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[期刊] 职业技术教育  [作者] 程雁雷  余瑶瑶  
伴随终身学习法治化从理念到实践的转变,制定国家层面终身学习法的诉求应运而生。我国终身学习法应遵循以学习权益为主导、保障公民的终身学习权,构建服务全民的终身学习体系、建成迈向2050年的终身学习型社会,以终身奠基为法律核心价值、彰显公平正义的道德情怀的立法宗旨;体现以人为本、立德树人、科学立法、民主立法、依法立法的立法思想;坚持公共性、合理性、公益性、公平性、公开性的立法原则。
[期刊] 税务与经济  [作者] 岳红举  
基于资源开发外部性补偿的假设,资源税在确保资源配置代际公平的同时,将资源的节约集约利用和可持续发展内置于税法评价体系,有助于实现生态外部成本的内部化。资源税立法应当具有明确的立法宗旨。作为统领资源税制的目的性法律条款,立法宗旨应反映资源税的立法依据,符合生态文明发展的必然要求,契合其基本职能,并为今后资源税的改革提供价值指引。资源税的立法宗旨可表达为:为了节约和合理开发资源,促进可持续发展,推进生态文明建设,制定本法。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 曹俊金  
中国不断扩大的对外援助活动需要由对外援助立法进行规制,对外援助立法的价值定位是对外援助立法本身应有的属性、作用及通过该法的实施对中国所希望的需求的满足,主要表现为利益、秩序和发展权三个方面。立法宗旨是立法者通过制定法律希望达到的目标,应当体现立法者对于该法的价值需求,就中国的实际情况而言,可以从扩大对外经济合作与交流,规范对外援助活动,提高援助有效性,实现共同发展等几个方面进行考虑。中国应加快对外援助立法的步伐,尽快完善对外援助法律体系,以更好地规制对外援助活动。
[期刊] 中国财政  [作者] 侯卓  
立法宗旨是一部法律的灵魂,对于具体制度的设计起到统领作用。在制定法律时,立法宗旨的确立十分关键。2014年8月通过的预算法修正案,受到社会各界极大关注,其中最为关键的是对该法第一条"预算法立法宗旨"进行了修改。本次《预算法》修改过程中,立法宗旨条款的修改经历了一些波折。修改前的《预算法》第一条规定:"为了强化预算的分配和监督职能,健全国家对预
[期刊] 中国劳动  [作者] 芮立新  
《中华人民共和国劳动合同法》已经由十届全国人大常委第二十八次会议审议通过,将于2008年1月1日实施。根据劳动保障部《劳动合同法》贯彻实施工作部署要求,劳动科学研究所、中国劳动法学研究会、《中国劳动》杂志组织专家探讨热点问题,发表相关文章,推动《劳动合同法》的实施。为此,本刊开设专栏——《解读〈劳动合同法〉》,组织专家分若干个专题对《劳动合同法》进行权威的、全面的、实用的解读,为读者理解《劳动合同法》提供帮助。本栏目由中国劳动法学研究会协办,专题由劳动科学研究所研究员、中国劳动法学研究会秘书长王文珍策划,经专家讨论确定。欢迎读者提出问题,发表看法,我们将在本栏目选登,或由专家解答。
[期刊] 旅游学刊  [作者] 戴斌  李仲广  战冬梅  
旅游立法的核心问题是明确立法精神和价值取向。由此出发,旅游立法的根本宗旨只可能是指向公民旅游权利的实现和旅游权益的保障,而不应当是为了调整部门权力关系和商业机构的利益分配。
[期刊] 林业经济  [作者] 赵绘宇  汤臣栋  
湿地立法在中国面临许多困难,主要是由于湿地概念没有引入国家环境资源法律;生态系统保护理念与法律目标仍在形成之中;现存管理体制与湿地保护的系统性相冲突等等。为了促进中国的湿地管理,需要借鉴国外较先进成熟的湿地立法,尤其是国外湿地立法的体例、宗旨与管理体制。参考这些方面,对解决中国的湿地保护立法中的问题大有帮助。
[期刊] 教育学报  [作者] 祁占勇  王书琴  
家庭教育作为推进教育现代化过程中不可或缺的实践活动,其地位和作用愈加受到国家和社会的广泛关注。制定家庭教育法是促进家庭教育和谐稳定发展的必然选择。家庭教育权作为父母天然具有的教育权,其自然性、基础性、复合性、选择性、边界性的法律属性决定了家庭教育立法必须以确认父母的家庭教育权为逻辑起点。家庭教育立法应秉持实现儿童权益最大化的宗旨,将维护儿童生存权、发展权和自由权作为家庭教育立法的首要方向、核心精神和价值基准。当然,家庭教育法所涉及的内容比较广泛、包罗万象,但家庭教育立法中厘清家庭教育法律关系主体的权利、建构家庭教育权有效行使的制度保障体系、明晰家庭教育法律关系主体的基本职责应是其核心内容,意图达致保障儿童健康成长和家庭教育权有效行使的根本目的。
[期刊] 中国劳动  [作者] 程多生  
作为确定用人单位和劳动者之间劳动关系的重要凭证,劳动合同是保障劳动者合法权益的主要法律依据。在劳动力市场供大于求、劳动用工很不规范而劳动执法监察又往往难以到位的现实环境下,劳动合同的立法引起了法学界和社会有关方面的高度关注。2005年10月21至23日,中国劳动法学研究会年会暨劳动合同立法理论研讨会在上海举办,来自劳动保障部门、工会、企联等部门机构的专家和全国30多所院校的劳动法学学者参加了会议。会议代表们就劳动合同立法的有关问题进行了广泛而深入的探讨。会议主要探讨了九个方面问题:劳动合同法的立法宗旨与原则、劳动关系与劳动合同的主体、劳动合同的效力、商业秘密与竞业限制、劳动合同的期限研究、解雇...
