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[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
陈秋明
政策性担保公司国有独资公司的法律形态、金融属性、政策性等法律特性是影响其治理结构的主要因素。目前我国政策性担保公司并未根据自身的特性构建治理结构,从而使治理机构存在诸多缺陷。政策性担保公司治理结构的完善需经过多方面的制度安排方得以实现。
关键词：
政策性担保公司 治理结构 制度安排
[期刊] 中国农村经济
[作者]
孙同全 邓晗 田雅群
政策性农业信贷担保是中国农业支持保护政策的市场化延伸，是财政与金融协同支农的重要政策工具，对解决农业农村现代化进程中融资难、融资贵问题具有重要意义。本文从制度演化的视角，以唯物辩证法的矛盾论为分析工具，分析了农业“三项补贴”政策和农村金融市场的内在矛盾，认为这些内在矛盾是农业“三项补贴”政策效应减弱和农村金融市场失灵乃至推动政策性农业信贷担保制度产生的根本原因。政策性农业信贷担保是财政支农政策和农村金融市场结合而成的市场化支农政策工具，政策性农业信贷担保制度运行既要提高财政资金使用效能，为借款方增信，为金融机构分险，也要实现自身可持续发展。这导致政策性农业信贷担保制度存在政策性目标与市场化运作、增信功能与“去担保化”难以协调的矛盾。这些矛盾将推动政策性农业信贷担保制度向运行方式进一步市场化、业务多元化和业务模式数字化方向演化。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
吴志宇
居住是人类的基本需要,住房是人类生存和发展的基本条件,享有适当住房的权利是人的基本权利。政府为个人住房抵押贷款提供担保是政府对住房和住房金融市场进行间接干预和调节,保障中低收入者住房权利的重要手段,其目的在于以政府信用增强、补充和提升中低收入者的信用,改善和调节住房金融市场的交易条件,鼓励和引导金融机构向中低收入者发放高比例的个人住房抵押贷款。它有利于维护和提高住房市场的竞争秩序和竞争效率,并可通过担保资金所具有的"杠杆效应",扩大财政资金的支持面,提高财政资金的使用效率。
[期刊] 证券市场导报
[作者]
蔡薇 深圳市经贸局中小企业处 高金德
政府介入的方式是决定政策性担保机构能否顺利成长的关键。尤其在政策性担保机构多为政府出资或控股,市场风险与非市场风险、政策性业务和非政策性业务缺乏划分标准的情况下,对担保机构经营者的道德风险更是个考验。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
邹丽敏
我国信用担保起步较晚,但发展迅猛,已成为一个新兴的行业。由于相应立法滞后,缺乏必要的法律保障和约束,制约着信用担保行业的健康发展和社会作用的发挥。本文拟从我国中小企业信用担保的现状入手,分析中小企业信用担保中存在的问题以及中小企业信用担保体系建设中应注意的问题,并对如何规范和保护担保行业提出政策建议。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
陈秋明
公共产品的供给方式决定了公共产品供给机构的法律形态,政策性担保是准公共产品,其供给机构的法律形态由供给方式决定。世界各国政策性担保根据政府财力状况、反腐法律制度与机制的完善情况、政府效率情况分别采用了不同的供给方式,其中有政府机关、社团法人、公司法人等不同法律形态。至于我国政策性担保机构的主要法律形态,国有独资公司为最佳选择。
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
孙昂 冯秀清
结合我国经济的现状及态势,在对“二元结构论”和传统的“三元结构论”进行修正、发展的基础上提出“新三元结构论”,并以此为依据对我国的政策性金融的总体思路进行梳理,以期为我国赶超战略的实施提供有益的政策建议。
关键词：
新三元结构论 政策性金融 赶超战略
[期刊] 征信
[作者]
