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[期刊] 中国土地科学
[作者]
黄贤金
研究目的:探讨城乡统一建设用地市场体系构建中"同地、同权、同价、同责"的内涵及实现路径。研究方法:理论分析法、观点比较法。研究结果:(1)"同地、同权、同价、同责"是城乡统一建设用地市场体系构建的目标,体现了城乡建设用地市场配置的核心内涵;(2)目前实践中存在着较为突出的选择性"同地"、限制性"同权"、约束性"同价"、过度性"同责"等问题;(3)"同地、同权、同价、同责"所体现出的理论内涵、实现路径、目标内涵等都具有相互关联的圈层性特征。研究结论:(1)以国土空间用途管制为依据,形成规划同地、城乡同地、发展同地"三同地"机制;(2)以各类土地产权权益平等为准则,构建结构同权、权能同权、安全同权"三同权"机制;(3)以市场决定为基准,探索制度同价、市场同价、同地同价"三同价"机制;(4)以合理承担为支撑,筑就差别同责、生计同责、服务同责"三同责"机制。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李建建 戴双兴
我国宪法规定,城市土地属于国家所有,农村土地属于集体所有。与城乡二元土地所有制相对应,我国一直实行城乡有别的建设用地制度。我国法律严格限制集体建设用地流转,农村集体建设用地不能直接出让、转让或出租,必须先征收为国有土地后才能在市场上流转。随着工业化和城镇化进程的加快,建设用地需求快速增长,与日俱增的建设用地需求与二元分割的城乡土地市场产生了激烈的冲突,造成了严重的后果。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
马龙龙
西方发达国家的发展经验表明,伴随着工业化发展进程,城市和农村差距总会经历从无到有、从小到大,又从大到小、从小到无,最终实现城乡平衡发展。但我国在市场经济快速发展过程中,城乡之间的差距却呈现持续放大之势。本文正是面向这一理论与现实的悖论,基于城乡一体化进程的理论动力机制,探讨导致我国城乡一体化陷入低度均衡的深度二元结构,并最终借助"流通体系再造弥补市场短板,市场一体化推动流量调节"的传导机制,化解城乡一体化进程中的存量约束。
关键词:
城乡一体化 二元结构 市场体系
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
郭瑞雪 付梅臣
集体建设用地成为城市扩张的主要"储备",在"入市"过程中,"同地同权同价"则是集体建设用地公平入市的基本准则。本文运用文献统计分析、定性分析的方法,通过对国内外关于建设用地在流转过程中土地产权及市场制度进行对比梳理,探究我国集体建设用地"同地不同权不同价"的内因,结果表明要实现我国集体建设用地公平入市,必须以科学的用途管制为基础,统一城乡建设用地市场和坚持市场机制引导等,最终实现土地市场的可持续发展。
关键词:
集体建设用地 二元制结构 建设用地流转
[期刊] 商业研究
[作者]
倪维秋 俞滨洋
由于我国一直实行二元土地所有制基础之上的城乡有别的建设用地使用制度,现行法律对集体建设用地的各种流转方式进行了严格的限制,农民的利益受到了不同程度的侵害。因此,城乡统筹是解决"三农"问题的有效途径。通过统一城乡建设用地市场,来保障农民的经济利益,进而实现城乡统筹。
关键词:
城乡统筹 建设用地市场 集体建设用地
[期刊] 中国土地
[作者]
刘慕平
"建立城乡统一的建设用地市场,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价",是党的十八届三中全会《决定》明确提出的要求。然而,当前我国要真正建立起城乡统一的建设用地市场,还存在一系列亟待解决的问题。建立城乡统一建设用地市场面临的问题一是集体建设用地入市前提条件受到制约。与现行法律法规的相关规定存在冲突与矛盾。
[期刊] 农业经济
[作者]
杜萌
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要不断完善主要由市场决定价格的机制,建立城乡统一的建设用地市场。从而使符合规划直接进入市场的集体建设用地,与城市固有土地一样,同等入市、同权同价。着力破除城乡二元制,释放土地改革的红利,缩小城乡贫富差距,必将使我国城乡统筹进入一着棋动、全盘皆活的新时期。
关键词:
统一建设 用地市场 同地同权同价
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
张合林 贾晶晶
