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[期刊] 农村经济  [作者] 杨华  
城乡一体化是我国建立"覆盖城乡居民的社会保障体系"的必然要求。在城乡一体化进程中,社会保障法律关系包括基本社会保障法律关系、补充社会保障法律关系和其他社会保障法律关系。其中,基本社会保障法律关系包括社会救助与社会保险;而补充社会保障法律关系以企业年金为重点;其他社会保障法律关系则主要由国家管理关系、商业保险关系和个人或家庭保障关系组成。
[期刊] 农业经济  [作者] 扶廷凤  
城乡一体化战略的实施不仅带来了失地农民的社会保障问题,也为进一步消解城乡二元制经济结构提供了契机,在这样的背景下,我们只有及时贯彻四中全会精神,吸收国内外失地农民社会保障法律体系建设的经验教训,充分考虑到农村失地农民自身社会保障的根本需要,才能够更好地完成失地农民社会保障法律体系的建构。
[期刊] 商业时代  [作者] 杜亚涛  赵建敏  张志  
城乡社会保障一体化的实现离不开完善的法律规范。法律体系的构建首先涉及立法模式的选择和基本原则的确定。本文结合我国国情,在理论分析的基础上,提出"多法并行"的整体思路,并在基本原则指导下,对具体的制度安排进行了探讨,以促进社会保障城乡一体化的进程。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 林闽钢  
加快实现从分散立法模式向综合立法的转变。应在逐步制定和颁布《社会保险法》、《社会救助法》、《社会福利法》的基础上,最后以《社会保障法》为根本,在法律层次理顺不同社会保障制度的关系,理顺社会保障的运行机制。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杜亚涛  伍文中  
目前我国的社会保障制度仍体现出明显的二元结构特征,城镇的社会保障类型涵盖最低生活保障、养老、医疗、失业、工伤和生育保险等各个领域,农村的社会保障以非缴费型的社会救助为主,社会保险体系不健全,还存在覆盖范围窄、统筹层次低、法律制度缺失等弊端。严重影响到农民权益保障、城市化进程以及社会经济稳定和谐发展。
[期刊] 农业经济  [作者] 王妍  
党的十八届三中全会提出的"构建城乡一体化新格局"的重大战略部署,当务之急是加快建设与完善农村社会保障制度,缩小城乡之间的差距。在城乡一体化的进程中,农民群体内部阶层分化加剧,导致社会保障需求多样化、复杂化,单一的以政府为主体的社会保障供给,不能很好的满足农民需要,因此应该发挥第三部门和市场的优势,建立以政府、第三部门和市场互相依赖和合作的多元社会保障供给模式。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 刘畅  
一、城乡社会保障体系二元化的矛盾和问题(一)农村社会保障发展滞后1.农村社会保障财政投入不足。我国农村社会保障的资金来源,最重要的是财政的支持,其次是集体和农民个人的缴费。
[期刊] 改革与战略  [作者] 陈俊梁  张雅文  
社会保障是实现社会公平正义的重要举措。碎片化的社会保障现状是影响我国经济社会持续、快速、稳定发展的重要因素。苏州率先实现城乡居民基本养老保险、医疗保险、最低生活保障并轨,为我国城乡社会保障一体化改革积累了丰富的经验。它启示我们:城乡社会保障一体化程度在很大程度上受地方经济发展水平制约;社会保障制度设计要体现城乡居民在政策选择上的公平性;制定合理可行的城乡社会保障接续规范是推进城乡社会保障一体化的必要条件;社会保障一体化要遵循先易后难,循序渐进的原则。
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)  [作者] 张国平  
如何缩小差距,实现城乡社会保障一体化的目标,是今后苏州社会保障制度建设的重点和发展方向,也是加快苏州工业化、城市化,全面实现小康,率先基本实现现代化的必然要求。苏州城乡社会保障一体化应该分两步走,第一步完善制度,“双轨”运行,为城乡社会保障制度的一体化创造基础和条件;第二步逐步并轨,实现城乡社会保障的一体化。为此,须注意城市社会保障体制、机制及其组织管理的改革、创新、协调、整合、有差别的统一。
[期刊] 农业经济  [作者] 李健  
社会保障制度是一项基本的社会政治经济制度,也是一项重要的关乎民生问题的社会制度。当前我国农村社会保障刚刚起步,正处在试点摸索阶段,水平还不高,农村社会保障制度存在很多问题。健全的农村社会保障制度有利于缩小城乡差距,统筹城乡发展,保障农民基本生活,维持社会稳定,推进社会主义新农村建设。因此,我国应逐步建立多元化的农村社会保障体系,并加强农村社会保障的法制建设。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 蒋悟真  杨博文  
实现城乡社会救助保障机制一体化,是推进城乡基本公共服务均等化、统筹城乡健康稳定发展的重要环节,更是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。我国近年虽城乡社会救助一体化建设成绩斐然,但仍存在一些突出问题,如法制体系不健全、运行机制滞后、资金保障措施不足、城乡联动机制缺失等。为此,在理论联系实际的基础上,以社会救助城乡一体化内涵的厘定为切入点,从法律位阶与程序健全、运行机制改革、资金保障机制完善、城乡联动机制的建构等方面对现行社会救助城乡保障机制进行深度的整合,从而建立起更为协调和完善的城乡一体化社会救助保障机制。
[期刊] 农村经济  [作者] 罗元青  祁晓玲  
本文视城乡一体化中农民的各项权益为系统整体,从系统研究的视角,将社会保障权益作为农民权益系统的子系统,分析其与经济权益、社会权益、政治文化权益等各不同层次子系统的相互关联和影响,探讨城乡一体化中农民社会保障权益缺失、弱化、障碍的原因。本文认为,农民社会保障权益是农民权益保障系统的重要组成部分,一方面社会保障的权益状况制约其它相关子权益,进而影响农民权益保障机制的运行和系统整体目标的实现;另一方面农民权益保障的系统性改善又是农民社会保障权益落实和改进的重要条件。因此,必须从权益系统整体上进行制度完善。
[期刊] 贵州财经学院学报  [作者] 潘怀明  谢娟娟  
一个可以实现城乡平行对接的社会保障制度的基本特征,是劳动者在制度体系内可以根据自己的需求自由地选择或转移,即制度之间是互留接口和可以对接的。目前,贵阳市已分别在城乡初步建立起"以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点,以慈善事业、商业保险为补充"的社会保障体系,但该体系仍维持了城乡分割的制度现实,不利于城乡一体化的实现。因此,加快社会保障制度的城乡平行对接势在必行,并具有十分重大的理论和现实意义。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 赵秀竹  赵凤美  那琳娜  闵睿  
城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度三项制度构成了现阶段我国全民基本医疗保险体系的基本框架。可以预期,随着社会经济发展的城乡一体化将最终整合这种"破碎化"的医疗保障体系。本文以大城市典型样本——北京市的医疗保障制度的发展为研究对象,基于城镇化和人口老龄化的视角,初步探讨了"真正"城乡一体化的医疗保障制度发展现状和演进方向。
[期刊] 中国劳动  [作者] 郑彬斌  高君  
本文以城乡社会养老保障差异为切入点,从城乡社会养老保障的覆盖率、公平度、协调度、保障度以及可持续性五个方面,运用APH(层次分析法)构建了城乡社会养老保障一体化评价指标体系,这一评价指标体系的构建有助于客观的认识和把握我国城乡社会养老保障一体化的发展现状,并为当前推进我国城乡社会养老保障的整合一体化发展,提供有益的借鉴和启示。
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