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[期刊] 财贸经济
[作者]
朱柏铭
初看起来,国家与企业之间分配关系的理顺依赖于税收制度,而中央与地方之间分配关系的处理依靠预算体制,两者之间似乎没有什么关联。实际上,要真正处理好这两大关系,必须保持税收制度与预算体制之间的协调一致。这一点已经为国内外的实践所证明。我国自1994年1月1日起实行的新税制与分税制,总结了财税体制改革的历史经验,也借鉴了海外国家和地区的成功做法,在总体上是值得肯定的。但是在两者的相互关系上尚存在一些偏差。本文试就此作些粗浅的探讨。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
何宇
分税制:模式选择与偏差协调何宇作为一场深刻的变革,我国分税制仍在艰难的探索之中,它目前在运行中所暴露的某些偏差以及由此产生的负作用,已引起有关各界的普遍关注和重视。因此,努力寻求协调偏差的方法和规范、完善分税制的途径,无疑是十分迫切和重要的。实行分税...
[期刊] 财政研究
[作者]
贺海涛
一、问题的提出在现代社会中,税收制度的重要性愈加突出,各国政府始终都把推行税制改革,优化税收制度作为实现税收职能的关键。如何优化税制,众多经济学家进行了深入探讨。70年代初,美国经济学家从消费者个人偏好出发,创立了“优化税制理论”①,认为在较为复杂的...
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
周继良 田志刚
从理论上讲,分税制具有协调区域经济发展的体制效应,但目前这一效应并未得以充分发挥。这既与分税制的目标有关,又同当前影响区域经济协调发展的诸多因素有关。因此,要充分挖掘分税制的这一体制效应,不仅要完善体制本身,还需制定科学的财政政策以纠正影响区域经济协调发展的财政经济因素
关键词:
分税制,体制效应,区域经济,协调发展
[期刊] 税务研究
[作者]
谷成 曲红宝
1994年分税制改革以来,我国财政收入占GDP的比重和中央财政收入占财政收入总额的比重逐年上升,转移支付规模不断扩大,税制结构逐步优化。同时,改革过程中也出现了对非税收入的依赖不断强化、转移支付资金配置效率不理想等问题。未来的改革应当在保证中央政府宏观调控和财力的基础上,减少转移支付对资源配置的扭曲效应并改善均等化职能,采用税率分享制,使中央以下各级政府能够与中央政府相对平等、规范地分享某些大型税基的课税权。
关键词:
分税制 非税收入 转移支付
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
史明辉
一、实行分税制的客观必要性和紧迫性. 所谓分税制,是指按照公平税负和注重效率的原则,明确中央和地方的立法权,依据各种税收本身的特征和税源大小,征管难易程度,划分和建立中央与地方两个税收体系,统一坚持依法治税,分级管理,分别发挥各自税收对宏观与微观经济的调节作用,以确保各级政府财政职能顺利实现的一种新型的税收管理体制. 实行分税制,最早是在党的“十三大”会上作为我国财政体制改革的方向提出来的,即“在合理划分中央和地方财政收支范围的前提下实行分税制,正确处理中央和地方、国家、企业和个人的经济利益关
[期刊] 财经研究
[作者]
朱为群
在理论上,增值税制具有其他任何一种流转税所无法比拟的优点。然而,理论与现实之间严重的偏差常常使那些已在观念上相信增值税优越性的人产生困惑,也给增值税制的实际执行带来障碍。这种偏差的产生原因可能是相当复杂的,但归根结底无外乎主观和客观两方面:从主观方面看,可能是由于人们过分偏爱增值税而对它抱有不切实际的幻想,希望藉此既解决经济效率的改进问题又解决税收负担的公平问题。事实上,要求一个税种能够在实施过程中做到效率与公平的完全兼顾是很不现实的。从客观方面看,增值税制优越性的充分发挥不仅取决于实践中的增值税制度在多大程度上具备其理论上所要求的基本条件,还依赖于许多客观条
