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[期刊] 财政研究  [作者] 刘汉屏  
一、问题的提示 认真考察并分析近几年地方税收入的规模、结构状况及其发展态势,可以发现地方税体系建设面临着以下几个主要问题。 1.主体税种不突出。 从近几年地方财政收入的趋势来看,1994年至1999年地方本级财政收入年平均递增率为19.3%,高于同期全国财政收入年平均17%的递增率。从收入结构来看,地方财政收入主要来自税收,而地方本级税收收入主要来
[期刊] 税务研究  [作者] 费茂清  石坚  
当前构建地方税体系已成为深化税制改革的主要内容,不但影响到我国适应社会主义市场经济体制的税收制度之完善,影响到分税制财政体制的巩固,也影响着我国宏观调控机制正常作用的发挥。本文对构建地方税新体系的目标和途径进行了分析探究。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 杨森平  
我国现行的地方税体系存在许多问题:立法滞后;税制不健全;结构不合理,主体税种不突出;税收流失严重;地方税改革严重滞后;机构不完善,队伍素质低。要解决这些问题,必须明确几个方面:地方税体系的建设原则;建立怎样的体系;管理权限的规范与协调;合理划分税种;核定收入规模和比重。
[期刊] 财政研究  [作者] 沈玉平  
我们认为,研究地方税体系的改革完善,首先必须探讨确立地方税体系建设的原则,否则,对地方税体系的改革建设难以有高瞻远瞩的整体设计和规划,这也许正是我国以前地方税建设中的经验教训。为此,本文拟对地方税体系建设的原则作一探讨研究。我们认为,地方税体系改革建...
[期刊] 税务研究  [作者] 黄国龙  
财产税固有的特点决定了其必然成为地方税体系的核心。我国目前对于个人财富的税收调节缺失,有必要通过完善我国的财产税制体系实现税收对个人财富调节的功能。因此,应开征以个人一般性财产为课税对象的财产净值税,以及遗产与赠与税。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘建民  
浅谈我国地方税体系的建设刘建民地方税体系建设是我国现行财政体制和分税制的薄弱环节。本文仅就地方税体系的建设谈几点粗浅的想法。一、地方税体系建设的原则1.适度集中、合理分散的原则。适度集中就是将影响国民经济全局、在税收总额所占比重较大且稳定的税种,作为...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘建徽  周志波  
党的十八届三中全会明确提出完善地方税体系,为全面深化税制改革指明了方向。随着营改增等改革的推进,完善地方税体系显得更为迫切。本文在回顾相关文献的基础上,基于公共财政理论分析了完善地方税体系的政策背景和现时困境,并提出了相应的政策建议。笔者认为,应坚持收入中性、严格分税、统筹兼顾和税收法定的原则,暂缓营改增,建立以营业税、企业所得税、消费税和车船税为主体税种的地方税体系,循序渐进推进房地产税、环保税等改革,并做好相关配套制度建设。研究结论对于破解当前营改增困境,构建科学合理的分税制体制具有借鉴参考意义。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨超文  
实行分税制后,地方税收入成为维持地方政府运转和行使职能的重要资金来源,但为数有限的地方税收始终无法满足地方事权对财力的实际需求。表面看地方税收有十多个税种,但多数税基小、收入少,缺乏对地方财力具有决定性影响且规模大、税源稳定的独立主体税种。现行的地方税体系
[期刊] 财贸经济  [作者] 朱青  
本文在借鉴国外地方税体系经验的基础上,分析了我国在营业税淡出后地方税体系的建设问题,提出不能将房产税和企业所得税作为地方主体税种,更不能扩大增值税地方分享的比例;完善地方税体系的思路应当是开征零售环节的销售税划给地方,或者是改造现行的消费税,将一部分定额征收的消费税划给地方;另外,可以提高个人所得税地方分享的比例。本文认为,在完善地方税体系的过程中,应当取消增值税中央、地方共享的做法,由中央独享增值税收入;同时要改革转移支付制度,加大中央对地方的一般性转移支付。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘佐  朱广俊  龚辉文  
论“地方税体系”□刘佐朱广俊龚辉文“地方税体系”是我国近几年来税收理论中出现的一种提法。至于税收理论和实践中有没有“地方税体系”,这样的提法是否妥当,则是一个需要全面、系统分析,且具有重要的理论意义和现实意义的课题。一、关于“地方税体系”观点的提出1...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 董文毅  
我国自1994年新税制改革和分税制实施,初步建立起地方税体系,并通过四年多的实践,从总体上看运行基本顺利,获得了初步成功。但是,分税制作为税收管理体制的一次重大改革,不可能一步到位。分税制改革和地方税体系的建立应坚持逐渐推进、分步实施的原则。因此,目前我国地方税种的设置及相应管理权限的划分,带有过渡的特点,存在着一定的不足和缺陷,科学、完整的地方税收体系的建立仍是财税理论和实践上需要解决的重要课题
[期刊] 国际税收  [作者] 倪红日  
改革开放以来,我国多次财税体制改革使得地方税体系不断发展变化,进而使中央与地方财政关系中的收入划分、支出责任划分和转移支付制度都在经历不断调整。本文在回顾改革开放以来地方税体系建设历程的基础上,分析当前地方税体系存在的问题与面临的挑战,并结合当前经济形势,提出加大力度推进地方税体系改革的总体策略以及由现行的“共享税源”逐步向“分享税源”转变、将最终零售环节增值税改造为“地方零售和劳务税”、在宏观经济条件允许的情况下赋予地方政府房地产税的开征权和征管权等具体建议。
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