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[期刊] 中国高教研究  [作者] 胡印富  
立法路径是法典编撰的本源性问题,教育法典的立法路径是教育法典编撰过程中要解决的首要问题。教育法典的立法路径主要研究教育法典的立法定位、立法模式、立法主线等重要问题。教育法典的立法定位宜为领域法典,具有法律主体的集合性、法律关系的复杂化、法律责任的领域化、调整范围的扩容性、跨部门的复合性五要素。教育法典的立法模式应为建构型实质编撰,以教育规范与教育结构互动关系,建构新型的教育法典。教育法典的立法主线当为教育领域关系,根据教育领域关系要素齐备说作为教育法典立法体例的设计依据。
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 王亚南  贺艳芳  
针对高职教育学位体系的构建,目前学界围绕"三轨制"和"双轨制"两种可能方案展开激烈争论,两种方案都有现实的政策依据和理论支撑。认为为了明晰高职教育学位发展的未来路向,首先要理清高职学位体系构建的逻辑起点:高职学位缘起于高等教育步入大众化时代后学位观的流变,作为一种独特的以技术知识生产、传承与扩散为旨归的创新领域,究其本质是对技术技能人才知识创新水平的一种制度性认可,区别于以科学知识和专业知识生产为基础的科学学位及专业学位。提出高职学位体系的构建应坚持职教属性并尊重技术技能人才的成长规律,从法律修订、管理运行、内外衔接等方面做到长远规划,统筹兼顾。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 王彦明  
教学理论本土化研究中对本土化的理解存在误区,即认为本土化就是国际化,就是殖民化,或者就是本土的。与此同时,对教学理论的研究也存在简单化、理论化、非中国化的问题。本文指出,教学理论本土化研究的可能路径必须是本土生发,即通过研究的反思性、本土性、境域性、创新性、合理性来达到教学理论本土化研究的本土生发。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 薛华溢  
金融控股公司作为现代金融业最重要的经营组织形式,在金融危机中表现出巨大抗风险能力。后金融危机时代,金融业并没有出现上世纪大萧条的分业经营,许多业务单一的金融机构开始了新一轮大规模的兼并与重组,一大批新金融航母开始出现。实际上,金融业经营模式作为一种金融制度安排,它与宏观经济、技术进步等经济环境密切相关,是在一定经济条件下社会抉择的结果。本文通过金融控股公司演进路径的梳理,重新认识到政府干预与自由市场之间选择的重要性,可以对我国金融业改革提供一个新的思路。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 吕江   张可  
“一带一路”倡议已走过十余个年头。这期间,尽管中国和世界都发生了诸多重大而深远的事件和变化,但共建“一带一路”却始终如一地向前迈进,成为国际合作中的时代典范。“一带一路”倡议不仅是一个项目合作的具体实践过程,更是一个制度合作的不断建构过程。其既承载了历史所赋予的文化传统,又彰显了时代所蕴含的制度生命力。而作为共建“一带一路”的缩影,能源合作极好地反映了这种制度建构的过程和优势。无论从“一带一路”能源合作伙伴的建立,还是能源治理观的变革,都充分凸显了这一点。未来,“一带一路”能源合作必将面临新的机遇和挑战,对此,应着眼于新安全格局保障新发展格局的发展思路,积极探索碳中和“1+N”政策体系,通过创新性地运用涉外法治,保障“一带一路”更高质量地发展。
[期刊] 教育研究  [作者] 刘旭东  
法律责任是确保教育法典完整性的重要部分。教育法典法律责任的编纂应遵循价值统一、规范统一和立法前瞻原则;在依此生成的编纂理路下,提出条款精简、逻辑优化、结构健全、内容充盈的四维编纂路径。精简责任条款,扭转因责任条款的碎片化与重复化所带来的违背公平原则及责任条款的虚置;优化条款逻辑,灵活运用引致性条款规定民事法律责任、刑事法律责任、行政法律责任等;健全法典结构,通过法律责任条款和义务条款的对应,实现对相关教育行为,尤其是对生成式人工智能等新兴现象的立法规制;充盈法典内容,增补一般性法律责任条款,促进法律责任彰显教育法典基本价值,实现与其他程序法的制度衔接。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 申素平   余若凡  
发现教育法典的宪法基础,对于坚持依宪立法,坚持把宪法规定、宪法原则、宪法精神贯彻到教育法典编纂中具有重大意义。现行宪法上的教育相关条款遍布各章节中。通过梳理发现,宪法中存在国家确认和保障公民受教育权、国家发展社会主义教育事业以及国家实行社会主义思想教育三条逻辑脉络。几乎对应的,学界就教育法典的核心价值存在“保障公民受教育权”和“发展国家教育事业”两种代表性观点。引入容纳性标准和统摄性标准对两种观点加以检视,以“保障公民受教育权”作为教育法典的核心价值更为合理,并以此作为发现教育法典宪法基础的核心抓手。教育法典的宪法基础以受教育权作为其核心,以国家发展社会主义教育事业作为优先表现形态,以社会主义制度和党的领导作为根本立场。
