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[期刊] 改革与战略
[作者]
阮兴文
长期实践证明,以政府为中心的土地征收资源配置方式导致了日益严重的"城乡二元结构"经济社会问题。文章指出,目前,无论是在立法层面还是在政策层面,我国都有意无意地排斥市场决定性作用的发挥。"土地财政"之瘾、"对上负责"之道和"身兼数职"之状是导致上述问题的经济、政治和体制利益根源。文章认为,遵循市场规律、以市场为主导、使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府的监管职能,是我国土地征收法律制度改革的正确路径。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
丁浩
以深化财税体制改革为切入点,在国际比较视角与中国实践的分析框架内,研究了我国土地征收制度的焦点分歧与改革路径,提出了针对性政策建议:(1)打破征地政府垄断,实行政府征收与市场转让"双轨制";(2)将土地征收的增值收益优先用于农民工市民化;(3)通过确权颁证界定权利边界,公正补偿失地农民;(4)通过税收、减步法等手段实际调节土地在所有、占用、保有和转让各环节的垄断收益。
关键词：
土地征收制度 财税体制 城镇化 改革路径
[期刊] 农业经济
[作者]
李丽平
近年来,随着经济的快速发展,许多地方大量征收农民集体土地,引发很多社会问题,而我国现行土地征收法律制度不够完善是造成这种现象的根本原因。一、我国现行土地征收法律制度的缺陷(一)土地征收"公共利益"的界定不明确我国目前对农村土地征收"公益"类型的界定为概括式的立法模式,即仅规定国家可基于"公共利益"的需要,对农民集体所有的土地实行征收并给予补偿,但并未对可以行使土地
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
白佳飞 杨继瑞
以分析土地管理制度所处的耕地保护红线、快速城镇化和生态文明建设三个时代背景为逻辑起点,研究了在既有制度框架下市场化配置的三种策略:城乡土地流动、耕地资源异地占补平衡和"飞地工业模式"。在此基础上,提出新一轮土地改革市场起决定性作用的改革路径:城市土地一级开发的PPP模式,发挥集体经营性建设用地入市的制度引擎作用,宅基地有限市场化配置和市场化思路推进征地制度改革。最后,提出政府在土地改革制度环境建设中的四个功能:科学规划、搭建市场交易平台、统筹协调利益关系和风险评估管控。
关键词：
土地制度改革 土地市场化 土地改革
[期刊] 管理现代化
[作者]
李红娟
通过对我国农村土地征收制度发展困境、现状、需求等问题法律层面的讨论,结合当前土地征收试点分析,提出定位政府与市场的关系,界定土地征收的范围和补偿标准;采用土地整理加强征地统筹安排,提高用地审批效率;创新金融机构服务内容及配套措施,对接失地农民价值交换;出台和完善征地法律制度体系规范,保障失地农民土地财产权利和深化土地征收改革等措施。
[期刊] 西南金融
[作者]
李瑞雪 刘雨桦
利率市场化改革是我国深化金融改革的重要组成部分。利率市场化实现的标志是各种形式利率上下限的全面放开,利率市场化改革的根本目的在于确保金融资源在市场中真正实现优化配置。在我国利率市场化改革中,国家、银行、非银行业金融机构、持股人、存贷款人和金融消费者之间存在着利益碰撞,为了各利益主体实现合作博弈,法学理论可以并且应当发挥其积极作用,通过法律制度的构建,最终实现利率市场化改革成果的公平分享。
[期刊] 西南金融
[作者]
李瑞雪 刘雨桦
利率市场化改革是我国深化金融改革的重要组成部分。利率市场化实现的标志是各种形式利率上下限的全面放开,利率市场化改革的根本目的在于确保金融资源在市场中真正实现优化配置。在我国利率市场化改革中,国家、银行、非银行业金融机构、持股人、存贷款人和金融消费者之间存在着利益碰撞,为了各利益主体实现合作博弈,法学理论可以并且应当发挥其积极作用,通过法律制度的构建,最终实现利率市场化改革成果的公平分享。
