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[期刊] 税务研究  [作者] 庞凤喜  牛力  
面对当前严峻的国内外经济形势所带来的诸多不确定性,中央决策部署的新一轮大规模减税降费备受社会各界关注与期待。本文认为,与原有短期性、局部性与碎片化的减税政策相区别,新一轮减税降费的直接目标是对企业纳税人实施更具实质性与普惠性的降负,并通过"简税"、优化主要涉企收费项目及其征收办法、深化简政放权和相关配套改革加以实现。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 张念明  
源于不同的目标导向,减税降费操作可分为基于需求管理的宏观调控式操作、基于供给管理的税制优化式操作以及基于供需两端管理的预期引导式操作。自2008年以来,我国减税降费政策实施分别遵循了扩内需、降成本与稳预期的操作脉络,当前新一轮更大规模减税降费是在稳预期导向下,以供给侧改革为重心兼顾需求侧调控的普惠性、实质性与精准性减负。推进新一轮更大规模减税降费,应明确政策实施的需求导向、实体导向与效果导向,以主体税费改革推动制度性减负,以清洁优化税费优惠完善宏观调控,以理顺传导机制打通减负传递通道,切实增强减税降费实质获得感。
[期刊] 财经论丛  [作者] 薛菁  
基于433家中小制造业企业调研资料,本文探究了在经济高质量发展背景下2019年以来减税降费对制造业高质量发展的影响效应。研究结果显示,普惠性质的减税降费政策对制造业企业重创新、调结构、转方式、提质量、增效益、节能耗具有正向影响,特别对非高新类制造业企业发展质量影响更大;减税的激励作用比降费更显著。减税降费主要通过影响企业创新投入对制造业企业提升发展质量发挥作用;减税降费对缓解中小制造业企业融资困境、帮助企业实现产融结合效果不太显著。提升减税降费对企业高质量发展的影响,要处理好政策供给普惠性与精准性、适度性与有效性的关系。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 于树一  
2012年开始的这轮结构性减税要定位于:着力解决我国税制的八项结构性问题,将税制改革向前推进。结构性减税最终落脚点必然为各个税种,因此,此轮结构性减税的内容则是将各税种通盘考虑,根据各自优势赋予其解决某项(或某几项)税制结构性问题的任务。如何具体安排,则是一个策略问题,具体构想如下:
[期刊] 价格月刊  [作者] 李冬梅  
随着经济全球化的加快发展,国际经济竞争更为激烈,世界上许多国家尤其是经济发达国家正掀起一股“减税浪潮”,推出各自的减税计划和方案,调低其总体税负。其中具有代表性的国家有:
[期刊] 财贸经济  [作者] 杨灿明  
减税降费是当前和今后较长一段时期内我国深化财税体制改革的基本约束。如何在已有工作的基础上继续落实减税降费政策,是理论界和实务界共同关注的焦点。本文在系统总结减税降费政策的理论基础,以及我国减税降费政策实施成效的基础上,从分税制财政体制、税收法定、政府主导型投资、政府职能转变以及社会保障缴费等五个方面分析了制约减税降费政策进一步深化的体制机制障碍;并从长期和短期两个维度探讨了未来可能的改革路径,以期为减税降费政策的进一步完善提供参考。
[期刊] 税务研究  [作者] 李德刚  高凌江  
中国特色社会主义进入新时代。新时代背景下的减税降费具有自身独有的新特征。本文分析了进入新时代以来,减税降费政策实施的现实依据、效果和存在的问题,并在现存问题和政策导向的基础上,提出减税降费政策的优化举措。
[期刊] 财贸经济  [作者] 杨灿明  
减税降费是当前和今后较长一段时期内我国深化财税体制改革的基本约束。如何在已有工作的基础上继续落实减税降费政策,是理论界和实务界共同关注的焦点。本文在系统总结减税降费政策的理论基础,以及我国减税降费政策实施成效的基础上,从分税制财政体制、税收法定、政府主导型投资、政府职能转变以及社会保障缴费等五个方面分析了制约减税降费政策进一步深化的体制机制障碍;并从长期和短期两个维度探讨了未来可能的改革路径,以期为减税降费政策的进一步完善提供参考。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 祝遵宏  