[期刊] 税务研究  [作者] 胡怡建  杨海燕  
在全面实施房地产宏观调控背景下,房地产税法并没有列入全国人大常委会2017年的立法计划。政策制度设计不成熟是原因之一。我国房地产税改革主要面临以下难题:是在持有环节单一改革,还是在开发、转让、持有环节综合改革;是房产、土地分离征税,还是房产、土地合一征税;是仅限于城市征税,还是包括农村;是仅对增量房征税,还是包括存量房;是只对商品房征税,还是包括非商品房;等等。本文试图对以上难题逐一破解。
[期刊] 税务研究  [作者] 胡怡建  杨海燕  
在全面实施房地产宏观调控背景下,房地产税法并没有列入全国人大常委会2017年的立法计划。政策制度设计不成熟是原因之一。我国房地产税改革主要面临以下难题:是在持有环节单一改革,还是在开发、转让、持有环节综合改革;是房产、土地分离征税,还是房产、土地合一征税;是仅限于城市征税,还是包括农村;是仅对增量房征税,还是包括存量房;是只对商品房征税,还是包括非商品房;等等。本文试图对以上难题逐一破解。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 金朝晖  
本文以分析成人高等教育转型现状为切入点,认为终身学习理念、网络信息技术与社会人才供求是影响成人高等教育转型的因素,从而探究出成人高等教育转型的路径。即坚持以人为本,彰显教育核心力;重视资源内部整合,实现教育公平;树立教育型理念,完善终身教育体系。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 余瑶瑶   程雁雷  
我国的教育法治建设需要填补终身教育立法的空白。当前,终身教育立法面临公民个人的学习动力有待加强、终身教育制度体系仍需完善、终身教育权未被充分重视、政策转向与教育资源培植不相匹配等问题。在教育法典化背景下,需要体系化、科学化重构现有的教育法律制度。终身教育作为教育体系的重要组成部分,将终身教育法纳入教育法典在历史、理论和实践三个维度具有现实可行性。在教育法典“总——分”式体例结构框架下,总则部分应当整理和归纳终身教育法治的基本问题,包括终身教育法的立法宗旨、立法思想和立法原则等;分则部分应当具体展开终身教育的行政组织、经费投入、终身教育机构、学习成果认定、设施建设与利用等内容。在具体的立法过程中,应实现主体的权利保障与义务履行的平衡,明确法律法规的促进与规范的双重功能,处理好国家与地方终身教育立法的关系。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈文  
社会医疗保险是许多国家的卫生筹资形式。政策目标不仅体现在社会医疗保险的系统结构中,更重要的是体现在社会医疗保险实际运行下的政策抉择中。这些政策抉择集中反映在筹资强度、保险覆盖范围与优先项目、费用控制及服务提供的效率改善等相互联系的4个方面。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 魏远山  刘妍  
个人数据具有较高经济价值,成为数据收集者角逐的对象。利益取向差异导致数据主体与数据收集者间出现信任危机,制约个人数据保护与数字经济发展。在个人数据法律保护路径不明的当下,个人数据信托为修补数据主体与数据收集者间的信任危机提供了新途径。文章分析以数据、数据主体和数据收集者为中心的3种个人数据信托的利弊;建议采以数据为中心的个人数据信托,并从确定数据信托财产、建立独立信托机构、明确数据使用者的数据权限、提升信托数据质量和明确利益分配机制5个角度构建个人数据信托制度。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 张小芳  
高校学生处分解除制度是既符合法治精神又极具人文关怀的高校学生管理制度。它的设置有其理论基础,也有助于缓解高校受处分学生的就业和心理压力,促进高校学生管理制度进一步科学化、人性化。因此,适时有度地构建高校学生处分解除制度,不失为一种理性的抉择。
[期刊] 上海金融  [作者] 靳玉英  
相机抉择和规则是货币制度选择的两个根本原则 ,这两个原则是不相容的。相机抉择具有灵活性的优势 ,而规则具有公信力的优势。灵活性和公信力哪个更重要一直是学术界争论的一个焦点。本文认为 ,当前和今后将持续存在的金融创新和国际金融市场一体化等特征要求货币政策关键是要具有公信力。由于缺乏公信力 ,相机抉择的货币制度将失去存在的基础。 1990年代新兴的钉住通货膨胀货币制度和中间制度消失论无不把公信力作为制度设计的核心 ,公信力将成为未来货币制度设计的根本原则。
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