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[期刊] 现代经济探讨
[作者]
高海
我国家庭农场的全国性规范基本缺位、地方性规定参差不齐,为了便于全国家庭农场之数量的统计、特征的揭示、政策的制定,应当从家庭农场经营者、家庭成员范围与农场经营规模的限定,"家庭成员提供劳动力为主"与"农场收入为家庭主要收入来源"的界定,反思认定标准;从家庭农场的前置认定程序和动态认定监管,完善认定程序。此外,还应当允许采取有限合伙企业,但禁止选择合作社的组织形式,应当明确租入与投资之土地(承包)经营权的债务承担能力,以进一步完善我国家庭农场的立法构造。
关键词：
家庭农场 认定标准与认定程序 土地经营权
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
高海
集体资产股份权能是农村集体经济组织特别法人制度构造的重要组成部分,而继承权又是集体资产股份权能的核心内容。集体资产股份继承的特别性主要体现在:继承主体方面,需区分继承人是本集体成员还是非本集体成员;继承效果方面,绝大部分非本集体成员继承人只能继承取得股份的有限权能,绝大多数本集体成员继承人不会因继承股份增加表决权比例;继承客体方面,宜表达为股份而不是股权或资格。难以也不宜划分资格股与追加股差别继承。本集体成员继承的,应限制户内人均占股比例;非本集体成员继承的,应限制个人占股比例。户内任一集体成员死亡后即可办理继承手续;继承人记载于股东名册时开始享有股东资格及相应权利,但未经外部变更登记,不得对抗第三人。应慎用"减人不减股""户内共享股份"等类似表达,以防影响集体资产股份主体为个人的解读。无人继承的股份应计入集体股或将其价款计入公益金管理。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
喻文莉
根据宅基地置换是否触及土地所有权的变动,可以将其区分为征收置换和协议置换两种形态。为了弥补宅基地置换国家立法的不足,各地地方规范性文件就置换补偿对象、补偿标准和补偿协议的签约主体等事项作出了相关规定。这些规定具有一定的针对性和实效性,但仍然存在诸多问题。征收置换补偿涵盖政府与集体经济组织、宅基地使用权人以及房屋所有权人之间三类法律关系。《土地管理法》赋予集体经济组织基于公共利益需要而行使土地回收权,这是宅基地协议置换的逻辑起点。集体经济组织作为宅基地所有权行使主体应是征收置换补偿对象;作为宅基地置换补偿对象的农民应当以具有集体经济组织成员权为限。宅基地置换补偿标准应当以被置换的宅基地和房屋面积为基准,结合考虑农户成员数量予以核定。宅基地征收置换补偿协议的签约主体应当是地方政府、集体经济组织和农户;协议置换补偿协议的签约主体以集体经济组织和农户为限。
[期刊] 经济地理
[作者]
彭建仿 贾艳辉 谭秋云
农地确权的实施能否发挥产权稳定预期优化家庭农场的内外部治理机制从而降低其生存风险？根据农地产权权能结构—治理机制的分析表明，农地确权后形成的家庭农场的联合主义权能结构和半市场化治理降低了其生存风险，但需要完善的法治保障和体制机制。基于2013—2018年全国开展的农地登记确权工作，利用家庭农场微观样本数据，采用离散时间Cloglog生存模型，实证考察了农地确权对家庭农场生存风险的影响及存在的异质性。研究发现：(1)农地确权的实施可以降低家庭农场生存风险。(2)农地确权对东部地区、个人独资型、资产规模大、资产负债率高、融资约束较高等类型的家庭农场生存风险降低作用更好。因此，政府应进一步完善农地确权政策来盘活经营权和激活生产要素流动，并完善法治保障和体制机制，从而降低家庭农场生存风险。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
屈学书
本文运用马克思主义理论、农业生产二重性理论、制度变迁理论、规模经济理论对家庭农场发展的动因进行了分析。研究结果表明，家庭农场是与当前生产力发展相适应的一种生产关系，是符合农业生产二重性特点要求的农业生产方式。家庭农场适应当前的制度环境是诱致性制度变迁的结果，家庭农场适度规模经营有利于农业技术的应用，也有利于增加农业收入。
