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[期刊] 经济问题探索
[作者]
龙超
目前我国的食盐专营体制每年带来社会成本增加约为78亿元,按照世界银行的计算方法测算,我国的食盐专营体制每年却可以产生1478亿元的社会净收益。在今后相当长的时期内,我国不具备取消食盐专营体制的条件。由于我国食盐的销售值仅为GDP的0.12%,食盐专营对我国经济的市场化水平影响微弱。从食盐产品的特殊性、食盐市场竞争效率、以及政府监管成本节约等角度考虑,未来我国食盐市场结构改革的目标模式应该是政府监管下的寡头垄断竞争的市场结构。
关键词：
食盐专营 成本收益 社会福利 寡头竞争
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
周小梅 史腾腾
食盐专营制度在我国延续已久,政府几乎垄断了整个食盐业产运销的产业链。面对食盐专营制度存在的弊端,近年来政府不断推出放松食盐业管制的政策,包括放开价格管制,取消准运证以鼓励社会资本进入。本文简要分析食盐业专营制度历史,重点探讨食盐业放松管制政策的理论依据以及实践意义,并进一步强调放松食盐业管制后政府应履行的职责。
关键词：
食盐专营制度 放松管制 食盐质量安全
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
周小梅 史腾腾
食盐专营制度在我国延续已久,政府几乎垄断了整个食盐业产运销的产业链。面对食盐专营制度存在的弊端,近年来政府不断推出放松食盐业管制的政策,包括放开价格管制,取消准运证以鼓励社会资本进入。本文简要分析食盐业专营制度历史,重点探讨食盐业放松管制政策的理论依据以及实践意义,并进一步强调放松食盐业管制后政府应履行的职责。
关键词：
食盐专营制度 放松管制 食盐质量安全
[期刊] 中国流通经济
[作者]
郝玉柱 张津策 詹先豪
食盐具有公益性和商品性双重属性。从目前所实行的食盐专营制度来看,应主要从社会效益和经济效益两方面对其评价,并正视专营体制所存在的问题。我国食盐流通管理体制改革的方向是推进产销联合组建集团,化解产销矛盾,提高产业集中度;改革的阶段性目标是建立寡头垄断食盐市场;最终目标是实现市场竞争力强、产业集中度高、监管体系完善、食盐供给安全。改革的主要内容是组建产销融合的食盐生产经营主体,由政府或相关部门出台食盐行业兼并重组的实施方案,采取行政手段和经济手段相结合的方式,在全国组建产销一体的大型盐业集团,可以先组建各省(市、自治区)的盐业集团公司,再组建跨省的区域盐业集团公司。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
俞静 马瑞
本文以最新的盐业体制改革为背景，通过比较盐改前的垄断机制与盐改后的市场机制，得出盐业改革通过影响供求关系机制从而影响盐业的价格形成机制，进而影响到整个盐业的健康发展。实行盐业体制改革后，质量与服务成为占领市场的关键，而丰富营销渠道则成为开拓市场的法宝。最后，本文结合市场机制分析，提出了对策建议。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
吕福玉
本文认为,食盐专营制度改革势在必行;在老少边穷地区废除食盐专营制度后,实行碘盐实物免费供给制度,无疑是政府扶贫的最优制度选择。文章提出了碘盐免费供给制度的初略构想:设立碘盐组织管理机构,保证碘盐扶贫专项资金;构建合理的碘盐采购和物流链条,确保碘盐及时足量到位;实施碘盐领取实名制,杜绝非碘盐滋生泛滥。作者指出,只有健全相关法律法规,才能保障食盐专营制度改革真正成功。
[期刊] 中国流通经济
[作者]
尚琤
清政府采取"引岸制"食盐运销体制,赋予一些商人食盐垄断权,商人因之获得暴利,国家只对盐商进行管理和征税,从而使财政得到保证,进而形成了官商相互勾结共分盐利的局面。"引岸制"虽然在最初满足了国家财政和商人逐利的目的,但最终的结果是食盐商品成本上升,价格高昂,流通阻滞,进而导致国家政治进一步衰败,法制进一步瓦解。
关键词：
食盐流通 官督商运商销 引岸制 垄断
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王强