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
朱连奇 韦东 屠高平
通过文献资料法和对比分析法,对各个阶段我国的土地征收补偿制度进行了研究,提出完善我国土地征收补偿制度的改革建议。研究发现,在不同的时期,我国土地征收补偿制度由于所处的背景不同,征收补偿对象、测算方法和补偿标准等都发生了很大变化。由于补偿制度的演变存在路径依赖问题,使得我国土地征收补偿制度虽然经过多次有益的改革,但许多问题仍没有得到改善。
关键词：
土地征收 补偿制度 演变 路径依赖
[期刊] 改革与战略
[作者]
万政伟 王坤
市场征收法律制度是在以市场交换为资源主要配置机制的社会中产生的一种土地征收法律制度,市场调节机制和土地私有制对土地征收制度产生了巨大的影响,充分地体现公共利益、公正程序、公平补偿、公权保障等方面的特点。这些特点对于克服我国现行土地征收法律制度存在的缺陷,重构具有中国特色的土地征收制度有着重要意义。
[期刊] 农业经济
[作者]
高亚军
"小产权"房产生的根源在于中国特色的"同地不同权"的二元土地制度。"小产权"房的诞生实质是农民对国家土地征收制度的一种自发的抵抗。要治理"小产权"房,必须从源头上治理,斩断"小产权"房产生的利益链。这一路径其实在党的十八大报告中已明确指出:改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。本文就如何在2013年全国人民代表大会制定《土地管理法修正案》及国土资源部制定《农村集体土地征收补偿条例》中完善土地征收制度提出一些建议。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
钱忠好 牟燕
中国工业化、城市化的快速发展必然导致农地非农化。中国政府着力推进土地市场化改革的同时不断强化征地制度的原因在于,试图在既利用征地制度获取所需要的土地和资金又充分利用市场机制配置土地资源之间寻找平衡。尽管改革和完善征地制度可以在一定程度上保护农民的土地权益,但是,在现行行政考核和财税体制下,地方政府对土地财政的依赖会诱致地方政府滥用征地权,从而阻碍土地市场化改革的深入。要建立城乡统一的土地市场,一方面要不断改革和完善征地制度,另一方面要加快中国经济结构的转型和升级,深化财税体制改革,赋予地方政府尤其是基层政府更多的与事权相匹配的税权。
[期刊] 中国土地
[作者]
张田
一直以来，“土地征用”存在着内涵边界不清、政策细化不足等问题。临时用地、应急用地与土地征用类似，但又存在区别。本文在借鉴其他财产征用制度的基础上，对如何建立完善土地征用法律制度提出了建议。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
钱忠好 牟燕
本文在对中国土地市场化改革政策变迁过程进行梳理的基础上,运用制度变迁理论分析中国土地市场化改革的特征,揭示蕴含其中的政策启示。研究结果表明,中国土地市场化改革是当事人在一定的制度环境约束下围绕外部利润相互博弈的结果,而外部利润的产生又与制度环境的变化有关,中国土地市场化改革具有显著的路径依赖特性,市场机制在配置土地资源的过程中发挥越来越重要的作用;中国土地市场化的每一次改革,都是相关制度在边际上调整,并沿着不断提升土地市场化水平的方向演进;随着中国市场经济体制改革的深入推进,深化土地市场化改革是历史选择的必然。
关键词：
土地市场化 中国改革 特征分析 制度变迁
[期刊] 农业经济
[作者]
魏纪珍
在"法制治国"的发展战略背景下,相关管理部门应该加大对土地征收制度改革的关注度。要通过合法制度来合理规划城市扩容所使用的土地资源,同时还需要切实考虑农村民众的生计问题。因此,需要对现行土地征收制度进行改革,真正实现GDP增长和农村民生改善,从而才能够确保农村民众的土地权益。在此环节中,应该加大对土地集约利用、收益分配公平机制、土地优化配置等多个方面的研究力度,为农民土地权益的法律保护奠定坚实的基础。
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