王晖 郑宏涛
政策性信用担保机构在履行其政策职能的同时,还必须按市场化运作原则提高风险防控能力。因此,政策性担保机构应重视内部控制建设,以风险为导向,明确控制目标,强调内部控制环境建设,加强风险评估和风险监控,完善信息系统,切实发挥政策性信用担保机构在构建中小企业信用担保体系中的作用。
关键词：
信用担保 担保机构 内部控制
[期刊] 中国金融
[作者]
曹永辉 卢星颖
破解融资难、融资贵,是当前金融工作聚焦的一个"关键词"。近年来,国家关注民营经济的发展,尤其关心作为金融"毛细血管"的小微企业的生存状况,出台了一系列财税扶持举措,在推进金融供给侧结构性改革、构建政策性融资担保体系、发展金融科技打破信息壁垒等方面也做了积极探索,为小微企业发展持续"增氧"。在此背景下,作为关键举措之一的政府性融资担保机构近年来迅速发展,但实践中,该类机构在发挥政策性逆周期扶持之余,也逐渐面临自身可持续发展考验,亟须多方统筹推进与政策支持。
[期刊] 金融发展研究
[作者]
郑方敬
通过本案例实证研究认为,当前普遍发生的企业担保圈风险,实际上是金融机构无限责任预期与有限责任落实之间冲突的必然反映;企业间的风险代偿和政府救助无法满足这种无限责任预期;认同并推行有限责任,重塑担保文化和相关规则,实施公正的第三方责任认定将成为一种必然趋势。本文据此进行了相应的政策设计和制度安排。
关键词：
担保风险 有限责任 边界定位 第三方认定
[期刊] 银行家
[作者]
黄兹睿 朱乾宇
仅仅依靠市场的力量难以解决农牧业经营长期存在的“融资难、融资贵”问题，国家成立政策性小微担保公司填补了农村担保服务空缺。巴彦淖尔市小微担保公司进行非标抵押担保、质押担保和信用担保创新，开展特色“羊易担”、活畜质押、存货质押等担保业务，为小微担保公司提供了一个创新发展的样本。本文系北京市社会科学基金支持的“普惠金融背景下京津冀农村移动金融的风险、监管与机制创新研究”项目（编号：17YJB022），作者在深入调研的基础上，通过案例分析，提出小微担保公司的数字化普惠金融发展路径。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
广西农业信贷担保有限公司课题组 覃静 郑培明
农业是国民经济的基础。着力解决好"三农"问题,促进提高农民收入和农业适度规模经营水平,是现阶段完成脱贫攻坚决胜任务、实现全面建成小康社会的重要任务。政策性农业信贷担保机构作为金融行业的重要组成部分,对解决"三农"领域面临的融资难、融资贵困境具有重要支撑作用。本文从广西的自治区层面,以政策性农业信贷担保为研究对象,以广西农业信贷担保有
[期刊] 武汉金融
[作者]
张玉坤
本文通过对县市中小企业信用担保公司的运作现状进行个案调查,解析了县市中小企业融资担保的实践效应和问题障碍,寻找构建县市中小信用担保的良好运作模式。
关键词：
信用担保 金融交易 内生体系
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
李志军 李富生
从1992年以来,我国初步形成了"一体、两翼、三层"的信用担保体系,但从实践来看,当前我国担保机构的发展远不能满足中小企业的融资需求,必须通过政策引导加快担保机构的发展。以北京市为例,本文根据政策性信用担保机构的发展实践以及政策性信用担保机构享受的财政扶持政策及效果,分析了现有政策的不足之处,提出了促进政策性信用担保机构发展的财政政策建议。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
韩静 袁永宏
政策性担保作为社会经济发展的重要基础设施,通过利用准公共资源和特有的资金倍数放大功能,在促进社会信用体系建设和综合推进社会经济发展中发挥着基础性作用。本文通过对近年来山西省政策性担保业务发展状况和存在问题的分析,提出相应对策建议。
关键词：
政策性担保 社会信用体系 担保公司
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