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[期刊] 改革与战略  [作者] 武国琼  
目前我国财税体系仍然存在着分税制改革不够彻底、地方事权与财权不统一等问题,中共十八届三中全会明确强调要完善地方税收体系,发挥转移支付手段的经济调节作用,大力推行财政体系改革。文章在中共十八届三中全会的财税改革战略指导下,阐述了我国财政体制历史发展及现状,分析了目前我国财税体制存在的问题及原因,介绍了美国财政体制的先进经验,最后提出了优化我国财税体系改革的策略:完善分税制、使地方政府财权与事权相统一、规范转移支付制度、加强外部监督等。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 上官书砚   胡彦炜  
我国投资体制改革已经历了12年的时间,其呈现出的基本态势是:中央政府高度集权的投资体制已经打破,地方、企业及其他经济主体投资决策权已经扩大,但国家与企业、中央和地方的投资范围尚模糊不清,投资主体缺乏自我约束机制,尤其是行政放权的实施,形成了“八百诸侯、各自为政”的局面.地方政府的相对独立性和特殊的利益追求,导致其投资行为的亢奋和扭曲,而国家尚未建立起计划与市场相结合的宏观调控机制,致使各地区产业结构趋同化、投资项目小型化、轻型化,规模效益下降,宏观上国民经济比例关系失调.因此,发现并研究这些问题,寻求进一步深化投资体制改革的目标,对于
[期刊] 经济问题探索  [作者] 吴强  
现行财税体制在不少方面已与和谐社会建设不相适应。国税、地税机构分设导致税收"空白"与税收高成本,压任务式的征收导致税负偏重,转移支付制度不规范,县、乡财政更加困难,财政支出中用于改善民生的比例太小。应以政府体制改革为切入点改革财税体制,以建设公共财政为目标完善财税制度。
[期刊] 财贸经济  [作者] 袁振宇  
关于深化财税体制改革的几个问题中国人民大学袁振宇1994年进行的财政体制和税收制度的改革,是一次适应市场经济发展要求的实质性改革。从今年的运行状况来看,基本上达到了预期的目的。但应当看到,1994年的财政体制和税收制度的改革,毕竟是在我国市场经济体制...
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘小明  
党的十一届三中全会以来,国家财政在预算管理体制、税收制度、企业财务管理体制等方面进行了一系列改革,打破了“统收统支”局面,扩大了地方、企业和部门的自主权,支持了我国的改革开放,促进了社会主义现代化经济建设和各项事业的发展.但是,也出现了财权和财力分散,税负不平,宏观调控能力弱化等问题,影响着社会主义市场经济的发展.因此,深化财税体制改革,是当前我国社会主义市场经济体制改革的一项重要内容.
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 战俊  
改革开放以来,我国财税体制改革不断推进,公共财政体系建设取得明显成效。与此同时,财税体制还存在一些不适应、不完善、不协调的问题,必须深入推进财税体制改革,为推动科学发展、促进社会和谐,提供体制机制保障。一、我国财税体制改革成效(一)财政收入稳步增长,财政宏观调控能力明显改善自1994年实行分税制以来,特别是近年来,全国财政收入增长迅速,从1993年的4348.95亿元增加到2011年的10.374万亿元,增长了近24倍,年均增长率达到19.3%,相当于GDP增速的两倍(见下图)。财政收入的增加,既是国家经济社会发展的重要体现,也进一步
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 王恩胡  铁卫  
改革开放以来,我国财税体制改革以1994年分税制的实施为分水岭,大致可以划分成两个阶段。1994年之前的改革基本上按照放权让利、搞活经济的思路,减轻企业税收负担,扩大地方财权和财力。1994年分税制改革以来,围绕构建并完善适应社会主义市场经济体制的财税体制新框架,实行了分税制财政管理体制、初
[期刊] 经济研究参考  [作者] 孙凤仪  