[期刊] 农业经济
[作者]
廖翼 兰勇
本文从认定机制、利益联结机制、动力机制和约束机制四方面对我国家庭农场运行机制进行系统分析,得出结论:目前我国家庭农场运行较好,其成果集中表现在促进农民增收、加速农业规模化经营和加快农村剩余劳动力转移三方面。未来加快培育发展家庭农场,须完善家庭农场发展相关的法律制度建设;加大各级财政扶持力度,创新财政资金使用机制;提高农场主综合素质,培育新型职业农民;优化农业社会化服务体系。
[期刊] 农业经济
[作者]
廖翼 兰勇
本文从认定机制、利益联结机制、动力机制和约束机制四方面对我国家庭农场运行机制进行系统分析,得出结论:目前我国家庭农场运行较好,其成果集中表现在促进农民增收、加速农业规模化经营和加快农村剩余劳动力转移三方面。未来加快培育发展家庭农场,须完善家庭农场发展相关的法律制度建设;加大各级财政扶持力度,创新财政资金使用机制;提高农场主综合素质,培育新型职业农民;优化农业社会化服务体系。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
郭厦 王丹
从特征、投入、产出、支持四个维度构建了家庭农场发展质量评价指标体系。与现有指标体系不同，该指标体系突显家庭农场本质属性、资源禀赋状况等特征。同时，基于2017-2019年三轮家庭农场问卷调查得到的1242个家庭农场样本数据，并使用AHP-熵值法计算指标综合权重，分总体、经营类型和地区三个维度对家庭农场发展质量水平进行了评价和分析。结果表明：（1）从总体上看，89%的家庭农场发展质量处于中等或中等偏上水平，说明家庭农场发展质量总体情况尚可，但离高质量要求还存在较大差距。（2）从农场经营类型来看，种养结合类家庭农场发展质量最高，养殖类家庭农场发展质量最低。（3）分地区评价结果来看，武汉和郎溪家庭农场发展质量最高，麻城和武穴家庭农场发展质量较低。由此从特征、投入、产出、支持四个维度出发，提出政府应加大对家庭农场发展薄弱环节的支持力度，进一步规范家庭农场注册登记与完善示范家庭农场认定标准以提高家庭农场发展质量。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
郭厦 王丹
从特征、投入、产出、支持四个维度构建了家庭农场发展质量评价指标体系。与现有指标体系不同，该指标体系突显家庭农场本质属性、资源禀赋状况等特征。同时，基于2017-2019年三轮家庭农场问卷调查得到的1242个家庭农场样本数据，并使用AHP-熵值法计算指标综合权重，分总体、经营类型和地区三个维度对家庭农场发展质量水平进行了评价和分析。结果表明：（1）从总体上看，89%的家庭农场发展质量处于中等或中等偏上水平，说明家庭农场发展质量总体情况尚可，但离高质量要求还存在较大差距。（2）从农场经营类型来看，种养结合类家庭农场发展质量最高，养殖类家庭农场发展质量最低。（3）分地区评价结果来看，武汉和郎溪家庭农场发展质量最高，麻城和武穴家庭农场发展质量较低。由此从特征、投入、产出、支持四个维度出发，提出政府应加大对家庭农场发展薄弱环节的支持力度，进一步规范家庭农场注册登记与完善示范家庭农场认定标准以提高家庭农场发展质量。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
李绍亭 周霞 周玉玺
[目的]文章通过对山东省家庭农场经营效率的实证分析,旨在厘清技术、规模对农场经营效率的促进作用,通过比较分析找出各类型家庭农场短板,针对性地提出政策建议。[方法]以山东234个家庭农场数据为例,运用DEA模型对家庭农场全样本及纯种植、种养结合、种植兼休闲、种养兼休闲4类家庭农场的经营效率进行了测算和分解。[结果]首先,家庭农场综合技术效率仅为0. 170,纯技术效率和规模效率分别为0. 235和0. 786,规模效率相对充分纯技术效率不足是经营效率较低的主要原因;其次,种养结合类农场发展势头较好,纯种植类家庭农场发展滞后且综合技术效率和纯技术效率最低,种养兼休闲类农场的规模效率最低。[结论] 4类农场差异明显,应降低生产技术使用门槛,引导农场主参加职业教育,提升纯种植类农场纯技术效率,同时出台相关政策,实现土地流转的降费提效,改善种养兼休闲类农场规模效率。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
