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[期刊] 经济学动态
[作者]
张荐华
(一)地方政府国有资产管理存在的问题 根据1995年第三次全国工业普查办公室提供的资料,全国共有国有独立核算工业企业87905个,拥有资产47472.1亿元,国家资本金10266.4亿元,其中,有地方企业83167个,约占全部国有企业的94.6％;地方企业拥有资产30662.3亿元,约占全部国有工业企业资产的64.5％,拥有国家资本金5872.4亿元,约占全部国有工业企业国家资本金的57.2％。这就是说,我国工业企业中
[期刊] 中国审计
[作者]
常琪
在2003年中国市长高峰论坛上,有关官员、专家学者在进行“分级行使产权体制下的国有资本运营与管理模式”探讨时指出,国有资产管理体制改革,对于地方政府来说既意味着机会,也意味着挑战。国有资产分级行使产权以后,如何制定更好的国有资产管理的调整战略,建立有效的国有资产管理模式,对地方政府的执政能力是一个考验。对一个区域来讲,必须站在区域范围的宏观和国民经济的战略发展高度来考虑如何治理地方企业;必须着眼于地方的资源的布局和产业结构调整、未来的产业优势、现有的种种优势和劣势来综合考虑、平衡,并找出自己辖区内的国有企业进退的模式。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘家凯 岳桂宁 何晓晶 范祚军 唐振达 邓小莲 靳友雯 陈思源 刘汉富 吴则实 罗强 陈婉霞 何安妮
近年来,各级地方政府在国家宏观经济政策的引导下,通过资源整合,投融资能力不断增强,在完善各种基础设施、加快城镇化进程及促进社会事业发展等方面均发挥了重要作用。但不容忽视的是,地方政府投融资管理体制仍存在许多突出问题,严重制约了地方政府投融资量的增长和质的提高。因此,深入剖析地方政府投融
[期刊] 管理世界
[作者]
孟卫东
责任政府由于其所具有的普遍性特质和功能性优势成为我国行政管理体制改革的目标模式,责任政府在运行过程中所体现的公信力、执行力与回应力是政府现代化的重要标志,也是我国政府行政管理体制改革的目标诉求。必须大力推进我国行政管理体制改革,实现我国政府管理内外部关系的和谐,最终建构具有中国特色的责任政府管理模式。
[期刊] 开放导报
[作者]
张新光
我国农村现行的行政管理体制是党政权力高度一体化与地方政府体制高度统一的金字塔式权力结构。改革开放以来,“地区”一级已经演变成了实体型政府,其工作重心也转向城市建设与市政管理;而过去由议事、决策、行政、司法、财政为一体的县级行政体系却被肢解,逐渐形成了“双重衙门体制”;乡镇政权基本处于一种责任大、权利小、效率低的被动施政状态;村民自治又一直受到地方行政权力的制约,自身也缺乏财力的保障,几乎变成了“空壳民主”。下一步,中国地方政府行政体制改革的核心问题是从高度集权走向合理分权,按照地、县、乡、村四级连动的整体改革思路,撤消地区一级,强化县一级,精简乡一级,充实村一级,建立和完善适应社会主义市场经济...
