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[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘青  
本文回顾了我国政府体育管理职能转变的探索过程 ,揭示了我国体育事业传统发展模式的缺陷 ,认为在市场经济体制下 ,我国政府体育管理职能的转变应从五个方面入手 :(1)精简机构 ,适应市场化形势 ;(2 )从以直接参与体育事业发展为主向以为体育事业发展提供服务为主转变 ;(3 )将政府体育管理部门的公共服务职能市场化 ;(4 )从体育资源配置职责向管理体育发展秩序职责转变 ;(5 )大力培育体育中介组织 ,建立、健全体育经纪人制度。
[期刊] 财经研究  [作者] 杨公朴  
转变政府职能推进政府管理体制改革□杨公朴党的十五大报告在论述政治体制改革时,专门提出了转变政府职能,推进政府管理体制改革问题。在形成社会主义市场经济体制,建立现代企业制度,深化企业改革过程中,推进政府行政管理体制配套改革,已是一个亟待解决的问题。一我...
[期刊] 管理世界  [作者] 孟卫东  
责任政府由于其所具有的普遍性特质和功能性优势成为我国行政管理体制改革的目标模式,责任政府在运行过程中所体现的公信力、执行力与回应力是政府现代化的重要标志,也是我国政府行政管理体制改革的目标诉求。必须大力推进我国行政管理体制改革,实现我国政府管理内外部关系的和谐,最终建构具有中国特色的责任政府管理模式。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 樊瑛华  
中国政府的行政管理体制要尽快从传统计划经济体制下形成的"万能政府"和人治思想的束缚中解放出来,真正树立起责任政府、法制政府和信用政府的理念,使政府公共管理走上依法行政、以民为本、注重效率的良性发展轨道。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 许安拓  
改革开放至今我国经历了五次行政管理体制改革,虽然每次都取得了一些阶段性的成果,但都不彻底,都在几年后重现了以往行政体制的弊端,主要原因在于:仅以政府职能调整为手段来达到建立高效、优化、负责的服务性政府的目的,只能"扬汤止沸",要想根除我国现有行政管理体制的弊端,逐步实现社会主义的民主政治,就必须以彻底改革预算管理体制为突破口,建立相互制衡的预算管理体制,从根本上控制住一切行政职能行为异化的"财源"。
[期刊] 旅游学刊  [作者] 胡抚生  
经过改革开放30多年的发展,我国已经建立起省、市、县三级旅游行政管理体制,但长期以来,旅游行政主管部门一直面临着"大产业、小部门"的尴尬格局。随着改革的进一步深化,各地积极探索与旅游业发展相适应的旅游行政管理体制改革。而对于行政管理体制究竟要改什么,如何改的问题仍
[期刊] 财经问题研究  [作者] 罗斌  
改革开放以来,随着社会主义市场经济的发展,国家对粮食流通体制进行了一系列的改革。相应地,粮食行政管理体制的管理方式和手段也发生了很大的变化。为进一步完善我国粮食行政管理体制,本文阐述了粮食行政管理体制改革的理论基础,剖析了我国粮食行政管理体制存在的问题与原因,探讨了粮食行政管理体制改革的对策措施。
[期刊] 上海海洋大学学报  [作者] 闫新刚  黄硕琳  
随着我国渔业的迅猛发展,我国渔业行政管理体制出现了一些不适应当前渔业发展的问题,其中包括业务指导权与行政领导权分离加速过度捕捞、渔业管辖权按地域划分破坏整体管理效果、渔政监督管理机构执法力度不足影响执法效率等。为此,从我国现行渔业行政管理体制造成的主要渔业问题分析入手,提出建立以海洋、江河、湖泊为基本单元的渔业行政管理体制作为深化我国渔业行政管理体制改革的目标,并提出通过强化中央对地方的纵向领导,重新分配权利;协调横向关系,促进统一管理;提高渔政执法队伍的业务能力等方式来实现。
[期刊] 北京林业大学学报  [作者] 戴秀丽  
在计划经济条件下,人们认为必须对经济、政治、文化、社会都实行中央高度集权的管理体制,在政府行政管理体制方面也是如此。其结果导致政府机构设置不科学,机构庞大、部门过多。由此而来的弊端是职责权限划分不清、交叉重叠、政出多门、各自为政、相互扯皮、效率低下。因此,必须对政府行政管理体制进行改革。在这方面,我国从理论到实践都进行了探索,建国后进行了几次大的政府机构改革,特别是1998年的改革,不是
[期刊] 经济学动态  [作者] 张荐华  
(一)地方政府国有资产管理存在的问题 根据1995年第三次全国工业普查办公室提供的资料,全国共有国有独立核算工业企业87905个,拥有资产47472.1亿元,国家资本金10266.4亿元,其中,有地方企业83167个,约占全部国有企业的94.6%;地方企业拥有资产30662.3亿元,约占全部国有工业企业资产的64.5%,拥有国家资本金5872.4亿元,约占全部国有工业企业国家资本金的57.2%。这就是说,我国工业企业中
[期刊] 中国软科学  [作者] 王峰  
加快政府职能转变合理划分中央与地方事权建立与市场经济体制相适应的行政管理体制中央机构编制委员会王峰一、转变政府职能与中央和地方事权划分,是当前改革工作中具有全局性的两个问题,解决好这两个问题,对于建立与完善社会主义市场经济体制以及与之相适应的行政管理...
