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[期刊] 国际经贸探索
[作者]
谭宏业
我国政府外贸机构存在着职能以“管”为主、机构分散、组织庞大、缺乏服务观念和服务产品、外向型的职能不强、运行缺乏现代的企业化管理机制和绩效评估制度等主要问题,借鉴国外先进国家政府外贸职能建设的经验,我国政府外贸机构的改革设想有:建立具有权威性的政府法定外贸机构;注重发展统一的大中国市场;丰富和强化贸易促进的服务职能;以企业型政府管理机制来运行;建立必要的绩效评估机制;建立市场化的优秀公务员队伍;注重交易成本;建立外向型的政府贸易促进机构。
关键词:
外贸体制 政府机构 改革设想
[期刊] 财会月刊
[作者]
程敏
在我国经济向市场经济转型过程中,公共管理、政府治理、预算和财政等公共领域发生的改革对政府会计系统造成倒逼压力,并使其产生改革需求。怎样进行政府会计改革以适应新形势下的需求,成为学者们研究的热点问题。本文在回顾以往研究文献的基础上,对我国政府会计改革路径进行归纳研究,以明确未来的政府会计改革方向和发展路径,为改革决策部门提供建议和指导。本文研究结果表明,我国政府会计改革应走有中国特色的渐进式改革道路,并从构建统一准则制度、引入权责发生制、建立"双轨制"会计体系、编制政府整体财务报告等路径方向上取得突破。
关键词:
政府会计 中国特色 渐进式改革路径
[期刊] 审计研究
[作者]
吴联生
政府审计机构隶属关系是政府审计制度安排的核心内容 ,它直接决定着政府审计制度的有效性与政府审计的质量。论文从审计利益协调论的角度对政府审计及其隶属关系进行了分析 ,认为评价政府审计隶属关系安排的优劣 ,我们应该将利益相关者的利益受保护程度作为评价标准 ,在此基础上建立了政府审计隶属关系的评价模型 ,并结合该模型运用经验数据对我国政府审计隶属关系进行了分析 ,最后认为我国政府审计隶属应该隶属于国务院 ,建议改变地方政府审计的双重领导体制为单一的垂直领导体制 ,将地方审计机关从地方行政机关的权力范围中脱离出来 ,业务上和行政上都直接接受审计署的领导。
关键词:
政府审计 利益相关者 会计规则 审计制度
[期刊] 财政研究
[作者]
于凌云 田发
一、引言实行分税制改革以来,中央与各省间的财政体制日趋完善,财力分配的矛盾焦点逐步转移到省以下地方各级财政,尤其是县乡财政运行困难和财力困境。有资料表明,中国经济发展事实上是由地方政府推动的,大约70%的财政支出发生在地方,即省、市、县、乡。而地方财政困难已影响到地方政府经济职能作用发挥,由此危及部分地方的社会稳定和政府权威,如任其发展势必会导致地方财政危机而最终威胁到中央财政。地方财政困难的根源在于政府问
[期刊] 财贸经济
[作者]
邱钧 刘友芝
转变政府经济管理职能,加强政府规制改革,当前已不仅仅是学者们的学理构想,而更是基于我国社会信用重建和履行WTO协议承诺的现实经济环境的理性的公共需要,目前面临的主要问题是寻找其根本的解决途径。政府履行经济管理职能,即规制经济活动的过程,实际上是对一国经济实施公权力影响的过程。在经济管理职能成为现代社会各国政府的主要职能的时代背景下,防止政府公权力的滥用,规范政府经济管理行为,改革我国现行规制制度,建立“经济公法制度”显得尤为重要,它是我国政府规制改革的根本途径。
关键词:
政府经济管理职能 规制制度 经济公法制度
[期刊] 财政研究
[作者]
葛守中
由国际货币基金组织制订的政府财政统计核算体系(A System of Government Finance Statistics,简称GFS),便是一个专门反映政府经济管理活动及其对国民经济影响的多功能体系。目前GFS已被众多国家广泛采纳,到1999年,已有140多个国家和地区的政府财政统计数据列入了《GFS年度报告,1999》,GFS已经成为各国政府决策和制订政策的高精度的支持依据。然而在中国,GFS却还鲜为人知。借鉴GFS改革我国的财政统计,是当前深化改革中一件十分有意义的工作。
[期刊] 财经研究
[作者]
孙海鸣
国家经济管理组织体系,是政府作用于管理对象——企业——的所有中介层次的总和,它包括管理机构的设置、责任权力的分配和工作运作制度。中国传统的国家经济管理组织体系,同肘承担着一般行政管理职能、所有者职能和经营者职能。在建立有计划商品经济体制的过程中,改革经济管理组织体系应是实现经济运行机制转换所不可或缺的条件。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