[期刊] 当代财经
[作者]
熊家财 黄玲
提升劳动收入份额是优化收入分配格局、实现共同富裕的核心要义。以2015年实施的新《预算法》作为地方政府债务管理体制改革的政策冲击，实证考察了地方政府债务管理体制改革对企业劳动收入份额的影响。实证结果表明，地方政府债务管理体制改革显著提升了企业劳动收入份额；在财政压力较大地区、制度环境较差地区以及融资约束较严重企业，地方政府债务管理体制改革对企业劳动收入份额的提升效应更为显著。作用机制方面，地方政府债务管理体制改革能够降低政府的税收与非税收征管强度、抑制地方政府隐性债务增长，这有助于提升企业融资可得性、缓解企业面临的融资困境，此时，企业会将更多资源投向劳动要素，进而提升劳动收入份额。上述结果不仅丰富了地方政府债务管理与企业劳动收入份额领域的研究，也为优化地方政府债务管理体制、防范化解系统性金融风险以及改善初次分配结构提供了经验证据与政策启示。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘青
本文回顾了我国政府体育管理职能转变的探索过程 ,揭示了我国体育事业传统发展模式的缺陷 ,认为在市场经济体制下 ,我国政府体育管理职能的转变应从五个方面入手 :(1)精简机构 ,适应市场化形势 ;(2 )从以直接参与体育事业发展为主向以为体育事业发展提供服务为主转变 ;(3 )将政府体育管理部门的公共服务职能市场化 ;(4 )从体育资源配置职责向管理体育发展秩序职责转变 ;(5 )大力培育体育中介组织 ,建立、健全体育经纪人制度。
关键词：
体育 行政管理 政府职能 转变
[期刊] 改革与战略
[作者]
张冀湘
在确立了国有企业作为自主经营,自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者地位的基础上,如何建立与之相适应的政府宏观管理组织机构与管理制度,这是我国国有资产管理体制改革研究中的一个重要理论与实践问题。本文试图对此做一些初步探讨。一、国家“双重经济职能”分离可行吗国家“双重经济职能”(即作为国有企业资产所有者的经济管理职能和作为社会经济活动的管理者职能)分离理论可以说是我们从宏观层次上改革传统国有资产管理体制,建立独立国有资产管理职能机构——国有资产管理局——的理论基点。对此,目前也存在着一些不同的认识。例如,有的
[期刊] 财经研究
[作者]
杨公朴
转变政府职能推进政府管理体制改革□杨公朴党的十五大报告在论述政治体制改革时，专门提出了转变政府职能，推进政府管理体制改革问题。在形成社会主义市场经济体制，建立现代企业制度，深化企业改革过程中，推进政府行政管理体制配套改革，已是一个亟待解决的问题。一我...
[期刊] 价格月刊
[作者]
刘晓梅
一、深化地方国有资产管理体制改革 所面临的机遇和挑战 江泽民同志在十六大报告中指出,深化国有资产管理体制改革,就是要“在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”。报
[期刊] 华东经济管理
[作者]
段进鹏 曾健 赵卓
虽然电力行业属于垄断行业,其自然垄断业务有保持垄断的合理性,但我国目前由于缺乏独立的规制机构,缺乏对发电企业和电网公司垄断行为的有效规制,导致过度垄断,抑制了有效竞争,扭曲了资源配置,损失了效率和福利。我们应当尽快建立独立的规制机构,将电网公司的电能交易业务与提供基础性服务业务分开,引入多元的电能交易主体,改变成本加成定价方法,建立激励性的定价制度。
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
韩继云
根据1993年12月28日《中国人民银行进一步改革外汇管理体制的公告》规定,这次改革的主要内容是:实行银行结、售汇制;取消外汇留成和上缴、实现汇率并轨;实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制;建立银行间外汇交易市场;禁止外币在境内计价、结算和流通;停止发行人民币外汇兑换券等。一年来的实践证明,这次新外汇管理体制改革出台的措施是行之有效的,成绩显著,主要表现在以下一些方面:
[期刊] 财经问题研究
[作者]
董晓明
会计管理制度是会计模式研究过程中一项十分重要的内容。不同的社会经济发展环境当中产生的会计管理制度也不尽相同。随着我国改革开放程度的不断加深，传统的会计管理方式已经不能够满足实际发展需要，为此需要充分认知我国会计管理制度当中存在的弊端，并在此基础上形成有效的解决对策。本文主要从会计管理体制的内涵、我国会计管理体制发展的特征出发，发现我国会计管理体制的问题，并针对我国国情提出创新管理体制改革的新观点。既要加强宏观调控，又要加强立法，使得会计制度更加规范，市场经济更加合理有序。
关键词：
会计管理体制 财务管理 体制改革
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
许安拓
改革开放至今我国经历了五次行政管理体制改革,虽然每次都取得了一些阶段性的成果,但都不彻底,都在几年后重现了以往行政体制的弊端,主要原因在于:仅以政府职能调整为手段来达到建立高效、优化、负责的服务性政府的目的,只能"扬汤止沸",要想根除我国现有行政管理体制的弊端,逐步实现社会主义的民主政治,就必须以彻底改革预算管理体制为突破口,建立相互制衡的预算管理体制,从根本上控制住一切行政职能行为异化的"财源"。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
吴秋艳 周国栋
政府投资项目,指为适应和推动国民经济或区域经济发展,为满足社会文化生活需要,以及出于政治、国防等因素的考虑,通过财政预算投资(包括发行债券、利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织贷款等)兴建的固定资产投资项目。
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