我国国有城市建设用地市场正在不断发展与完善,但农村集体建设用地使用制度改革滞后,我国城乡建设用地市场是割裂的,由此造成土地资源配置的低效和农民集体土地财产权益受损。在透视分析我国建设用地市场问题及原因的基础上,运用现代土地产权理论和新制度经济学制度变迁分析工具,研究了建设用地市场的演化动力及其发展路径,构建出我国城乡统一建设用地市场制度框架,并提出配套的政策措施保障,以促进建设用地资源的有效配置和社会福利的最大化。
[期刊] 农业经济
[作者]
华锋 常晓潇
近年来城乡用地矛盾日益突出,城市建设用地日益匮乏,但是农村集体建设用地却是闲置浪费,因此急需土地生产要素在城乡之间来回流动。但是现今我国实行的是城乡二元体制的土地管理体制,城乡土地所有权分别归国家和农村集体组织所有,因此导致农村非农用地与城市建设用地市场分割,农村非农土地不能进入市场,这严重阻碍了社会经济的发展,也产生了众多的社会矛盾,因此急需构建城乡统一的建设用地市场。本文从梳理我国城乡建设用地市场现状和存在的问题出发,在分析我国构建城乡统一建设用地市场的必要性的基础上,提出构建我国城乡统一建设用地市场的法治建议。
关键词:
建设用地 市场体制 法治保障
[期刊] 世界农业
[作者]
林超 刘宝香
本文从产权演进、土地市场发展、市场成本3个角度对构建城乡统一的建设用地市场的内涵进行诠释,认为其本质是由国有与集体土地产权向完全产权过渡,是产权公共域不断缩小的过程,最终发展阶段为城乡土地金融市场。在此过程中,需要考虑各地市场成本。在理论内涵理解的基础上,城乡统一的建设用地市场构建应以"三块地"改革为突破口,同时兼顾国有城镇建设用地制度改革;发展集体建设用地金融,为城乡一体化发展增添新动力;以集体建设用地流转有效需求为抓手,大力推进规模化流转地区城乡统一的建设用地市场建设步伐。
[期刊] 城市问题
[作者]
张平 李秀芬
依据分工理论论述城市的形成机理,利用非线性规划方法建立城市圈层级结构的概念模型。以甘肃省城市圈为例,通过对各主要城市的规模和现代化水平分析,构建了以省会城市为一级中心城市、以资源型中等城市为二级中心城市、以地级市为三级中心城市、以县级市为四级中心城市的城市圈层级结构。
关键词:
分工理论 城市圈 层级结构 甘肃省
[期刊] 中国土地
[作者]
杜小刚
允许并规范农村集体经营性建设用地入市,建立城乡统一建设用地市场,是国家经过深思熟虑、谋划已久的顶层设计,也是加快完善现代市场体系,公平配置城乡要素资源,合理分配土地资源收益,实施乡村振兴战略的重要抓手。城乡统一建设用地市场的内涵与特征城乡统一建设用地市场的内涵。首先在于统一的对象,即通过土地"市场"交易配置的、有偿使用的城市建设用地和集体建设用地。其中集体
[期刊] 中国土地
[作者]
蒋亚平
核心提示当前建立城乡统一建设用地市场已成为国家层面的重大部署和社会各界的共识。但如何推进,还面临诸多实际问题。笔者通过对地方实践和国家层面试点情况的分析,提出并探讨了建立城乡统一建设用地市场亟待研究解决的相关问题。
[期刊] 中国土地
[作者]
王小映
十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出,逐步建立城乡统一的建设用地市场,对依法取得的农村集体经营性建设用地,必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权,在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。可见,建立城乡统一的建设用地市场,是未来土地制度改革创新的重要目标之一。国土资源部和UNDP(联合国开发计划)合作项目"土地政策、公共服务与振兴中国农村"课题研究的成果认为:统一城乡建设用地市场的政策选择应是平等保护、同等待遇、平等开放、城乡一体。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
操小娟
研究目的:分析和探讨中国统一城乡建设用地市场的法律路径。研究方法:法律文本分析法。研究结果:公权力、私权利,以及相互之间的冲突,导致中国统一城乡建设用地市场实践中出现诸多问题。研究结论:建立城乡统一建设用地市场,需要理顺公权力与公权力之间的关系,确认和保护集体建设用地的权利;理顺私权利与私权利之间的关系,实现统一市场中主体平等;理顺公权利与私权利之间的关系,促进统一市场中城乡建设用地的竞争。
关键词:
土地法学 城乡建设用地 法律分析 物权
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