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[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 修桂芳  谢园  
高质量发展是职业教育改革发展的关键议题。新修订的《职业教育法》为适应我国经济社会发展的新形势和新任务,为推进职业教育高质量发展奠定法律基础。深度解析新《职业教育法》对职业教育高质量发展的法律支撑作用,需要直面当前我国职业教育高质量发展面临的问题和挑战,需要阐明职业教育高质量发展的基本内涵。新《职业教育法》秉承“大职业教育观”的机制理念,统筹协调学校职业教育和职业培训两大维度,分别从管理体系、办学格局、人才培养等角度,完善职业教育发展环境,破解职业教育高质量发展的瓶颈问题。基于产业发展对技术技能人才的需求,新《职业教育法》从政策供给、管理体制和人才成长等角度护航职业教育高质量发展。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 黄亚宇  
法治是推动社会进步与经济发展的重要方式,职业教育的高质量发展需要《职业教育法》的保驾护航。1996年,《中华人民共和国职业教育法》正式颁布实施,我国职业教育从此进入依法治教的时代。颁行23年后,《职业教育法》与时俱进开启了修订进程。2019年12月,教育部发布《职业教育法修订草案(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见;2021年6月7日,第十三届全国人大常委会第二十九次会议首次对《职业教育法(修订草案)》进行审议;同年12月20日,第十三届全国人大常委会第三十二次会议对《职业教育法(修订草案二次审议稿)》进行了审议;2022年4月20日,第十三届全国人大常委会第三十四次会议对《职业教育法(修订草案三次审议稿)》进行了审议,并正式表决通过。《职业教育法》修订工作依法完成所有程序,将于2022年5月1日起正式施行。新修订的《职业教育法》在第一条就明确指出,为推动职业教育高质量发展,制定本法,充分体现出修法的目的在于促进职业教育高质量发展。为实现这一修订目标,从公布的文本来看其主要做出了以下重要设计。一是明确职业教育的内涵。新修订的《职业教育法》明确,职业教育是指为了培养高素质技术技能人才,使受教育者具备从事某种职业或者实现职业发展所需要的职业道德、科学文化与专业知识、
[期刊] 职教论坛  [作者] 颜河清  唐灵芝  朱长根  
职业教育是我国教育体系中不可或缺的有机组成,是体现我国综合实力和人力资源的晴雨表。我国职业教育虽取得明显成就,然定位与发展实际却差强人意。已实施21年的《中华人民共和国职业教育法》(以下简称职教法)由于自身的滞后性及存在环境、任务的改变,其对职业教育的经费来源、主体范畴、权利义务关系等方面的内容规定已严重不适,亟待在实践与发展中检视、改良。为此,通过理顺经费筹集渠道、明确办学主体范畴、权利义务互动平衡以及教学模式探索等多元化有效修复与驱动,来完善《职业教育法》,以更好地服务于我国的经济建设。
[期刊] 教育与职业  [作者] 胡玉玲  李珂  
新职业教育法明确了职业教育高质量发展的内涵要义,是现代职业教育高质量发展的新起点。新法通过优化党政关系为核心的职业教育治理结构、优化双轨并行协调发展的新型职普关系、优化中国特色的现代职业教育体系等,为职业教育高质量发展提供法治保障。职业教育高质量发展的顶层优化突出了四个价值导向,即弘扬劳动光荣技能宝贵的社会风尚、促进经济高质量发展、树立正确的劳动价值观、弘扬社会正气。
[期刊] 教育与职业  [作者] 郭广军  
打造中国特色职业教育法治体系,是促进国家现代职业教育治理体系和治理能力现代化的必由之路。文章从法理的角度,指出我国现行《职业教育法》存在上位法定位不准、下位法建设滞后、强制性不足、可操作性不强等问题,提出在职教法治监督体系上应增强权威性、强制性并强化执法监督,在职教法治实施体系上增强时代性、可操作性并强化普法宣传,在职教法律体系上增强科学性、系统性和前瞻性等举措。笔者针对《职业教育法(修订草案)(送审稿)》,提出了十条建议,主要包括:将其法律称谓改为职业技术教育法,将宪法作为其直接上位法;明确职业教育的功能地位是国民教育与人力资源开发,根本任务是培养高素质劳动者和应用型技术技能专业门人才;落实...