1.按照公共财政要求继续收缩财政的生产建设职能。中央政府可有限介入竞争性领域,即一些长周期、跨地区、特大型的对于生产力布局优化、产业结构升级和长远发展有战略性意义的重大项目:地方政府和财政应逐步退出一般竞争
[期刊] 财政研究  [作者] 中国国际经济交流中心财税改革课题组  刘克崮  贾康  高培勇  满燕云  于长革  杨志勇  蒋震  赵全厚  刘红灿  刘威  刘微  
我国经济持续30多年高速增长,与财税改革的推进密不可分,在几轮重大的经济体制改革中,财税改革都成为先行者和突破口。随着我国经济总量的持续增长,经济结构失衡、资源环境瓶颈、收入分配不公、社会矛盾积累等问题凸显。财政是政治、行政和经济体制的联结点,我国社会经济发展中面临的新情况、新问题、新
[期刊] 财政研究  [作者] 邓子基  唐文倩  
"改革顶层设计"作为"十二五"时期改革开放的战略理念,对推进我国分税制财政管理体制的深化改革具有重大意义:首先它有利于理清政府间财政关系,在我国目前五级行政区划下,优先推动"三级财政"制度的设计,奠定分税制"顶层"大厦的根基;其次,在此基础上,通过构建地方政府主体税种和辅助税种,使地方税系能够稳定满足地方两级政府的财力需求,让搭建的大厦框架能牢固矗立在"底层";再次,结合我国财力上收的实际,为使地方政府财权(力)与事权进一步匹配,必须完善转移支付制度,夯实"顶层"大厦。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 谢理超  
公共财政处于国家职能的核心地位。公共财政是推动变革的核心力量。随着国家职能的转变,公共财政必须转变。如果财税体制改革滞后,则必然会影响其他改革进程;如果财税改革能适应时代的要求,则必须会在全面深化改革中起支撑性作用。本文提出发挥支撑性作用的三个原则,即:处理好政府与市场的关系;处理好集权与分权的关系;处理好整体规划与稳步推进的关系。同时提出了发挥支撑性作用的三项主要工作,即:调整政府间收入分配,确保收入政策的统一性;强化预算管理,提高预算的科学性;加强相关领域改革研究,重视监督机制建设。
[期刊] 税务研究  [作者] 国务院发展研究中心“完善社会主义市场经济体制”课题组  
本文认为,目前的财税体制仅是改革进程中的过渡性体制,还不能完全适应社会主义市场经济发展的要求,必须进行更深层次的财税体制改革。主要改革建议包括:政府财政应改变计划经济中“发展经济,培植财源”的理念,将满足社会公共服务作为财政的惟一目标;进一步转变财政职能,调整和优化财政支出结构,基本建立起公共财政支出体制;以“积极稳妥、局部调整、逐步到位”的方略推出第三次大的税制改革,调整和完善税制体系;基本理顺和规范中央财政与地方财政的分配关系和管理体制;基本完成财政支出管理制度的改革,增加预算透明度,强化预算支出的约束;加强财政对经济结构的调整等。
[期刊] 中国财政  [作者] 钱国玉  
十八届三中全会将财税体制改革的重要性提升到前所未有的新高度,明确提出财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。李克强总理在《政府工作报告》中明确提出,今年要抓好"财税改革这个重头戏",并提
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 欧阳进  
1994年实行分税制,是我国财税体制改革进程中的重要转折点。几年来的实践证明,按税种划分中央收入和地方收入,有利于规范中央和地方各级政府的财政分配渠道。改革的成效是明显的,突出表现在近几年税收连年增收1000亿元左右,增强了宏观调控的财力供给,
[期刊] 现代管理科学  [作者] 余龙  
十九大报告以来,新一轮行政机构改革对国税与地税系统进行调整,将省级及省以下国税部门与地税部门进行合并,合并之后税务部门实行以国税总局为主与省级政府的双重领导体制。国地税机构合并不仅是新时代财税制度发展的必然要求,也将对深化我国财税体制改革产生重要作用。
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