张秉福
政府社会性管制改革事关重大,涉及面广,情况复杂,必须统筹安排,整体推进。为此,必须完善社会性管制的法律体系,健全社会性管制的行为主体,设置社会性管制的合理目标,构建"适度型"社会性管制模式,综合运用强制型和激励型管制方法,强化安全、健康、环境管制,实现对管制者的有效管制。
关键词:
政府干预 社会性管制 整体改革
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
石亚东
政府收入是一国政府履行其职能的需要而筹集的各种收入。政府收入的及时足额征收需要有相应的征收机构作为保障,且征收机构的设置情况直接影响到政府收入的征收管理和征收效率,因此,研究我国政府收入征收机构的改革问题就成为一个重要的课题。本文对我国政府收入征收机构的现状和存在问题进行了分析,并在介绍国外政府收入征收机构设置的相关经验基础上,提出了我国政府收入征收机构改革的相关思路和具体建议。
关键词:
政府收入 征收机构 非税收入
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李琼
我国政府预算管理制度的改革,它对政府与市场的根本转型,以及我国经济体制改革都将产生深远的历史意义。本文将在借鉴美国预算管理制度的经验及教训,总结我国政府预算管理制度的现有弊病的基础上,提出进行预算管理制度改革的若干建议。
关键词:
政府预算 改革 路径取向
[期刊] 财会通讯(综合版)
[作者]
王湛
笔者认为,我国政府会计制度改革模式应倾向于选择一种自上而下的以政府为改革主体的强制性制度变迁模式。因为,第一,政府会计是用以对公共部门的财政交易或事项进行记录与计量,并将记录结果报告给公共信息使用者的信息系统(王雍君,2004)。相对其他主体而言,政府更有资格主导此类涉及公共资源配置、对公共利益影响大的制度改革,保证制度变迁的合理性与公平性。同时政府作为制度改革主导,可以更好地体现对政府会计制度所适用主体利益的重视。第二,政府
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陈纪瑜 陈静
公共受托责任是政府负债会计改革的逻辑起点与终点。核算行为方面的合规型受托责任、绩效型受托责任和战略型受托责任,以及结果报告方面的报告型受托责任是公共受托责任在政府负债会计改革中的具体体现与要求。基于此,本文将它们与我国预算管理、绩效评价与风险控制等政府债务管理实务相结合进行探讨和研究,拟构建出中国式政府债务会计改革技术经线与管理纬线的战略蓝图。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
谢洪波 高宝华
改革开放以来,我国逐步向市场经济体制过渡,与经济体制改革大致同步,进行了六次政府机构改革。这些改革虽然因所处阶段不同而思路和具体措施不一样,但由浅入深、从模糊到清楚,清晰地显示了转变政府职能、提高政府效率的轨迹,并最终以构建服务型政府为终极目标。
[期刊] 改革与战略
[作者]
林汉川
赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“应该看到,政府机构庞大臃肿,层次过多,职责不清,互相扯皮,也是形成官僚主义的重要原因。因此,必须下决心对政府工作机构自上而下地进行改革。”那么,我国政府经济管理机构应该如何进行改革呢?为什么建国以来政府经济管理机构经历了多次改革,却走了一条“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的路子?有必要认真回顾与总结其经验和教训,从中寻求其内在规律性及其制约它顺利进行的条件,从而为我国今后政府经济管理机构的改革提供有益的思考。
[期刊] 中国审计
[作者]
王玉蓉 庄立
20多年来,我国政府审计工作取得了显著成效,在查处违规违纪行为、惩治腐败、净化经济环境、维护政府形象、保障政治经济秩序等方面作出了积极贡献。当前,我国经济社会的发展进入了转型阶段,政治和经济环境的变迁,对我国政府审计制度的进一步改革和发展,提出了新的要求。本文结合我国的政治体制、权力结构以及经济环境的特点和要求,探索转型期政府审
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