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[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 陈晓宇  
关于我国教育个人收益的实证证据支持教育属于准公共产品的论断,政府对教育具有财政投资责任。公共产品理论并不能论证一定要通过政府举办公立学校来实施教育。类似"教育券"的方式可将资助与办学分开。政府对教育的财政责任是由教育的产品属性决定的,并不因组织实施教育机构的体制不同而不同。营利性机构与非营利性学校在体制方面各有利弊。历史上营利性教育总是以弥补传统教育供给与社会需求之间出现的真空的角色出现。国外营利性高等教育近二十年来获得较快的发展,但目前与非营利性高校在服务对象和教育内容方面重合不多。我国民办教育发展中存在营利动机和营利可能性,但现行的非营利政策使这种可能性被夸大。允许营利性学校和营利性教育正...
[期刊] 会计之友  [作者] 蒋品洪  叶莉敏  韩伟  
当前会计师事务所营利性属性导致会计师事务所合伙人(股东)审计行为商业化。会计师事务所应该是为注册会计师执业提供服务的非营利性组织,而不是合伙人(股东)赚取资本利润的工具。强调会计师事务所不应单纯以营利为目的,合伙人(股东)才会加强内部质量控制,抑制审计行为商业化,提高审计质量。
[期刊] 教育研究  [作者] 贾西津  
从理论和各国经验看 ,民办教育应存在营利性与非营利性两种不同的形式 ,在我国目前投资激励为主的情况下更应有营利性民办学校的存在。根据我国国情和我国民办教育的发展特点 ,在制定相关政策法规时需注意以下几点 :明确民办学校的法律地位 ;严格区分捐资办学与投资办学 ;政府要对民办教育给予政策扶持及财政投入 ;要健全非营利组织的管理体制
[期刊] 教育发展研究  [作者] 方建锋  
本文基于调研分析了民办学校实施营利性、非营利性分类管理的时机、理由、适用的教育领域以及推行分类管理后学校的选择、学校资产归属等问题,提出应结合我国民办教育实际,将民办学校划分为营利性民办学校、非营利性不要求合理回报的民办学校、非营利性要求合理回报的民办学校三种,并实施相应的配套政策。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 鞠光宇  
按照举办性质的不同,私立学校分为营利性私立学校和非营利性私立学校。作为一种新生事物,营利性私立学校在许多国家获得了迅速发展,尤其在高等教育领域,这种趋势更明显。比较这两类私立学校的管理制度,主要可以从注册和登记、产权制度、日常管理、资助、评估、保证自治权、内部管理制度架构和自我治理等八方面来进行探讨。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 文东茅  
“由于民办教育是一种公益性事业 ,所以不能营利” ,这种逻辑成立吗 ?本文在具体分析阐述民办教育的公益性、可盈利性和可营利性的基础上 ,认为民办教育的公益性与可营利性并不矛盾 ,允许部分教育机构合法地营利 ,不仅无损其公益性 ,甚至还会促进整个教育事业的发展 ,从而增加社会公益。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 亨利·M·列文  何峰  
过去,教育与营利似乎是一对相斥的概念教育属于公立机构,通过政府财政预算获得经费,而营利活动则属于企业行为。在新的经济和社会环境下,这种格局开始发生变化,一方面部分大学组织的性质发生了变化,营利性机构渐渐涉足过去公立机构的职能范围;另一方面公立大学不再完全依靠政府拨款,开始向学生收取学费,并且从事一些营利性的活动。《民办教育促进法》在制定过程中,也无法绕开教育与营利性这对矛盾。为了解决《教育法》对教育机构属性的规定与现实情况之间的矛盾,《民办教育促进法》对于教育机构的营利问题进行了模糊处理,“合理回报”就是妥协的结果。目前人们在“教育产业化”认识问题上依然存在着较大的分歧。在国外虽然没有“教育产...
[期刊] 教育与经济  [作者] 董圣足  刘荣飞  
对民办学校实施分类管理后,营利性学校在我国逐步兴起,已经成为一种现实和趋势。如何对营利性民办学校进行良善治理,是各级教育行政部门所面临的新课题新任务。当前,政府管理监督体制尚未完全理顺,相关制度建设相对滞后,对于营利性民办学校的治理,存在设置审批、质量保障、规范办学、风险防控等难题。借鉴境外国家及地区的做法和经验,立足我国基本国情,国家和地方政府应着力构建与完善营利性民办学校准入、监管、预警、惩戒、质量保障和法人自治等制度及机制。
[期刊] 教育与经济  [作者] 周海涛  李虔  张墨涵  
明确对民办学校实行分类管理,允许兴办营利性学校,是积极回应国内民办教育发展中营利诉求的根本举措,并主动顺应国际私立教育发展中办学主体多元化的新趋势。科学判断营利性学校的办学领域和方向,对整个教育事业的健康发展具有至关重要的影响。世界各国的主要做法是,在学前教育领域"达标、不禁",在基础教育领域"名放、实限",在高等教育领域"有放、有禁"。我国应结合实际国情,明确营利性学校的办学领域,实现有禁有放、有效引导。主要做法是适度放开学前教育、普通高中、高等教育办学领域,但不放开小学和初中教育;在拟放开办学领域,严格营利性学校的行业准入和监管。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 董圣足  
全国人大常委会对《民办教育促进法》进行修订前,我国民办学校法人属性长期处在不清晰、不确定状态。因为法人属性不清,真正的非营利性民办学校享受不到法定优惠政策,而带有营利性质的民办学校又不能面向市场自主办学;因为法人属性不清,导致产权制度及回报机制缺失,制约了更多社会资源转化为教育资源。为了破解这样一种制度"困局",根据党中央对民办学校实施分类管理的有关决策部署,全国人大常委会修订的《教育法》和《高等教育法》在相关条款中删除了对举办营利性教育的禁止性规定,而之后修订的《民办教育促进法》则进一步厘清
[期刊] 教育发展研究  [作者] 董圣足  
无论是从扩大教育供给、增加教育选择角度着眼,还是从深化教育改革、激发教育活力方面考量,面向2035乃至2050年,民办教育都绝不是可有可无的,不继续放手发展各级各类民办教育,难以顺利实现教育现代化宏伟目标。正因如此,继党的十九大报告强调要"支持和规范社会力量兴办教育"之后,党的十九届四中全会决定再次明确提出要"支持和规范民办教育、合作办学"。
[期刊] 教育研究  [作者] 潘懋元  别敦荣  石猛  
民办高校办学具有非商业投机性、社会效益外溢性,所提供的教育服务具有与商品交易不同的特点。在公益性办学的同时,民间投资举办的民办高校还具有营利属性,营利是其生存与发展的必要条件,有利于实现公益性办学目的。民间投资办学具有公共投资替代性,应当制定激励而非限制性政策,鼓励民间资金投资办学,给予民办高校一定的营利空间,提高民间投资办学的积极性,以促进民办高等教育持续健康、快速发展。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王小万  
美国营利性医院的出现,是长期的商业化传统在美国卫生保健系统中的反映。美国营利性医院的发展和组织管理与运作方式有成功,也有不足,借鉴美国营利性医院运营中的经验与教训,对我国建立医疗机构分类管理制度具有一定的现实意义。
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 秦惠民  鞠光宇  
总结分析了美国营利性高等教育机构研究生教育的几个显著特点,分析了其对于我国研究生教育的参考意义。
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