革发展,应该全面加强民办学校党的建设,强化党的领导;引导民办教育坚持育人为本、公益为先;强化地方政府责任,稳妥推进分类管理;健全综合监管机制,促进民办教育规范发展;坚持特色优质发展,不断提高办学质量。
关键词：
新时代 民办教育 改革发展 制度体系
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