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[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
范天森 华兴夏 孙杭生
首先分析了现行征地制度存在的主要弊端,包括农地产权主体模糊,农民利益受损;征地范围过广,土地资源配置效率低下;征收土地补偿标准过低,土地征收规模失控等等。在此基础上,结合目前学术界关于征地制度改革模式的讨论,提出了我国征地模式改革思路,包括非农建设用地一级流转方式,土地使用权的征用范围,土地征收、征用及出让主体的划分,土地补偿或买卖价格的确定等内容。
关键词：
农地产权 土地征用 土地补偿标准
[期刊] 农业经济问题
[作者]
冀县卿 钱忠好
土地征收中农民土地权益受损与现行农地产权制度不尽合理有关:农村土地所有权主体不明,使当事人缺乏维权的法律支持;农民土地承包经营权缺乏排他性,使当事人缺乏维权的自我激励;政府对农地产权的不当限制直接侵害了当事人的土地权益。我国征地制度的改革思路应该是:以"尊重农民土地财产权利"为思想指导,通过重构农地产权制度以有效约束政府征地行为,通过规范政府征地行为以有效保护农民土地权益,并逐步实现城乡土地市场的一体化。
关键词：
农地产权 征地制度 产权保护
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
宏观经济研究院"经济体制改革动态跟踪与改革建议"课题组 李振京 冯冰 郭冠男
我国当前征地制度具有强制性、相当补偿原则、政府安置等运行特点,存在征地目标泛化、土地资源浪费、补偿标准偏低、征地程序和司法救助体系不完善等问题。改革的基本方向是:缩减征地范围,完善补偿机制,做好社会保障,逐步建立城乡统一的建设用地市场。当前,征地制度改革的主要着力点是:改进和完善建设用地政府征购的政策框架、建立规范的农村集体建设用地一级市场。
[期刊] 农业经济
[作者]
梅超
现行的征地制度在推进我国工业化、城镇化进程中发挥了重要作用,但也暴露出越来越多的问题,突出表现为征地使农用地特别是耕地面积过快增加,征用土地引发大量纠纷和冲突,征地成本低廉和对集体土地用途与交易的限制造成建设用地管理使用粗放等。因此,加快推进征地制度改革势在必行。其着力点是缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制,着力解决征地补偿标准过低问题,确保被征地农民得到足够的补偿,保障农民公平分享土地增值收益。
关键词：
推进 征地制度改革 思考
[期刊] 中国农村经济
[作者]
靳相木
本文基于"尊重农民的土地物权"优先于"让利于农民"的价值取向选择,对征地制度改革的主流思路进行了解析和批评。中国现行征地制度基本架构的最大缺陷是它没有与城乡土地产权制度改革和建设的成果相衔接,学界的主流思路没能切中这一要害。未来征地制度改革政策设计的着眼点将实现从"让利于农民"到"尊重农民的土地物权"的转变,改革重点也将从"提高补偿安置水平"转换到"区分征收和征用"上来。由于集体土地所有权在内部构造上是一种准公共权力,中国的征地制度改革设计不能照搬国外的公益性目的说。以集体土地所有权为标的的土地征收是一种拟制的征收,以土地用益物权为标的的土地征用反而不逊于实质的典型征收。
关键词：
土地征收 土地征用 公益性目的
[期刊] 调研世界
[作者]
王小映
一、征地制度改革与农地转用方案目前,在用地主体性质有了很大差异、土地资产观念不断增强、土地增值日益显化的市场经济条件下,对所有农地转用保留统一征收的办法已经不合时宜,必须缩小征地范围,把土地征收严格限定在公益性目的。但是,毫无疑问,在区分公益性和经营性用地的基础上,必须统筹安排,配套改革,以改革和完善公益性目的的土地征收制度和土地利用规划管理制度为核心,全面建设新型的农地转用制度。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
