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[期刊] 城市问题  [作者] 聂德虎  张海柱  
协调和服务职能是所有城市政府都具有的基本职能,而新兴工业专业型城市由于其社会和产业结构的特点,以及该类城市政府所处的更为复杂特殊的行政环境,因而这两大职能的地位和作用尤显突出。本文通过对
[期刊] 财经科学  [作者] 陈锋  贾自亮  
城市政府机构改革的关键是职能转变。职能转变是指政府组织在一定时期内负有的权力、职责和功能置换的过程,并构建新的职能体系。机构是职能的载体,由职能、工作制度、结构和人员诸要素所组成;职能又是诸要素中反映机构的实质与活动方向,决定其管理、方式和政府系统内的机构设置。没有合理的职能.就没有灵活运转的机构。要搞好城市政府机构改革,就必须在机构的管理职能和管理方式上下功夫。
[期刊] 林业经济  [作者] 李洪山  吴天博  田刚  
伊春市政府职能定位主要存在政企不分,对社会管理不到位,在文化宣传和教育方面投入力度欠缺和对教育不够重视等问题,鉴于此,首先提出政府职能定位应遵循生态文明建设优先原则,以人为本原则,服务原则和林业产业适度发展原则;然后确定政府职能定位目标就是建立服务型政府,坚持以人为本,增强政府的服务意识,使政府的工作重心逐步向社会管理和公共服务转移;最后相应提出加强生态环境保护,政府加速调整产业结构,切实解决居民的就业和再就业问题,完善社会保障体系,完善公共服务职能和加快人才培养和科技创新等保障措施。
[期刊] 城市问题  [作者] 黄文华  
在论述经营与管理作为政府的不同经济职能基础上,又在国家层次上探讨了经济学中政府的一般经济职能中内含的经营职能;此外,通过对从相对封闭的国家经济系统的经济管理走向开放的国际环境中的“国家经营”与在国内统一市场和国际开放环境中的城市经营的关系的分析,以及对作为地方竞争中的城市经营的城市政府职能和作为国家经济管理中的城市政府的一般经济职能的关系的论述,论证了城市经营是城市政府一般经济职能中的特殊部分。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 安增军  
经营城市不同于传统的城市管理。它更强调充分地利用城市的现有资源,实现城市存量资源和增量资源的最大化。城市政府在经营城市中首先要有一个正确的理念和较长远的目标,这就是要将城市建成生态学意义上最适合人类居住的场所。使城市不仅具备完善的功能,而且成为最适合人类居住的场所。本文不仅通过理论分析,也通过两个城市:大连和青岛在经营城市中的不同模式比较研究,阐明城市政府在经营城市中应具备的基本职能。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 胡国亮  
城市作为我国行政区划中重要单元和区域经济活动的中心,城市经济、社会发展直接关系着全国的发展水平,城市可持续发展在我国可持续发展中占有重要的地位。城市政府是推动城市可持续发展的首位力量。本文分析了城市可持续发展面临的主要问题,阐述了城市政府五大主要职能,探讨了城市可持续发展与城市经济社会职能的关系。
[期刊] 经济问题  [作者] 田剑英  
中心城市对区域经济发展起着至关重要的作用,这就要求政府职能范围应按区域内外、地区性生产力布局、市场环境的制度保证和法律支持构筑大系统政府管理体系。根据经济地理优势和区域中心城市综合竞争优势的特点,构筑政府管理区域经济的模式;适应经济发展的需要,改善制度结构,实现制度创新;发展电子政务,实现公共服务社会化,发挥电子政务和政务超市的作用。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 陈新  
本文从五个方面分析了中国与西方国家中小城市政府职能的相同或相似之处,揭示了我国中小城市政府在转变自身职能的过程中借鉴西方国家经验的必要性与可能性;并从四个方面分析了中国与西方国家中小城市政府职能的差异性,揭示了从本国国情、本地实际出发界定与履行中小城市政府职能的必要性与必然性。
[期刊] 改革与战略  [作者] 赵海越  蔡文柳  赵春利  
在直接的垄断性的政府服务中,缺乏非常主要的组成要素——竞争与选择,新公共服务的提倡者认为,应该在公共服务的提供领域引入竞争机制,如何来实现这一目的,与公共服务私营化有关的关键性的问题是:公共服务的合同是否存在竞争的环境,城市政府是否有足够的公共管理能力为公共服务提供签订有效的合同等,美国在公共服务领域的私营化运动是值得关注与思考的。关于美国城市政府公共服务私营化的思考对于指导我国新时期的公共服务改革具有重要的理论和实践价值。
[期刊] 管理世界  [作者] 洪银兴  周诚君  
对城市经营概念,需要从我国城市化和城市现代化对城市发展的客观要求来作出规定。从城市经营概念所反映的城市资源配置市场化要求来看,市场应该发挥更加积极和重要的作用,成为城市经营的首要主体。从城市经营对象所具有的公共品属性来看,政府供给那些市场无力解决的城市公共产品时应根据公共经济学的基本原理,在严格界定其边界的条件下,通过合理的经营方式获得更高的效率。
[期刊] 城市问题  [作者] 周斌  杨博文  
建设学习型城市政府,是适应当代城市发展的客观要求,也是提升城市竞争力的重要路径和重要举措。为了进一步提升学习型城市政府的运行实效,需要不断优化城市政府组织的学习流程,做好学习需求分析工作、学习方式选择工作、学习机制创新工作、学习成效评估工作,以推进学习型城市政府建设的科学发展。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 夏旅滨  李怀  
论市场经济条件下城市政府经济职能转换夏旅滨,李怀在我国步入市场经济的条件下,企业开始作为独立的商品生产者和经营者,按照市场经济规律的要求进行经济操做。在某些人看来,似乎有了一个市场,再把企业和政府分离开来,政府和经济分离开来,弱化政府的经济职能,就什...
[期刊] 改革与战略  [作者] 肖应红  
县级市政府职能的转变,是上层建筑适应经济基础和经济发展的重大问题。本文分析了县级市政府职能转变应该注意的三个问题:县级市政府职能转变的内涵问题;县级市政府功能定位的市场化取向问题;县级市政府职能转变与市政体制改革衔接的问题。
[期刊] 城市问题  [作者] 周望  程帆  
合作意愿的产生是政府间合作关系建立的基本前提。明晰城市群政府间合作意愿现状是发现城市群内部协调发展存在的问题,进而塑造良好的区域协调发展格局的关键。运用文本分析法,选取三大城市群各城市政府工作报告作为研究样本,从意愿程度和意愿结构两方面勾勒城市群政府间合作意愿图景,可以发现:在区域协调发展政策导向下,三大城市群政府间合作意愿有所上升,未来合作前景良好,但仍然存在合作动力被动促进明显、合作意愿分布差异过大、合作主体双向互动不足、合作领域选择范围局限等问题。为此,需要从强化制度设计、加强规划指导、打破属地观念等路径出发,提升城市群发展的自主性、协调性和整体性。
[期刊] 城市问题  [作者] 何李  
城市政府的环境保护能力包含主观和客观两个维度。对资源型城市进行抽样调查和量化分析后发现:在不同环保事项上,客观环境指标和公众主观感受之间存在着显著差异,而在环保支出占财政支出比重上,其差异性并不明显。从环境感知视角进行的分析显示,这与环境议题上公众感知的指标体系、相关特性和所处的时空特征有密切的关联。据此认为,应该在平衡指标体系、增进政策良感性、寻求精准定位等方面加强感知管理,以推动城市政府环保能力的全面提升。
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