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[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 叶莉娜  
环境税收入使用制度是财税一体化视角下整体构建环境税法律制度的重要内容。基本收入使用途径有三:一般财政预算、专款专用和收入再循环。外国环境税收入使用制度的实践经验,验证了环境税收入使用制度构建的必要性,我国也应当建立环境税收入使用制度。我国的环境税收入使用制度,应当坚持收入使用问题与环境税改革同步进行并共同纳入顶层设计原则、以社会整体利益为导向的财政平衡与收入中性原则、税收法定与公众参与原则三大原则。在上述原则指导下,构建起分类与混合使用相结合模式下的具体制度:将资源类环境税税收作为一般性财政收入;对环境污染与破坏类收入采取专款专用模式;对碳税(能源税)收入则引入收入再循环机制。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 王景东  许文  吴灼亮  
税收是政府实施环境保护的必要经济性措施。构建一套适合我国国情的、科学而完整的环境税收制度,已刻不容缓。我国环境税收制度构建的基本思路:一是及时开征保护环境的专门性税种,即环境保护税,它构成环境税收制度的主要内容。二是在其它一般性税种中为保护环境而采取各种税收调节措施,它作为辅助性内容而存在。
[期刊] 税务研究  [作者] 徐蓉  
税收强制执行是税收征管程序中最为严厉的程序,是税收强制性特征最突出的表现,是保证税收得以实现的最后的但是又行之有效的措施,在各国的税收征收法律制度中均有明确的规定。然而税收强制执行直接关系到纳税人的利益,因此在对进行的税收强制执行规定中应当充分考虑国家利益与纳税人利益。我国《税收征管法》中虽然也建立了税收强制执行制度,但是在实践中该制度存在许多困惑,本文试图通过比较研究,探讨税收强制执行制度的进一步完善。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 林斯彬  
税收优惠制度本属一国主权范围 ,但随着世界经济一体化程度加深 ,一国的税收优惠制度的制定及作用的发挥离不开其他国家 ,因此需从国际化的角度加以评价。中国加入世界贸易组织后 ,税收优惠制度更需从国际角度进行分析。本文拟从经济和法律角度对税收优惠制度进行分析并对中国的税收优惠制度作出评价及展望。
[期刊] 税务研究  [作者] 任宛立  
法国特别消费税不仅在税目和税率设计方面体现调节消费行为的职能,还在收入使用上用于支持特定事业发展。法国特别消费税收入使用制度有助于更好地实现消费税的立法目的,并且能够在国家和纳税人之间建立良性联接,可为我国的消费税制度改革提供有益启示。
[期刊] 生态经济  [作者] 秦鹏  
区域之间通过固有的地域联系发生环境关系而产生区际问题,要解决区际问题,应当建立区际生态补偿制度,设立区际生态补偿基金,明确补偿主体、资金来源及其管理分配方式。区际生态补偿制度蕴涵了公平的法律理念和良好的制度价值。
[期刊] 税务研究  [作者] 周灵  
税务代理的健康发展,既需要从业主体的多元化以促进竞争来提升专业性,也需要行业管理的统一化以强化中介服务组织的社会责任,因而需要在注册税务师协会的基础上组建税务代理人协会,同时设定有限度的专营,但专营的范围应基于"面向税务机关的业务",而不应包括宽泛的咨询业务;税务机关对专营主体应当保留"考核"或资格审查权限;行业协会应放弃机构会员从而强化对个人会员的管理。
[期刊] 税务研究  [作者] 段光林  
我国正处于非常关键的社会转型期,税务行政领域所反映出的不同利益主体之间的冲突与矛盾的复杂化是可以预见的,因此,构筑公平、有效的争议解决体系、改革和完善税务行政复议制度,具有非常重大的现实意义。当前的税务行政复议制度主要存在制度缺失、审查力度弱、复议机构独立性差等问题。对此,在改革税务行政复议制度时,应当以公平为出发点,以纠正错误和化解矛盾为目的,程序上强化其准司法性质,机构建设上强化其独立性。
[期刊] 财经论丛  [作者] 张艳纯  唐明  
我国的不动产资源日益丰厚,物业税具有极大的挖掘潜力。虽然目前人们已注意到,不合时宜的税制设计及薄弱的征管机制是物业税改革首要解决的问题,但现实却是改革步履维艰。笔者认为,这并不是土地出让金、高房价等外在因素左右,而确保物业税制改革成功的制度环境(有效的配套制度)的缺失才是真正原因。主要体现在:不清晰的产权环境导致物业税制形成发展缺失法律基础;不规范财政分权导致物业税发展缺失财政体制基础;地方政府治理的激励与约束机制导致物业税制改革缺失政治基础。因此,必须深入研究现行物业税制改革的制度环境即影响现行税制的潜在因素,以此为依据建立健全物业税制赖以生存的制度环境因素。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王玮  
非正式税收制度安排对政府和纳税人行为的选择、税收秩序的形成、税收关系的调整乃至 整个税收制度的运行都产生着重要的影响。然而过去我们却把税收观念和税收惯例这样一些非正式税收制 度安排排斥在税收制度范畴之外,这实际上是忽略了非正式制度安排在我国税收制度中的重要作用。从某 种意义上说,税收制度的变革首先应该是作为税收非正式制度安排的改变。树立全新的税收观念和充分尊 重税收惯例的约束作用是我国今后税收制度建设必须予以高度重视的两个基本问题。
[期刊] 税务研究  [作者] 袁辉  
保险作为市场化转移风险的机制,具有一定的公益性,它的发展离不开政府政策的扶持和引导,税收政策是影响保险业发展的最重要的政策变量之一。本文对我国现行保险业总体税负以及企业投保人、个人投保人、保险营销员的税收政策进行了全面分析,以保险业税收制度应有利于促进保险业健康持续发展为基点,站在如何形成保险业、经济发展和社会福利水平三者良性循环的高度,提出了我国保险业税收制度创新的思路及建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 郑亦清  王建文  
我国慈善信托税收优惠目前存在法律体系缺位,具体的优惠政策不明确,税收征收环节存在重复征税、监管不力等问题。在国家鼓励慈善信托发展的大背景下,应当完善税收优惠法律体系,赋予慈善信托受托人的信托公司开具捐赠票据的资格,并提高所得税优惠幅度,明确以股权方式建立慈善信托税收优惠制度。通过明确纳税主体、区分纳税财产来避免重复征税,并严格取得慈善信托税收优惠的资格,加大税收优惠滥用的处罚力度,实现税收优惠与监管的平衡。
[期刊] 税务研究  [作者] 翟继光  
我国新时代的税收制度已经形成了具有中国特色的税收法定、合理分权、实质公平三个基本特征。税收法定的基本要求是税收要素法定、税收要素明确和税收要素合宪。我国现行税收立法赋予地方的税收立法权仅限于在法定幅度内确定具体税率以及在一定范围内确定减免税,建议适当扩大地方税收立法权。税收领域公平的标准是税收负担能力,根据税收负担能力设计税收制度的原则也称为量能课税原则。我国现行税收立法越来越重视对实质公平的遵循,但部分制度仍需进一步修改完善。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王跃军  
税收激励主要通过收益调节、现金流量的可获性和风险分担这三种方式发挥其作用。我国目前的税收激励的主要不足在于,缺乏一种系统的、一以贯之的政策取向。从知识经济的大背景看,完善我国的税收激励制度应紧紧围绕促进科技创新这一主线来进行。
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