本文分析了结构性减税的国际、国内背景, 并对我国实施结构性减税提出了具体操作建议: (1) 对增值税、消费税、企业所得税、个人所得税等主要税种的税制进行改革, 将其名义税率适当调低; (2) 在进行主要税种调整与改革的基础上, 开征一些新税种, 合并一些小税种, 适当调高部分辅助性税种的税率。使新一轮税制改革符合“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则。
[期刊] 经济学动态  [作者] 杨沫  
本文基于CHIPS2013城镇居民数据,通过建立反事实研究框架对新一轮个税改革的减税与收入再分配调节效应进行分析。研究发现,税改前后相比,工资薪金所得税减少了52%,经营性收入所得税减少了58%。其中,新一轮个税改革对低收入群体没有影响,对中等收入群体的影响最大,降低了中等收入群体大约89%的工资薪金所得税。不考虑专项附加抵扣的情况下,2019年个税总额较2018年减少大约17.81%。与旧个税相比,新个税体制下城镇居民的工资薪金收入不平等程度改善较小,主要因为平均税率降低导致。新一轮个税改革虽然起到了预期的减税效果,但是其收入再分配调节未充分发挥出来。
[期刊] 税务与经济  [作者] 丛中笑  蒋武鹏  
以制度变革方式实施的普惠性、实质性减税降费,不仅有助于最大限度地"以支定收"保护国民的利益,更会倒逼形成预算的刚性约束,有助于促进国家预算监督体系的完善,真正实现"量入为出"。减税降费背景下强化预算监督,应重塑预算监督理念,重构预算监督机制,完善预算监督路径,建立健全党委、人大、公众以及司法的协同预算监督体制,拓展多元主体参与预算监督、优化预算监督有效性、威慑性的路径,构建国家财政权与国民财产权之间的良性"取予关系"。
[期刊] 税务研究  [作者] 周克清  杨昭  
2017年4月特朗普政府公布了规模巨大的减税计划,从而引发了新一轮世界减税浪潮。在此背景下,中国需要如何应对呢?是针锋相对的减税,降低我国的企业所得税、个人所得税及相关税种的税率;还是根据我国现代税收制度建设的路径和现实国情搭建有效的减税政策体系呢?本文分析了新一轮减税浪潮的背景、各国减税政策演进与变迁的路径以及新一轮减税政策的内容与特点,进而提出了我国近期减税政策的方向。
[期刊] 税务研究  [作者] 周克清  杨昭  
2017年4月特朗普政府公布了规模巨大的减税计划,从而引发了新一轮世界减税浪潮。在此背景下,中国需要如何应对呢?是针锋相对的减税,降低我国的企业所得税、个人所得税及相关税种的税率;还是根据我国现代税收制度建设的路径和现实国情搭建有效的减税政策体系呢?本文分析了新一轮减税浪潮的背景、各国减税政策演进与变迁的路径以及新一轮减税政策的内容与特点,进而提出了我国近期减税政策的方向。
[期刊] 税务研究  [作者] 庞凤喜  郑铿城  
减税降费是调控经济、激发市场活力最为重要且最有效率的政策工具。2008年以来,为应对严峻而复杂的经济社会发展环境,我国分阶段持续实施减税降费。其驱动动因,可集中归结为应对经济下行,增强企业生存能力与发展动力。综合研判,当前和未来一段时期,仍需对企业实施减税降费。减税降费的优化路径主要包括:进一步优化减税降费的政策目标;重视消费税和财产税建设,降低企业纳税人缴纳的税收收入比重;改革社会保障制度和住房公积金制度,推动企业用工成本适当减轻。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 谭雪  李婧萱  
减税降费是供给侧结构性改革的重要内容。基于企业融资约束的角度,选取2004—2021年A股上市的4 519家企业数据,分析2018年开始的新一轮所得税减税在微观层面的政策效应。理论上,新一轮所得税减税能够有效降低企业所得税税负,提升企业内部融资能力,优化外部融资环境,降低企业信息不对称程度,进而降低融资成本,缓解融资约束。研究发现,新一轮所得税减税降低了企业所得税税负,其中,制造业、运输业、服务业、高新技术企业减税效果更明显。同时,新一轮所得税减税政策的推行缓解了企业融资约束,纾缓了所得税负担对企业融资能力的约束,而且,该政策效果在大型企业、轻资产企业、盈利企业、运营时间长的企业中更加明显,即新一轮所得税减税对缓解企业融资约束具有异质性。因此,要强化所得税减税政策落实和跟踪机制,引导企业履行责任,促进企业技术转型,关注企业的异质性,避免盲目追求普惠性。
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