[期刊] 当代财经  [作者] 张新光  
改革开放以来的4次政府机构改革,都是侧重于从横向调整政府的部门设置,但却没有从纵向减少政府的层级设置。而目前我国“地区”一级建制逐渐演变成了实体型政府,其工作重心也转向城市建设与市政管理;过去由议事、决策、行政、司法、财政为一体的县级行政体系被肢解,逐渐形成了“双重衙门体制;”乡镇政府又长期处于责任大、权利小、效率低的被动施政状态;村民自治也一直受到了地方行政权力的制约,且缺乏必要的经费保障,结果是造成乡村社会出现了管理上的“权力真空”。因此,中国下一步应按“撤地、强县、精乡、实村”的整体改革思路,撤消“地区”建制,强化县级政府功能,精简乡镇的政府机构和人员,充实村民自治必要的经费供给,建立和...
[期刊] 管理世界  [作者] 刘举科  郭仰德  
本文运用发现法,发现和命名了"反射弧管理原理"这一管理创新理论。反射弧管理原理的哲学基础是唯物辩证法;自然科学基础是生命科学与人体科学;社会科学基础是人类社会学与组织管理学。反射弧管理原理为我们提供了可资借鉴的思想方法是"法于人体";领导体制是"一个中枢";组织结构是"两级反射";管理过程是"五个流程"。提出了"信息"应作为管理的重要职能之一以及"组织自调节"理论。这一原理给管理学又增添了新理论,新内容。为我国行政管理体制改革提供了新的科学依据。
[期刊] 开放导报  [作者] 张新光  
我国农村现行的行政管理体制是党政权力高度一体化与地方政府体制高度统一的金字塔式权力结构。改革开放以来,“地区”一级已经演变成了实体型政府,其工作重心也转向城市建设与市政管理;而过去由议事、决策、行政、司法、财政为一体的县级行政体系却被肢解,逐渐形成了“双重衙门体制”;乡镇政权基本处于一种责任大、权利小、效率低的被动施政状态;村民自治又一直受到地方行政权力的制约,自身也缺乏财力的保障,几乎变成了“空壳民主”。下一步,中国地方政府行政体制改革的核心问题是从高度集权走向合理分权,按照地、县、乡、村四级连动的整体改革思路,撤消地区一级,强化县一级,精简乡一级,充实村一级,建立和完善适应社会主义市场经济...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈书全  杨林  
小城镇已成为我国农村经济社会发展的主要载体和重要支撑。但其机构设置、职能配置、政府职能、人员编制、财政体制等行政管理体制的现状已不适应小城镇行政环境的变化,凸现出一些亟待解决的问题。改革小城镇行政管理体制的政策取向包括:(1)转变政府职能,提高管理水平;(2)适当扩大小城镇政府管理权限,强化中心镇政府的协调管理能力;(3)建立功能清晰、衔接协调的规划体系;(4)完善小城镇管理系统;(5)改革小城镇财政管理体制;(6)精简机构和人员,降低行政成本。
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