郭熙保 苏桂榕
农地流转是土地制度改革的核心。改革开放以来我国农地流转制度经过了两个阶段：８０年代中期到９０年代后期为第一个阶段，其特点是从不准许流转到准许流转，从无偿流转到有偿流转，从单一形式流转到多种形式流转；９０年代至今为第二个阶段，其特征是从准许流转到鼓励流转，从私下流转到市场流转。我国农地流转主要是指农地承包经营权的流转，而承包权转让则受到严格限制。随着农村劳动力转移接近尾声和农民工市民化过程的到来，农地承包权转让已经箭在弦上。本文提出集体成员动态化的思路，该思路应称为在坚持集体所有制和家庭承包制基础上破解承包权转让难题的有效途径。
[期刊] 中国土地
[作者]
郑振源
征地制度是土地管理的重要制度之一。从目前的情况看，现行征地制度的种种不足日益显现，改革与完善已是大势所趋，刻不容缓，它直接关系到整个土地管理工作的效率。为此，本刊第四期曾就征地制度改革与完善问题作了一些探讨，本期的特别策划和这里所刊发的几篇文章也属同类范畴。欢迎大家就征地问题发表各自的见解，以期为部里改革和完善征地制度提供参考。
[期刊] 农村经济
[作者]
马山水 罗丹
到2002年底,我国失地农民已经超过3500万人。随着城市化进程的推进,这一数字还在快速增大。由于大量失地农民的后顾之忧没有解决,已给经济和社会的发展造成很大的压力。因此,本文就现行征地制度存在的问题、成因以及具体对策进行了探讨。
关键词：
征地制度 失地农民
[期刊] 财政研究
[作者]
贾妍
一、我国现行征地制度法律规定和架构我国现行征地制度法律规定和架构,主要有《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国土地管理法》以及宪法相关条文。2004年11月,国土资源部又接连发布数个有关征地、用地的指导文件,就当前关系群众切身利益的诸多焦点问题,做出了最新规定。这几个文件主要包括：《关于贯
[期刊] 林业经济
[作者]
王宏巍 李顺龙
文章阐述了征占用林地存在随意性；没有征占用林地预审和专家评审制度；征收范围出现逐步扩大的趋势；征地补偿范围过窄、标准过低；征地管理组织不健全；征地监督与救济不到位等林地征占用存在的主要问题。最终有针对性地提出完善林地征占用法律制度的对策，征占用林地范围明确化；林地征占用审核程序合理化；林地征占用补偿科学化；加强林地征占用管理组织建设；完善林地征占用监督与救济机制。
关键词：
林地征占用 制度 征地补偿
[期刊] 调研世界
[作者]
李明月 江华
现行征地制度受阻的重要原因在于对农民合法财产权利的侵害和正当民主权利的漠视,在新一轮制度改革中,应特别注意对农民收益权、生存权等的保护。
关键词：
征地制度改革 农民权益 产权平等
[期刊] 经济经纬
[作者]
姚德奎
进行农村税费制度改革 ,无论对于减轻农民负担 ,规范国家、地方政府与农民的收入分配关系 ,还是对于调整优化农业经济结构 ,促进农村经济持续、快速、健康发展都具有十分重要的作用和意义。我们必须确定改革思路 ,优化义务教育体制 ,精减机构 ,建立完善的税费制度
关键词：
农村 税费 制度 改革 对策
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
严金明
[期刊] 经济学家
[作者]
曹宗平
城镇化作为农民职业转换、身份转变和社会价值观转型的有效的动态载体,其健康发展成为解决中国“三农”问题的核心所在。目前我国城镇化发展正处在加速推进期,传统的征地制度不仅不能起到应有的促进作用,反而逐渐显现出其日渐强化的梗阻效应,蜕变成我国城镇化发展中最大的障碍因素。本文旨在廓清我国征地制度的变迁轨迹,探析传统征地制度中存在的固有缺失,为寻求相应的制度变迁路径提供一种思路。
关键词：
征地制度 城镇化 内在缺失
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