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[期刊] 中国财政  [作者] 北京市财政局课题组  
目前,我国职能部门和财政部门对政府债务负担情况缺少会计持续记录和定期披露,大量重要的政府债务在决算报表中没有反映,不能为财政持续健康发展提供及时准确的数据,无法起到对政府偿债危机的预警作用。本文就如何改进政府负债会计信息的质量、提高对政府负债的反映和监督功能进行了探讨。一、我国政府负债会计信息存在的问题及成因1.负债主体复杂政府负债主体的复杂性和模糊性是导致我国政府会计确认负债存在困难的制度性原因。这种复杂性和模糊性表现在:一方面,非政府单位存在政府需要
[期刊] 财会通讯  [作者] 徐永凡  
当前我国政府或有负债财务信息披露存在评估量化困难、披露成本约束等问题,通过借鉴国外先进经验,提出了改革披露的会计环境、建构披露的法制保障、完善披露的计量技术保障、培育披露的人才保障等完善措施。
[期刊] 财务与会计  [作者] 佘定华  汪会敏  
地方政府或有负债是指中央政府以下的各级(省、省辖市、县、乡)地方政府所承担的本级政府的或有负债。相比于政府直接负债,地方政府或有负债由于极大的隐蔽性和不确定性,给财政带来的风险也最大。通过对或有负债进行恰当披露,有利于决策者依据准确的会计信息制定相关决策,还可以增强资源提供者对政府的信任度,使其更乐于向政府纳税、缴费或投资,政府会获得更多的财务资源。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 邢俊英  
政府负债风险控制的关键因素是信息。由于政府会计提供的信息是政府负债风险控制所需的最基础和最重要的信息,因此,政府会计成为政府负债风险控制最基础的技术和最重要的工具。本文从政府负债风险控制的角度,在分析政府会计本身所固有的风险控制功能的基础上,分析了政府会计不仅有利于政府负债风险控制最佳时机的把握,而且有利于提高政府负债风险控制决策效果。
[期刊] 财政研究  [作者] 王鑫  戚艳霞  
新修订的《预算法》明确了规范地方政府债务管理的要求,凸显了新常态下防范和化解财政风险的重要性,并要求建立完善的政府债务信息动态披露机制,明确债务资金用途和促进政府债务阳光化。为了落实党和国家的部署要求,国务院批转的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,鲜明地将为防范财政风险提供支持作为政府会计改革的总体目标之一。本文在《预算法》立法要求和政府会计改革方案的整体框架内,探析政府债务的政府性和市场性特点,分析政府债务管理中预算控制和财务管理的不同目标要求,并从债务核算和报告方面提出反映政府债务财务状况"全景图"和"结构图"的建议。
[期刊] 财务与会计  [作者] 姜宏青  王翔  
政府全面实施预算绩效管理需要会计信息系统的支持,而当前"双系统"政府会计信息体系由于以"价值法"为核心生成和报告信息,不能有效满足"全方位、全过程、全覆盖"绩效管理的会计信息需求,需要引入"事项法"会计予以补充,对会计事项进行重分类,构建以投入、产出和效果为核心要素分类的政府绩效会计信息体系,建立"三元系统"的政府会计信息系统,从而为全面实施预算绩效管理提供信息支持。
[期刊] 会计与经济研究  [作者] 姜宏青  魏小茹  
在国家治理现代化改革的背景下,政社合作作为公共产品及服务领域的供给侧改革方式,是合作治理的重要途径。我国政社合作在快速发展的同时也出现诸多问题,突出表现为合作过程中信息不对称导致的政府在合作项目决策和运营管理中的非理性行为。借助政府会计改革的契机,将政社合作项目纳入公共管理范畴进行解构,分析政社合作项目决策和管理的流程以及信息需求,将政府会计信息嵌入这一管理过程中,提出政府会计应当助力政社合作管理。同时,基于政社合作管理的信息要求,政府会计应该在拓展会计核算范围、会计核算主体和会计信息模块等方面进行变革,旨在保障合作各方的信息需求,进而实现合作治理的目标。
[期刊] 经济管理  [作者] 席彦群  
作为社会管理者的政府,各种经济政策的制订和各种管制行为,都离不开会计信息的支持。本文在分析会计信息对政治决策影响的基础上,着重讨论了政府管制的主要原因是由于会计信息市场缺陷的存在,如外部性、公共物品、以及信息不对称等,并对政府管制的主要实现手段、可能存在的政府缺陷、以及政府缺陷的修正问题作了研究。
[期刊] 会计之友  [作者] 吴莹  刘家君  
政府负债已成为社会的热点研究问题,但依据现行政府预算会计体系,政府负债不论是在确认上还是报告上均无法提供全面、合理的会计信息供信息使用者决策使用。基于此,文章分析了目前政府负债会计处理的缺陷,结合企业会计准则提出了三点对策,并构建了政府负债责任矩阵,将政府负债责任考核贯穿于债务筹集、使用及偿还的整个过程中,有效防范了财政风险。
[期刊] 财会通讯  [作者] 李冬伟  王芳羚  万娜  
外界对我国地方政府债务规模和风险存在极大争议与猜测,表现为政府公布数额与第三方估计相差甚远。2013年12月审计署发布的《审计公告》指出,截至2013年6月底,我国地方政府总债务约为18万亿元;花旗银行根据国家审计署两次普查结果推算的2012年我国地方政府总债务约12.1万亿元;在2013年全国两会上,审计署副审计长董大胜根据国债、外债等数据测算,我国各级政府的负债应该在15万亿至18万亿元;中国财政部原部长项怀诚2013年估计的地方政府债务可能超过20万亿元,国外甚至有专家认为
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 徐光友  
本文以会计监管的背景及含义为基点,系统论述了有关政府会计监管的主体、对象、范围等基本问题,对政府会计监管所具有的优点和缺陷,从经济学角度进行了理论分析与研究,并对政府会计监管的适度性难点问题做了初步的探讨,以期为政府会计监管提供参考。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 杨荣本  于立金  
本文以会计信息供求博弈为主线,从经济学的角度分析了会计信息供求双方围绕会计信息这种商品展开的博弈过程。面对市场失灵,政府管制介入到会计信息供求博弈过程中成为必然。而面对政府管制存在的成本问题,文章最后提出了“分散管制”与“适度管制”相结合的观点。
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 成骏  
会计信息是市场经济中流动着的重要经济信息。由于市场机制自身存在的缺陷,如果没有政府管制,会计信息的失灵将对社会和经济产生巨大的负面影响。本文从会计信息的垄断生产、外部性、公共物品和信息不对称等会计信息失灵的主要因素入手,说明了会计信息政府管制的必要性和可能性,以及政府管制的一般内容。
[期刊] 企业经济  [作者] 徐晓林  
政府信息能力是政府应用信息技术实现政府职能的一种执政能力,是执政能力的重要组成部分。政府信息能力可以划分为政府信息资源管理能力、政府信息应用能力、政府信息服务能力、政府信息革新能力等四个方面。政府信息能力建设是执政能力建设的重要方面,电子政务建设是政府信息能力建设的有效途径。
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