雷安琪 杨国涛 武嘉旭
近年来，我国家庭农场等新型农业经营主体快速发展，各级政府出台了一系列支持其发展的政策法规。完善的政策支持体系是家庭农场等农业经营主体发展的重要制度保障。为系统梳理现阶段我国家庭农场支持性政策法规相关内容，本文从质性文本分析的角度，梳理总结2013年以来国家相关部门出台政策法规的整体性特征，并依据特征提出相应的政策建议。研究发现：国家相关部门关于家庭农场的政策法规特征为：方向上兼顾一贯性与多样性、结构上侧重阶段性与现实性、主体上关注府际职能的广泛性与协调性。为进一步优化家庭农场配套的政策法规体系，应发挥社会化服务组织优势，推动多样政策供给；明确法律主体地位，加快法律法规保障体系建设；加强执行部门间协同治理，明确部门职责边界。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
齐萌
次贷危机表明,金融消费者权益保护机制的缺失是导致本次危机发生的重要原因之一。目前,国际社会越来越重视金融消费者保护,相关立法和制度构建都在强化之中。鉴于此,中国相关部门也顺应金融消费者保护潮流,出台了众多金融消费者保护规范。从金融消费者保护范围、保护机构、保护程序及效力等四个维度检视中国目前的金融消费者保护规范,可以发现当下金融消费者保护规范存在保护范围冲突混乱、保护机构职责不明、争议处理程序空泛及效力模糊等突出问题。金融消费者保护作为金融发展的基石,在中国未来的金融发展中占有极其重要的地位。为此,金融消费者保护立法应着重在立法理念、立法层级、立法缺漏、立法导向等方面进行完善。
关键词：
金融消费者 人民银行 规范性文件
[期刊] 农村金融研究
[作者]
路征 黄登清 李丽 林毅 吴振宇
论文基于对浙江宁波、湖北武汉、四川成都3个地区424个家庭农场的入户调查,对我国家庭农场发展的基本特征、金融业务使用和需求状况以及金融需求面临的困境进行了深入分析。并从农场主个体方面、经营特征方面、融资和保险金融业务使用方面、金融需求方面以及金融需求所面临的困境几个角度分别进行分析,得出具体结论。最后,从优化和创新金融服务模式、创新抵押担保方式、完善农业保险市场等方面提出了针对性建议。
[期刊] 经济纵横
[作者]
郭熙保 冷成英
在对湖北武汉和安徽郎溪607户家庭农场调查的基础上,对两地家庭农场发展情况进行比较分析,归纳总结我国家庭农场的发展特征。两地家庭农场经营者都具有年龄偏大、文化程度偏低的基本特征;农场经营投资规模大、收益高,但经营管理粗放,参与合作社意愿不强,融资比较困难。但两地代表的都市郊区和一般农业区的家庭农场在经营类型、产品价值方面差别显著,导致家庭农场在收入、雇工等方面呈现较大差异。对此,应明确家庭农场界定标准,大力支持高素质人才下乡返乡创办家庭农场,创新思路切实解决家庭农场的信贷和保险瓶颈,并提高农业组织化程度,夯实家庭农场抵御各种风险的能力。
关键词：
家庭农场 发展特征 比较分析 武汉 郎溪
[期刊] 经济师
[作者]
周孜予 吕宜敏
行政规范性文件,是指行政机关制定的除行政法规、规章外的规范性文件的集合,能够有效地弥补立法缺陷与不足,在行政管理实践中无疑起到了非常重要的作用。然而,由于设立主体众多,程序不规范,范围广泛,数量庞大,内容多种多样,质量低劣,其合法性经常受到质疑。因此,文章针对目前行政规范性文件合法性审查存在的问题,提出明确行政规范性文件是否合法的标准,完善备案、复议以及司法审查机制,细化处理方式,建立责任追究机制的建议,进一步强化对行政规范性文件的合法性审查。
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