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[期刊] 审计研究  [作者] 刘玉娟  
在众多的绩效审计模式中选择适合于我国的政府绩效审计模式主要决定于两个方面的因素:一是要有强有力的理论支撑,二是应密切契合于我国的国情。本文首先对不同绩效审计模式进行了比较,在此基础上分析了发挥"免疫系统"功能对政府绩效审计模式选择的影响,并结合对我国绩效审计现状的探讨,指出政府绩效审计模式应坚持风险导向,最后阐述了风险导向模式在我国政府绩效审计实践应用中的基本构想,即从宏观方面进行风险的总体把握,从微观方面对具体审计项目进行风险的综合评价。
[期刊] 税务与经济  [作者] 董再平  
一般和专项转移支付是政府转移支付的两种形式。一般性转移支付的内在逻辑在于缓解分税制改革后地方政府的财政压力,专项转移支付则体现中央政策意图,纠正地方政府支出偏好。在中国式财政分权和增长竞争的约束下,中央政府选择了专项转移支付为主、一般性转移支付为辅的模式,但难以解决管理难题;提高一般性转移支付比重是实现财力与事权相匹配的重要手段,但却依赖于一系列制度的建设。
[期刊] 财贸研究  [作者] 郑亚琴  郑文生  
审计的发展离不开其政治经济环境,新中国政府审计经历了从淡化到恢复和发展的过程。本文结合历史形势,回顾了新中国政府审计创建以及选择“行政模式”的历程,说明我国政府审计模式进行转换的必要性。
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 王湛  
笔者认为,我国政府会计制度改革模式应倾向于选择一种自上而下的以政府为改革主体的强制性制度变迁模式。因为,第一,政府会计是用以对公共部门的财政交易或事项进行记录与计量,并将记录结果报告给公共信息使用者的信息系统(王雍君,2004)。相对其他主体而言,政府更有资格主导此类涉及公共资源配置、对公共利益影响大的制度改革,保证制度变迁的合理性与公平性。同时政府作为制度改革主导,可以更好地体现对政府会计制度所适用主体利益的重视。第二,政府
[期刊] 改革与战略  [作者] 刘光大  莫勇波  
计划经济体制向市场经济体制的转型、政策国家向法治国家的转型,要求我国行政性分权模式的根本转换,即从行政意志主导型的政策分权模式向制度科学主导型的法治分权模式转换,效率主导型分权模式向效率与平等、参与等价值取向并重型分权模式转换,由中央政府主导下的自上而下型分权模式向由第三者(宪法和法律)界定中央与地方政府职权的模式转换。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 陈璟菁  
政府采购是当前我国财政制度改革的一项重大举措 ,而政府采购制度的建立必须有规范政府采购行为的政府采购法。我国目前政府采购法的状况怎样 ?如何加强、完善我国的政府采购立法 ?我国政府采购立法应选择什么样的目标模式、法体模式以及建立哪些基本制度 ?本文就这些问题阐述了有关看法和主张。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 魏后凯  
本文认为:建国以来中央与地方分权模式一直未能理顺关系,从而导致了在集权与分权上的不断重复,其结果造成国民经济要么被管死、要么宏观经济失控。作者在总结了中央集权与地方分权的变更经验后提出中央适度集权和地方适度分权。作者还就中央与地方政府间财政收入的分配等问题进行了认真的探讨。
[期刊] 改革与战略  [作者] 张海涛  
我国的政府预算改革从最初的技术引入过程逐渐过渡到制度完善阶段,这是一个必然的路径选择。由于我国的特殊国情,预算监督制衡机制的模式选择并无先例可循,因此,需要关注改革实践进行案例研究。文章首先对相关理论研究进行梳理,然后通过一个实际案例的剖析,阐述现有体制环境下多层次预算监督制衡机制的框架与具体内涵,认为在一级政府内部应建立完善包括人大、政府决策层、政府部门之间、财政部门内部以及体制外等五个层次的预算权力制衡体系。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 程洪  
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 叶忠明  
政府绩效审计应用模式可以按照绩效评价的层次确定,不同层次的绩效评价即审计评价的对象不同决定着审计的内容、方法、程序等一系列要素的组合不同,从而形成不同的绩效审计模式。政府绩效审计应用模式可以分为公共部门绩效审计、公共项目绩效审计、公共资源绩效审计模式。三种审计模式有共同特征但也存在差异。
[期刊] 财政研究  [作者] 施青军  
一、结果导向模式是绩效审计的主导模式《世界审计组织绩效审计指南》指出:“效益(绩效)审计一般是事后审计”。在绩效审计的实践中,各国开展较多的也是事后审计(结果为导向审计)。可见,结果导向(事后审计)是绩效审计的一个主导模式。以下,我们主要从两个方面对这一问题进行进一步分析和探讨。1.公共受托责任对绩效审计的基本要求。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 张英婕  
文章试图对现有文献中提及的绩效审计模式进行分析,归纳总结已有模式的优缺点及适应对象,结合审计署有关绩效审计规划和政府绩效审计发展方向,综合考虑审计风险的现实存在,构建在未来一段时间内兼具指导意义和应用价值的政府绩效审计模式。
[期刊] 中国审计  [作者] 石文  
政府绩效审计为各国政府提高公共管理效果、明确公共管理责任以及加强公众对政府的监督、提高政府行为透明度提供了一个有效的手段和工具。随着我国社会主义市场经济框架逐步建立和完善,政府职能的转变和公共财政制度的建立,政府要更加有效地使用有限的资源,最大限度地向社会提供服务,提高工作效率和效果。开展政府绩效审计是政府审计发
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