[期刊] 税务研究
[作者]
贺海涛
长期以来,我国理论界和实务界在研究税收优化理论时,都忽视了税收征管问题的研究,这一点在个人所得税中表现得尤为突出,因此,在一定程度上限制了个人所得税在我国的发展壮大。本文借鉴20世纪90年代以来主宰西方税制改革的重要理论依据—“税制优化理论”,具体分析了我国个人所得税税制与征管不协调的现状、原因,并提出了相应的对策。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘尚希
本文在批驳当前社会上关于我国分税制改革种种非理性认识的基础上,客观剖析了1994年分税制改革对于我国经济体制改革和社会主义市场经济建设的意义与作用。作者认为,1994年分税制改革是中国式的分权改革,汲取了市场经济国家的一些制度元素,更是从我国实际出发的一种创新,是我国改革历程中的一个经典之作。它奠定了我国长治久安的基础,也构筑了我国市场经济体制的基础,其影响之深远是不言而喻的。分税制的基础性作用主要体现在四个方面:(1)为市场经济的公平竞争提供基础;(2)为全国统一市场的形成奠定基础;(3)为国家的长治久安打下了基础;(4)为国家进一步的发展夯实了基础。作者反对用财政联邦主义的眼光看我国的分税...
关键词:
分税制 作用 问题 建议
[期刊] 税务研究
[作者]
孔翠英 王仙花
国际经济形势的变化要求各国之间加强合作,这为解决各国转让定价税制实施过程中产生的国际重复征税问题提供了新契机。转让定价调整所引发的国际重复征税问题有事后调整和事前预防两种解决途径。事后调整通常包括单边协调、相互协商程序和国际税收仲裁;事前预防主要指预约定价协议。这些解决方式存在缺陷和不足,实施效果不尽如人意。因此,需要进一步完善,促进各国之间转让定价税制的国际协调。
[期刊] 税务研究
[作者]
张京萍
所得税制的国际化表现为世界各国所得税制的相互影响与趋同以及国际税收规则在国内所得税制中的应用。相比较而言,我国个人所得税制的国际化仍存在较大差距。本文从国际税收的角度讨论我国个人所得税制的国际化问题,从居民纳税人、国际双重征税的免除、来源地的界定以及国际避税的防范等方面阐述了我国个人所得税制存在的问题并提出完善建议。
关键词:
个人所得税 国际税收 协调
[期刊] 当代财经
[作者]
刘孟全
关于新税制的认识刘孟全(一)从1994年1月1日起实施新的税收制度,是我国建立社会主义市场经济体制的一项重大举措,是经济体制改革的一项重要内容。纵观这次税制改革,我认为具有以下几个鲜明的特点:1.结构性调整,基本上打破了原税制明显保留着计划经济痕迹的...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
邱克勤
新税制所具有的新特色,反映在新税制的税制结构和同分税制协同配套两个方面。在税制结构方面,按照社会主义市场经济的要求,对原税制进行了整体、全面、彻底的改革,包括所得税制、流转税制和大部分地方税税种的改革;在与分税制配套方面,新税制在总体结构中体现了旨在理顺和规范中央与地方的分配关系、加强中央的宏观调控能力的分税制改革的要求。
[期刊] 林业经济
[作者]
张春霞 黄平颖
一、林业新税制的现状为了使税收符合社会主义市场经济体制的要求,国务院确定了“统一税法,简化税制,合理分权;理顺分配关系,规范分配方式,保障财政收入”的指导思想,对我国的税收管理体制进行了改革,形成了新的税收制度。林业税制是根据我国国情和财政的需要,依法规定由不同性质和作用的税种组成的税收体系和模式。它是由18个税种组成以流转税和所得税并重的复税制体系,具体包括:(1)流转税。即增值税、消费税、营业税和关税。新的流转税制,对林业商品交易和进口普遍征收增值税,取消了原属于流转税的木材产品税,统一征收农业特产税,解决了重复征税问题。对原木、原竹生产环节免征增值税,但在工业生产和商业批发零
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