[期刊] 改革与战略  [作者] 彭杰  
劳动法以对劳动者权益的倾斜保护为主要目的,是国家干预劳动关系的主要手段。作为劳动者当家做主的社会主义国家,我国劳动立法在历经革命年代的洗礼和新中国成立后的初创、恢复与发展后,建立了劳动基准制度、劳动合同制度,并逐步探索出了一条具有中国特色的面向未来的能够有效衡平各方利益的发展道路,实现了对劳动者诚实劳动的保护,并为建立和谐劳动关系奠定了坚实基础。
[期刊] 中国软科学  [作者] 杨诚  
现行破产法存在一些弊端,在实践中易引起混乱。其根本原因是企业分立时违反了法理。文章建议国家的行政法规应当和国家法律保持高度的一致,严把企业分立关,将债权人的利益放在压倒一切的地位。此外,本文对企业破产后下岗职工的安置费来源和破产企业的接收问题提出了一些看法
[期刊] 教育发展研究  [作者] 马丽华  娜仁高娃  
日本于20世纪90年代颁布并实施了《终身学习振兴法》,期间经历了较为艰难曲折的立法过程。值得肯定的是,终身教育立法本身体现了一定的时代进步性,推进了整个亚洲地区终身教育立法的进程与实践发展。但由于日本政府对于终身教育的理解与诠释经历了一个理念转变的过程,即教育理念说、学习主体说、学习权利说以及社会参与说,这样的思想脉络一方面为促成日本终身教育的立法提供了理论基础,但同时其中也蕴藏着各种价值冲突。由此,导致日本《终身学习振兴法》颁布后其立法的价值取向一直被日本终身学界所诟病。立法过程中,"市场化"和"民营化"的经济取向、"行政化"与"分权化"的政治取向、"理念性"与"民办性"的理论取向以及"协调性"和"主体性"的社会取向等,价值取向的不一致使得日本终身教育政策执行困难。对日本终身教育立法的思想脉络以及价值取向的分析考察可以为我国终身教育立法提供重要的经验借鉴和风险规避。
[期刊] 浙江金融  [作者] 齐青婵  
一、公序良俗公序良俗,是公共秩序与善良风俗的合称,指民事主体实施民事法律行为时应当尊重社会公德,不得违反公共秩序和善良风俗,不得损害国家和社会的根本利益(林宝清,2006)。这一原则的意义在于使保险法并不与社会公德相冲突,以更好地保护保险当事人双方的利益。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 孙霄兵  龙洋  
《中华人民共和国教师法》是我国改革开放40年教育法治进程中,具有"哥白尼"式转向意义的一部教育法律。该部教育立法在性质上体现了先导性、突破性、对标性和全面性的特点;在原则上创立了教师优先、教师专业、教师权利、地位平等、政府保障责任、法律统一的基本原则。这些教育立法价值和成果,是我们今天再次思考教师立法问题的前提和基础,需要认真梳理与承继。
[期刊] 教育科学  [作者] 兰岚  
终身教育由于对公民塑造和教育事业可持续发展的强大作用而广受重视,立法推进成为国际社会的一项重要选择。我国于2001年开始终身教育立法的调研、起草任务,至今法律没有出台,凸显立法研究的不足。立法困境的突破很大程度上取决于三个先行问题的明晰。首先,我国当下是否已具备立法的基础和条件;其次,对于学者争论的"终身教育法"与"终身学习法"应如何基于我国的教育实际和立法现状做出最优选择;再次,如何在立法中诠释区别于《教育法》的独特性。
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