[期刊] 职业技术教育  [作者]
入选理由颁行25年的《职业教育法》终于进入实质性修订阶段。从年初国务院常务会议决定将修订草案提请全国人大常委会审议,到年中、年末全国人大常委会两次对修订草案予以审议,《职业教育法》的修订逻辑日益清晰,修订内容不断明确,适应新时代职业教育高质量发展的法治环境正在形成。事件回放2021年3月24日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,通过《中华人民共和国职业教育法(修订草案)》。会议指出,办好职业教育要适应社会主义市场经济发展要求,坚持改革创新,突出就业导向,缓解就业结构性矛盾和促进就业质量提升。会议通过《中华人民共和国职业教育法(修订草案)》,对产教融合和校企合作、
[期刊] 职教论坛  [作者] 高明  
职业教育法作为我国职业教育领域的基本法,指引和规范现代职业教育的发展和现代职业教育体系的构建。目前,职业教育法的修订工作已列入第十二届全国人大立法规划和国务院法制办的议事日程,正在由教育部负责推进。借鉴国外职业教育法修订的经验,将有助于做好此次修订工作。通过简要回顾德国职业教育法的修订历程,总结德国职业教育法修订的特点,参照我国现行职业教育法,提出应提升法律地位、扩大适用范围、突出职教特色、增加中微条款和明确监督主体等建议。
[期刊] 职教论坛  [作者] 陈鹏  朱长江  赵强  
新职教法的颁布为我国职业教育高质量发展带来新的契机,其意蕴着不同于旧职教法的独特的话语表达方式,呈现出新的时代特点。研究运用Python数据库,基于LDA主题聚类模型,对新旧职教法的话语表达进行文本挖掘。结果发现,1996年职教法在话语主题表达上主要体现为国家鼓励职业教育大力发展、企业应履行实施职业教育义务、国家协调多元力量举办职业教育以及加强职业教育标准化建设等方面,而2022年职教法的话语主题表达则主要为国家鼓励企业深度参与职业教育、以“标准”引领职业教育高质量建设、重视实施企业职工职业技能培训、多方力量协同发展职业教育以及国家重视技术技能型人才培养工作等方面。由此,我国职教法的修订过程体现出职业教育的国家意志更加凸显、职业教育的多元办学格局逐步完善、职业教育的治理体系更加规范以及职业教育的类型定位得以确立等话语变迁机理。为有效落实职教法,推动职业教育高质量发展,未来应进一步理顺各级政府的政策分配与消费、深化校企双方的深度合作、调动社会力量的广泛参与、强化职业教育的标准化建设。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 刘波  欧阳恩剑  
把产教融合纳入法律调整的范围,既是职业教育发展的客观需要,也是《职业教育法》修订的现实需要。从政策供给到法律供给是产教融合制度发展的必然趋势。当前,由于法律制度的缺失,我国产教融合不可避免出现某种失序,集中表现为价值失守、结构失衡和制度失范。产教融合法律调整的逻辑起点在于法律较政策相比的强制性、根本动因在于产教融合失序、构建路径在于修立并举。修订完善《教育法》《职业教育法》等现有法律,把产教融合作为一项基本原则予以规定,制定《产教融合促进条例》单行行政法规和地方法规,是产教融合法律调整的根本路径。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 王春燕  侯光  
职业教育法律法规是构建我国现代职业教育体系的基本保障和支撑,通过对我国职业教育法律法规现状的梳理分析和对国外较为完善的职业教育法律法规体系的比较借鉴,提出应建立我国职业教育等级证书制度、明晰我国现代职业教育体系构建路径、明确职业教育的终身属性、建立与体系相适应的经费保障等修订我国职业教育法的建议。
[期刊] 职教论坛  [作者] 陈美玲  
《职业教育法》实施十三年来对我国职业教育的发展起了积极的作用。但随着经济社会的发展尤其是金融危机对就业市场的冲击以及立法本身的缺陷,该法修订势在必行。我们须立足本国国情,借鉴国外先进经验,对该法进行进一步完善。
[期刊] 职教论坛  [作者]
王春燕、侯光在《中国职业技术教育》2014年第15期中撰文,梳理了我国职业教育的相关法律法规,并对国外职业教育法律法规进行了比较,提出了修订我国职业教育法律法规的建议。我国职业教育相关法律法规主要包括:1993年颁布的《中华人民共和国教师法》、1995年颁布的《中华人民共和国教育法》、1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》、2008年颁布的《中华人
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 陆宇正  
以政策工具为X轴线,以现代职业教育高质量发展要素为Y轴线,构建职业教育政策分析框架,对《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》进行条目编码和文本分析,发现该文件的政策工具配置全面,政策内容丰富度高,囊括了职业教育改革的不同维度,对推动现代职业教育高质量发展有极强的前瞻性和引领作用。但同时也存在着权威工具使用过溢、政策工具内部结构失衡、内容维度分布不均等潜在风险。基于此,提出职业教育政策在制订上需均衡使用政策工具,扩充职教发展要素,完善政策评估体系,以此提高政策与职教发展适切性,细化政策具体实践举措,降低职业教育政策执行风险。
[期刊] 教育与职业  [作者] 俞启定  邢晖  曹晔  徐涵  王振洪  刘永亮  
4月20日,十三届全国人大常委会第三十四次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国职业教育法》,这是该法自1996年颁布实施以来的首次大修,对深化职业教育改革、推动职业教育高质量发展具有里程碑意义。为更好地宣传、贯彻和落实新修订的职业教育法,我刊特邀请职业教育的知名专家学者、职业院校领导,从不同角度解读新职业教育法,阐述其对新时期职业教育发展的意义、价值和作用,以推动职业教育理论研究和实践探索的不断深入。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 罗强  
进入新时代,我国加快推进经济结构调整和产业转型升级。职业教育作为对接产业最密切、服务经济最直接的教育类型,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业、支撑产业结构转型升级、助推中国制造迈向中国创造的重任。党的二十大报告指出,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。发展现代职业教育,深化产教融合、科教融汇,打造教育、科技、人才共同体,为中国式现代化提供强有力的人才和技术技能支撑,是新时代四川职业教育高质量发展的根本遵循。
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