盐业体制改革是在完善食盐专营制度基础上进行的市场化改革,既要确保食盐质量供应安全,又要释放市场活力;既要保障民生基本需求,又要促进市场有效竞争;既要实现重大公共卫生政策目标,又要提升企业盈利水平,把企业做优做强;最重要的还要使人民群众有获得感。这就要求必须把握好市场化改革和坚持食盐专营制度的结合点,全面落实盐业体制改革的各项任务。
关键词：
全面深化改革 盐业体制改革
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王强
盐业体制改革是在完善食盐专营制度基础上进行的市场化改革,既要确保食盐质量供应安全,又要释放市场活力;既要保障民生基本需求,又要促进市场有效竞争;既要实现重大公共卫生政策目标,又要提升企业盈利水平,把企业做优做强;最重要的还要使人民群众有获得感。这就要求必须把握好市场化改革和坚持食盐专营制度的结合点,全面落实盐业体制改革的各项任务。
关键词：
全面深化改革 盐业体制改革
[期刊] 国际经济合作
[作者]
李优树 李儒
食盐是关系到国计民生和人民身体健康的重要商品。1996年国务院发布《食盐专营办法》,确定对食盐实行定点生产制度、批发许可证制度和运输准运证制度,并对生产、分配、调拨实施严格的指令性计划管理。先后出台的《食盐专营办法》和《盐业管理
[期刊] 改革与战略
[作者]
王伟 周金应 杨平
食盐专营是为了确保市场上销售的食盐都是合格的碘盐。由于在食盐销售环节产生高额的垄断利润,导致了食盐走私行为的发生。文章通过建立"私盐"行为与其监管的博弈模型,分析了"私盐"现象产生的原因以及食盐的走私与监管之间的关系。文章认为,食盐专营制度无法消除"私盐"行为发生,并且专营的程度越高,"私盐"就越泛滥。文章从改革食盐专营制度、加大对走私行为的惩罚、加强对偏远地区的监管等方面提出对策建议。
关键词：
食盐专营 私盐 博弈
[期刊] 改革与战略
[作者]
吕福玉
不管是老的食盐储备制度的多年实践,还是新的食盐储备制度的重建,都日益凸现出体制性和机制性的缺陷,亟待破解与创新。文章在深入剖析食盐储备管理体制和运行机制问题的基础上,提出建立由中央统一管理,决策层、执行层和操作层相互分离的现代化三级食盐储备管理体制,并构建相互补充和相互联动的纵横协调的立体化运行机制。
关键词：
食盐储备 管理体制 运行机制
[期刊] 中国流通经济
[作者]
徐广姝 刘永胜
盐改方案实施半年多来,不合格食盐流入一些省份的现象时有发生,为当地食盐质量安全带来了隐患,北京市食盐质量安全也面临着挑战,构建后专营时代食盐质量安全保障机制势在必行。可以从封闭供应链的三种封闭运行方式入手,构建北京市食盐市场准入机制、多级质量检验检测机制和质量追溯机制"三位一体"的安全保障机制。具体来讲,一要根据食盐供应链流程,建立涵盖食盐生产、物流、批发、零售各环节的市场准入体系,在各节点设置强制性的市场准入标准和非强制性的市场准入认证;二要建立生产企业自检、当地监管部门检测、北京市盐业公司入库和分装检测、零售终端检测等多级质量检验检测制度;三要尽快建立食盐质量信息追溯系统,并接入全国食盐电子防伪追溯服务平台,以确保北京市食盐质量安全。
[期刊] 中国流通经济
[作者]
徐广姝 刘永胜
盐改方案实施半年多来,不合格食盐流入一些省份的现象时有发生,为当地食盐质量安全带来了隐患,北京市食盐质量安全也面临着挑战,构建后专营时代食盐质量安全保障机制势在必行。可以从封闭供应链的三种封闭运行方式入手,构建北京市食盐市场准入机制、多级质量检验检测机制和质量追溯机制"三位一体"的安全保障机制。具体来讲,一要根据食盐供应链流程,建立涵盖食盐生产、物流、批发、零售各环节的市场准入体系,在各节点设置强制性的市场准入标准和非强制性的市场准入认证;二要建立生产企业自检、当地监管部门检测、北京市盐业公司入库和分装检
[期刊] 中国社会经济史研究
[作者]
叶锦花
本文通过梳理明代福建漳州府食盐运销制度演变历程,分析盐政变革与区域经济发展之间的关系。盐政变革除涉及军政、财政外,还与区域社会经济结构紧密相关。明初漳州府食盐只是民间互通有无的物品。明中期,漳州府商品经济发达,食盐成为大宗商品,可以带来丰厚的利润。在盐利的驱使之下,漳州府各种势力互相争夺,促进盐法变革。本文的分析也说明了明初时并非所有地方都实行食盐专卖制度。因此,考察明代食盐运销制度时,切不可将专卖制作为一个自然而然的、不加考虑的"常识"。
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