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[期刊] 财经问题研究  [作者] 董文毅  
我国自1994年新税制改革和分税制实施,初步建立起地方税体系,并通过四年多的实践,从总体上看运行基本顺利,获得了初步成功。但是,分税制作为税收管理体制的一次重大改革,不可能一步到位。分税制改革和地方税体系的建立应坚持逐渐推进、分步实施的原则。因此,目前我国地方税种的设置及相应管理权限的划分,带有过渡的特点,存在着一定的不足和缺陷,科学、完整的地方税收体系的建立仍是财税理论和实践上需要解决的重要课题
[期刊] 税务研究  [作者] 刘蓉  
一个国家财政体制及其形成包含四个相互关联的要件:支出责任划分、收入划分、转移支付和地方债务。地方税体系是一国财税制度体系的重要组成部分,与上述四个要件紧密相连,环环相扣。1994年分税制改革建立了我国的地方税体系。由于这次改革仅仅保持了分税制的基本制度特征,分税制的核心要素例如财权与支出责任的划分不清晰,因此地方税存在很多问题,成为掣肘我国中央与地方财政关系的体制障碍。本文试图从财政与支出责任相匹配的视角,运用公共财政、财政分权以及地方公共支出膨胀理论分析我国地方税存在问题与改革的理据,相应提出改革我国地方税的思路与政策建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 张紫东  敖汀  
依法治税 ,就是指在税权集中、税法统一的前提下 ,所有应税单位、组织和个人都要依法纳税 ,政府 (税务机关 )要依法征税 ,社会各方协同配合和监督依法纳税与征税 ,从而使税收工作和税收秩序法制化。要依法制税 ,就必须增强人们的法制观念 ,建立有效的约束机制 ,这些对地方税制建设具有重大意义。
[期刊] 税务研究  [作者] 黄国龙  
财产税固有的特点决定了其必然成为地方税体系的核心。我国目前对于个人财富的税收调节缺失,有必要通过完善我国的财产税制体系实现税收对个人财富调节的功能。因此,应开征以个人一般性财产为课税对象的财产净值税,以及遗产与赠与税。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘汉屏  
一、问题的提示 认真考察并分析近几年地方税收入的规模、结构状况及其发展态势,可以发现地方税体系建设面临着以下几个主要问题。 1.主体税种不突出。 从近几年地方财政收入的趋势来看,1994年至1999年地方本级财政收入年平均递增率为19.3%,高于同期全国财政收入年平均17%的递增率。从收入结构来看,地方财政收入主要来自税收,而地方本级税收收入主要来
[期刊] 税务研究  [作者] 肖华茵  
1994年我国实行分税制财政体制改革,中央与地方按税种划分了中央税、共享税和地方税。在运行十多年之后,如何进一步完善我国地方税制已成为理论界和税务部门讨论的一个焦点问题。本文分析了我国现行地方税制的弊端,提出了尽快制定税收基本法和地方税通则;加快地方税制改革;加强国地税之间的协调与合作等建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 施文泼  
政府间税权划分不合理、地方税制缺失是我国分税制财政体制进一步改革完善的瓶颈,并造成了对地方政府的负向激励。建立地方税制、赋予地方政府适当税权,对规范地方政府行为、促进经济健康发展有重要意义。本文从这一目标出发,就如何构建一个科学、合理的税收划分框架和地方税制体系,提出了总体思路。
[期刊] 财政研究  [作者] 马克和  
(一)合理界定地方税立法权限。地方政府应拥有下列税收管理权限:(1)立法权。就目前的情况看,地方税的立法权全部集中于中央的做法不一定合适,它不利于地方政府根据本地的需要和实际开征与停征税种。从国家税收制度的统一性出发,中央集中全国范围内普遍征收的地方税的立法仍然必要,但一些具有典型地方税
[期刊] 当代财经  [作者] 蒋经法  
我国现行地方税制建设中还存在各种问题,要从根本上优化现行地方税制,首先必须下大力气科学地规范地方政府职能。在此基础上,确立地方税主体税种,统一地方税费,统一预算,建立地方税法制硬环境,进一步完善现行地方税制。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 张建国  侯邦安  
[期刊] 财经科学  [作者] 彭志华  
随着分税制的实施,地方税体系建设已成为各级政府特别是地方政府的重要任务,是地方政府完成其行政职能和经济职能的重要财力保证。但目前我国地方税体系还很不完善,已经适应不了形势发展的需要,必须根据国情进行改革。 一、地方税的现状及存在的问题 分税制财政管理体制是建立社会主义市场经济体制的基本要求,其主要内容是在明确界定各级政府事权的基础上合理划分财政支出范围,按税种划分财政收入,并建立各自的税收管理体系。按照国务院规定的管理原则,除中央税和中央、地方共享税外,属于省级和地县级财政收入的地方税种包括:税务部门征收的营
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 冯绍伍  阮家福  
完善的地方税体系是分税制不断规范的前提,而现行的地方税体系难以适应分税制改革的需要,其管理权限划分不尽合理,税种配置亦有欠科学,管理力度尚有待加强。为此,我国应继续推进地方税改革。
[期刊] 财经研究  [作者] 彭志华  
试谈实施分税制后地方税体系的建设彭志华随着分税制的实施,地方税体系建设已成为各级政府特别是地方政府的重要任务,是地方政府完成其行政职能和经济职能的重要财力保证。但目前我国地方税体系还很不完善,已经适应不了形势发展的需要,必须根据国情进行改革。一.地方...
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